Тактика достижения поставленных целей

Одним из обобщающих критериев для типологии политических лидеров являются цели, которые они ставят, и воздействие, оказываемое ими на общество. В связи с этим Р. Такер выделяет три типа политических лидеров:

консерваторы стремятся сохранить статус-кво общества. Активность политического лидера, его программа и его действия направлены на сохранение общества в его современном виде. Это не самый распространенный тип лидерства. Например, Николай I;

реформаторы стремятся к радикальному преобразованию общества через проведение широкомасштабного реформирования, прежде всего властных структур. Например, Петр I, Мартин Лютер Кинг;

революционеры ставят цель прихода к иной общественной системе. История показывает, что мирный путь в этом случае – большая редкость; обычно это революция. Например, К. Маркс.

Имеются и другие классификации лидерства. Так, политические руководители делятся на правящих и оппозиционных; крупных и мелких; кризисных и рутинных; пролетарских, буржуазных и мелкобуржуазных.

Таким образом, возможности для типологизации политических лидеров определяются личностными качествами лидеров; инструментами, с помощью которых они осуществляют власть; конкретной средой, в которой они действуют.

 

 

13. Понятие, структура и функции политической системы общества.

Политическая система общества – это сложная, разветвлённая совокупность различных политических институтов, социально-политических общностей, форм взаимодействий и взаимоотношений между ними, реализуемых через политическую власть.

Структура (подсистемы):

· Институциональная; включает: государство, политические партии, общественно-политические движения, иные политические институты

· Нормативная; включает: политические принципы, традиции, нормы морали

· Функциональная; включает: формы и направления политической деятельности, методы осуществления власти

· Коммуникативная; совокупность связей и взаимодействий: между подсистемами политической системы, между политической системой и другими подсистемами, между политическими системами различных стран

· Культурно-идеологическая; включает: политическую психологию, политическую идеологию, политическую культуру

Функции:

· Определение целей, задач, путей развития общества

· Организация деятельности общества по выполнению принятых целей и программ

· Распределение материальных и духовных ценностей

· Формирование политического сознания, приобщение членов общества к политическому участию и деятельности

· Согласование разнообразных интересов государства и социальных общностей

· Обеспечение внутренней и внешней безопасности и стабильности политического строя

· Разработка правил и законов поведения людей и групп в обществе

· Контроль за соблюдением выполнения законов и правил, нарушающих политические нормы

14. Особенности российской политической системы.

Политическая система современной России определяется Конституцией, которая принята на всенародном референдуме 12 декабря 1993 года. В соответствии со статьей 1 Конституции Российская Федерация - есть демократическое федеративное правовое государство с республиканской формой правления.

Определение Российской Федерации в качестве демократического государства раскрывается прежде всего в положении о том, что единственным источником власти в России является народ, кроме того, в положении о том, что эту власть сам народ и осуществляет как непосредственно, так и через органы государственной власти и органы местного самоуправления.

Демократичность Российского государства проявляется и в том, что его граждане равноправны и обладают широкими правами и свободами, в том числе правом участвовать в управлении делами государства. В Российском государстве установлена выборность органов законодательной власти и представительных органов местного самоуправления, ряда руководящих должностных лиц - Президента Российской Федерации, глав региональной и местной администрации и т. д.

Характеристика Российского государства в качестве федеративного указывает на форму его устройства. Федерация - это государство, состоящее в свою очередь из государств и (или) государственно-подобных образований, близких по статусу к государству. В составе Российской Федерации находятся республики, края, области, города федерального значения, автономная область и автономные округа.

В Российской Федерации наряду с федеральными органами государственной власти, осуществляющими свои полномочия на всей ее территории, имеются органы государственной власти соответствующих субъектов Федерации. Они осуществляют всю полноту государственной власти на своей территории в пределах своих полномочий.

15. Типологизация политических систем

В политологической литературе существуют различные подходы к определению типов политических систем. Рассмотрим пять основных типов политических систем в обобщенном виде: 1. Рабовладельческая, феодальная, капиталистическая, социалистическая система. Основой типологизации являются общественно-экономические формации, авторами концепций являются Маркс, Энгельс, Ленин.

2. Демократическая, авторитарная, тоталитарная. Основой типологизации выступает степень демократичности власти и наличие механизмов разрешения противоречий, автором является Роберт Даль.

3. Англо-американская, Европейская континентальная, доиндустриальная, тоталитарная. Основой типологизации является политическая культура (однородная или разнородная), автор Габриэль Алмонд.

4. Административно-командная, соревновательная, социопримирительная. Основой типологизации выступают способы управления обществом, автор В.Е. Чиркин.

5. Этакратическая, демократическая, где основой типологизации является место и роль государства в политической системе. Авторы этой типологизации выступают: В.В. Радаев, О.Н. Шкаратан.

