Политический режим: понятие, сущность и классификация

Политический режим – способы и методы осуществления политической власти, формы взаимодействия государственно-властных структур и населения. Политический режим характеризуется методами осуществления политической власти, мерой участия граждан в управлении, отношением государственных институтов к правовым основам собственной деятельности, степенью политической свободы в обществе. Все перечисленное образует конкретный политический порядок данной страны на определенный период.

П.Р. относят к характеристике гос-ной власти, т.к. он влияет на общественную жизнь через гос. институты (парламент, правоохранительные органы, выборы). П.Р. возникает в обществе, в его политической системе, под влиянием многих факторов: целей, которые ставят перед собой находящиеся у власти социальные группы и партии; степени остроты противоречий в обществе; уровня политической культуры и традиций, сложившихся в обществе. Установление и функционирование политических режимов зависит от сложившейся внутриполитической обстановки и внешнеполитических задач.

Классификация

Демократия.
Основа демократического метода властвования – участие народа в принятии властных решений.
Для демократии характерно:
1. Источником власти в государстве является народ. Государственные законы защищают власть от произвола индивидуумов, а народ от произвола власти.
2. Политическая власть осуществляет свои функции в соответствии с принятыми законами, все живут по принципу: «гражданам разрешено все, что не запрещено законом, а представителям власти только та деятельность, которая предусмотрена соответствующими подзаконными актами».
3. Разделение властей. Отдельно существуют законодательная, судебная и исполнительная власти.
4. Народ вправе влиять на выработку политический решений.
5. Многопартийная система (политический плюрализм).
6. Высокая степень реализации прав человека.

Авторитаризм.
Функции власти сконцентрированы в руках группы лиц либо одного человека. При этом живы представительные органы, проводятся референдумы, формально народ принимает участие в жизни государства.
Методы авторитаризма:
1. Навязывание обществу какой-либо идеологии.
2. Ограничение демократических свобод.
3. Конституционные институты отменяются совсем либо существуют лишь формально.
4. Контроль власти над обществом.
5. Отсутствие оппозиции.
6. Цензура.

Тоталитаризм.
Тоталитаризм есть крайняя форма авторитаризма, это сравнительно молодой политический режим, возникший в 20-м веке. Государство стремится установить тотальный контроль над обществом и каждым человеком в отдельности, что совершается обычно силовыми методами.
Как распознать тоталитаризм:
1. Ограничение политических и экономических свобод.
2. Господство одной официальной идеологии и политической силы.
3. Государственная монополия на информацию.
4. Отсутствие (ликвидация) конституционных прав и свобод.
5. Репрессии в отношении инакомыслящих (оппозиции).

Политический режим: понятие, сущность, классификация

Политический режим – это устойчивая форма политического устройства государства, существующая на основе нормативных актов, идеологических ориентаций, а также уникальных методов реализации государственной политики. Т.е. можно сказать, что политический режим – это совокупность средств и способов осуществления политической власти в обществе.

Понятие политический режим включает в себя: порядок формирования представительных учреждений; положения и условия деятельности политических партий; правовой статус личности; права и обязанности граждан; условия функционирования карательных и правоохранительных органов; соотношения и регламентация разрешенного и запрещенного.

Специфика политического режима определяется наличием ряда показателей: характер отношений между государством и обществом, уровень участия граждан в политике, характер средств, используемых государственной властью в управлении, характер и способы формирования политической власти и элиты.

 

 

	Тоталитарный режим	Авторитарный режим	Мультилитарный (демократический)режим
Экономика	Плановая или полностью контролируемая государством	Элементы рыночной экономики	Рыночная экономика
Партийная система	Монопартийная	Полупартийная	Бипартийная или мультипартийная
Тип политического поведения	Конформистский	Конформистский или партикулярный	Гражданский
Политическая культура	Подданническая	Подданническая или патриархальная	Активистская
Лидер	Культ вождя	Сильный национальный лидер	Регулярно избираемый глава государства

 

 

Функции политического лидера, предложенные Р.Такером

Изучая политику как лидерство, американский исследователь Р. Такер выделил 3 основные функции, которые выполняет лидер:

1) диагностическая функция: "Постановка диагноза" —период, когда лидер изучает ситуацию, оценивает ее, определяя наиболее важные проблемы, вычленяя негативные тенденции и устанавливает, что и как должно быть исправлено. Свои выводы лидер делает на основе полученной информации от советников, помощников. Но, учитывая оценки экспертов, лидер, и только он, ставит "диагноз" ситуации.

2) Директивная функция включает в себя определение направления действий: как и что конкретно надо предпринять в определенный момент, чтобы решить проблему.

3)Лидерство включает в себя также вовлечение в конкретную деятельность тех, кто нужен для решения задачи и достижения поставленной цели. Лидерство в политике выполняет важнейшую мобилизационную функцию. Вокруг лидера сплачиваются группы, социальные слои, нация в целом. Многие исследователи политического лидерства считают, что разнообразные социальные интересы только с приходом лидера получают четкое оформление и переносятся в центр политической жизни. Лидер способствует политической самоидентификации индивидов, социальных групп, слоев. Действуя на людей в массе, лидеры способны воодушевить и повести их за собой на реализацию самых сложных задач, требующих от граждан и мужества, и жертвенности, и героизма. Таким образом, лидер - это авторитетный член организации или социальной группы, влияние которого позволяет ему играть главную роль в принятии решений в политическом процессе и конкретных ситуациях. "Идеальное" лидерство есть сочетание трех основных функций: "постановки диагноза", определения направления действий и мобилизации.