16. Понятие и виды политических режимов.

Политический режим – совокупность методов и способов осуществления в стране государственной власти и управления.

Виды:

1) Демократический: непосредственная и представительная демократия; Опора на большинство населения, которое сознательно поддерживает демократические ценности; правовое государство, построенное на основе разделения и взаимного контроля властей, ориентация на удовлетворение потребностей населения; многопартийность; оппозиция действует легально; разрешено всё, что не запрещено законом; большой объём прав и свобод граждан, которые не только провозглашаются, но и гарантируются фактически, закон защищает права и свободы граждан; смешанная экономика, доминирует частный сектор, государственное регулирование частного предпринимательства носит косвенный характер; политический плюарализм; карательные органы строго подчиняются закону.

2) Недемократический:

· Тоталитарный: Итальянский фашизм, немецкий национал-социализм, советский социализм, китайский маоизм; опора на массовые движения люмпенизированных слоёв населения; «всеобщее государство», осуществляющее тотальный контроль всех сторон частной и общественной жизни; господство одной партии; оппозиция отрицается; запрещено всё, что не разрешено законом; права и свободы граждан лишь декларируются, люди совершенно беззащитны перед произволом властей, закон защищает не личность, а государство; централизованная экономика, государственное планирование с милитаристской направленностью; существует единственная обязательная официальная идеология; карательные органы пронизывают все сферы государства, осуществляют политический сыск, репрессии, фактически бесконтрольны.

· Авторитарный: от буржуазных, социалистических до военно-диктаторских; опора на традиционные социальные институты – бюрократию, армию, церковь; традиционное государство, поддерживающее общественный порядок путём жесткого контроля определённых секторов общественной жизни; правящая партия огосударствлена; деятельность оппозиции ограничена жесткими рамками; всё, что касается политической деятельности, строго регламентировано властью; права и свободы граждан существенно ограничены, особенно в политической сфере; обширный государственный сектор может уживаться с рыночной экономикой; доминирует официальная идеология, но допускается наличие других идейных течений; карательные органы – важный элемент государственного аппарата.

17. Характеристика политического режима российского общества.

политический режим России нельзя оценивать только как демократический и, соответственно, его путь от менее демократического к более демократическому, поскольку формальное закрепление его на бумаге и частично достигнутые им

результаты не могут проиллюстрировать этот процесс; особенностью российского государства является соотношение методов управления государства и ответного

отношения к этому народа; Существенным элементом политического режима является факт конституционного закрепления легальных возможностей деятельности партий и других общественных объединений. Основной закон страны закрепляет использование государством широкого спектра демократических средств и методов взаимодействия с общественными организациями и движениями в рамках политической системы. Однако в отношении тех общественных объединений, цели или действия которых направлены на насильственное изменение основ конституционного строя и нарушение целостности Российской Федерации, подрыв безопасности государства, создание вооруженных формирований, разжигание социальной, расовой, национальной и религиозной розни (п. 5 ст. 13), Конституция устанавливает ограничения и запреты.

18. Государство в политической системе общества: его природа, сущность и функции.

Понимание природы государства неизбежно предполагает и осознание связей его с другими сферами общественной жизни и элементами политической системы общества. Ис­пытывая влияние экономики, морали, права, политических партий и организаций, религии, культуры и др. явлений, государство само оказывает на них существенное воздей­ствие. В стабильных демократических обществах функцио­нальная связь государства с другими общественными сфе­рами носит устойчивый, динамичный характер, подкрепля­ющий тенденцию к понижению роли и методов политичес­кого регулирования общественных отношений и усилению авторитета моральных и религиозных норм, методов само­организации экономической и общественной жизни.

Государство выступает в качестве основного средства осуществления политической власти. Это обстоятельство придает ему статус центрального института политической системы. В качестве такового государство само обладает сложной институциональной структурой, выполняет специфические функции, характеризуется определенными формами устройства и типологическими чертами.

Функции государства классифицируются:

- по сфере общественной жизни: на внутренние и внешние,

- по продолжительности действия: на постоянные (осуществляемые на всех этапах развития государства) и временные (отражающие определенный этап развития государства),

- по значению: на основные и не основные,

- по влиянию на общество: на охранительные и регулятивные.

Основной классификацией является деление функций государства на внутренние и внешние. К внутренним функциям государства относятся:

1. Политическая функция

2. Правовая функция

3. Организаторская функция

4. Экономическая функция

5. Социальная функция

6. Экологическая функция

7. Культурная функция

8. Образовательная функция

К внешним функциям государства относятся:

1. Функция обеспечения национальной безопасности

2. Функция поддержания мирового порядка

3. Функция взаимовыгодного сотрудничества в экономической, политической, культурной и других сферах с другими государствами.