Функции политического лидера, предложенные Р. Такером

По мнению американского исследователя Р. Такера, лидер выполняет в обществе 3 основные функции:

1. Диагностическая функция – способность лидера изучать ситуацию, оценивать наиболее важные проблемы и устанавливать, что и как должно быть исправлено

2. Директивная функция – включает в себя определение приоритетного направления действий

3. Мобилизующая функция – способность лидера мобилизовать ресурсы для реализации даже самых сложных задач.

 

Власть: понятие и сущность

Власть – способность управлять и распоряжаться пол. ресурсами (финансовыми, человеческими, информационными, духовными). Ресурсы власти – это все те средства, использование которых обеспечивает влияние на объект власти в соответствии с целями субъекта.

Политическая власть – наличие возможностей у тех или иных политических сил оказывать воздействие на общество, разрабатывать и осуществлять политику на основе баланса интересов социальных групп. Понятие «политическая власть» отражает способность и возможность индивидов или групп оказывать определяющее воздействие на общество, проводить свою волю в управлении им, мобилизовывать большие массы людей на достижение поставленных целей, а также регулировать отношения между определенными социальными группами.

Субъекты политической власти: индивиды, полит.организации, пол.элиты и лидеры.

Черты пол.власти:

· Суверенитет – независимость и неделимость власти;

· Авторитетность власти – общепризнанное влияние субъекта власти в сферах жизнедеятельности общества;

· Волевой характер власти – наличие готовой программы, цели и готовности ее выполнять;

· Принудительный характер власти – убеждение, подчинение, насилие, приказание, господство;

· Всеобщность власти - функционирование власти в сферах жизнедеятельности общества.

 

Власть: понятие и сущность

Власть – это способность и возможность одних субъектов оказывать определенное воздействие на социальную активность других субъектов с помощью каких-либо средств: воли, авторитета, морали, права, насилия. Специфическим признаком власти является доминирование властной воли. Власть опирается на установившийся порядок и организационные действия, воплощается в них. Право действовать с использованием этого порядка и организации и обозначает обладание властью. При этом социальная активность субъекта проявляется в поведении, общении и деятельности, как со стороны властвования, так и со стороны подчинения.

Власть, действующая в масштабах государства или его подразделения, в рамках ограниченной территории и обладающей способностью навязывать волю одних субъектов другим, является политической. Она осуществляется преимущественно через деятельность законодательных, исполнительных и судебных органов государства. Политическая власть выступает в качестве универсального механизма интеграции, согласования, упорядочивания взаимодействий людей, реализующих собственные интересы; а также ее можно характеризовать как способность управлять и распоряжаться политическими ресурсами.

 

Национал-социализм

форма общественного устройства, соединяющая социализм с ярко выраженным национализмом (расизмом). Н.-с. называется также идеология, обосновывающая такого рода социальный порядок. Типичный пример Н.-с. — Германия 1933—1945.

Н.-с. предполагал: централизованное, государственное управление экономикой, не считающееся с частично сохраняющейся частной собственностью на средства производства; четкую иерархию целей и ценностей, высшей из которых являлось построение расово чистого общества, имеющего все необходимое для своего продолжительного существования: концентрацию власти в руках одной партии, направляемой вождем; идеологию, которая не может оспариваться даже в деталях; безраздельную монополию на средства массовой коммуникации; полный контроль за всеми сферами общественной и частной жизни; жесткое насилие в отношении всех инакомыслящих и несогласных; обеспечение расовой чистоты общества; искреннюю убежденность широких масс в том, что они призваны построить совершенный социальный мир и создать нового человека.

В нач. 1930-х гг. в Германии национал-социалисты во главе с А. Гитлером мирным путем пришли к власти. Почти сразу же начались гонения на евреев и затем их массовое уничтожение (холокост), а также подготовка к завоеванию народов, призванных обеспечить трудовые ресурсы для «тысячелетнего рейха».

В нач. 1930-х гг. в Германии национал-социалисты во главе с А. Гитлером мирным путем пришли к власти. Почти сразу же начались гонения на евреев и затем их массовое уничтожение (холокост), а также подготовка к завоеванию народов, призванных обеспечить трудовые ресурсы для «тысячелетнего рейха». «Внешняя политика, — писал Гитлер, — это искусство быстро обеспечивать народ необходимым по количеству и качеству жизненным пространством. Внутренняя политика — это искусство гарантировать применение необходимой для этой цели силы, выражающейся в расовой чистоте и соответствующей численности населения. Главный источник силы народа, — утверждал Гитлер, — это не владение оружием или организация армии, а внутренняя его ценность, то есть расовая чистота».

Как и коммунизм, Н.-с. продолжает оставаться одной из главных коллективистических перспектив современного индустриального общества.

Неолиберализм

– идейно-политическое течение, сохранившее и частично видоизменившее демократические постулаты классического либерализма в соответствии с реалиями второй половины XX века.

Сторонники неолиберализма обычно выступают с критикой кейнсианских методов регулирования экономики. Неолиберализм, в отличие от либерализма, не отрицает полностью государственное регулирование экономики, рассматривает свободный рынок и неограниченную конкуренцию как основное средство обеспечения прогресса и достижения социальной справедливости, возможных прежде всего на основе экономического роста, который измеряется валовым внутренним продуктом. Экономическая политика неолиберализма заключается прежде всего в полном отрицании протекционизма, который рассматривается как главная причина неэффективности экономики. Необходимым считается обеспечение полной открытости рынков и ориентация их на экспорт, для развивающихся стран это требование является категорическим. Эта идея обосновывается, во-первых, потребностями наднационального глобального распространения передовых технологий и, во-вторых, принципиальной неспособностью правительств регулировать действия крупных национальных и транснациональных корпораций. Политическая экономия неолиберализма лежит в основе принципов деятельности Международного валютного фонда, Всемирного банка и Всемирной торговой организации.