Тема: Основы государства и права.

В результате освоения данной темы:

студент должен знать:

 - понятие, признаки и функции государства;

- понятие, признаки, система права;

- правоотношения, их субъекты и объекты;

- основные положения Конституции Российской Федерации;

- права и свободы человека и гражданина, механизм их реализации;

- понятие правового регулирования в сфере профессиональной деятельности;

- основные понятия государства и права;

- основные источники права.

Задание №1

 Заполните таблицу и дайте определение следующим понятиям:

(ОК 1, 4)

Название	Определение
Государственный суверенитет	Государственный суверенитет — это неотчуждаемое юридическое качество независимого государства, символизирующее его политико-правовую самостоятельность, высшую ответственность и ценность как первичного субъекта международного права, необходимое для исключительного верховенства государственной власти и предполагающее неподчинение власти другого государства, возникающее или исчезающее в силу добровольного изменения статуса независимого государства как цельного социального организма, обусловленное правовым равенством независимых государств и лежащее в основе современного международного права.(1)
Право	Право — понятие юриспруденции, один из видов регуляторов общественных отношений; система общеобязательных, формально-определённых, принимаемых в установленном порядке гарантированных государством правил поведения, которые регулируют общественные отношения. *Альтернативные определения: Право — это совокупность установленных или санкционированных государством общеобязательных правил поведения (норм), соблюдение которых обеспечивается мерами государственного воздействия (2)
Государство	Государство - социальный институт, обеспечивающий поддержание порядка в отношениях между его членами, опирающегося на законы и традиции. Оно имеет ряд признаков, отличающих его от прочих социальных институтов: · Разделение и организация населения по территориальному принципу. · Суверенитет, то есть наличие на территории государства единой власти, независимой от других государств. Суверенитет определяет публичный характер власти. (Не выделяется в конвенции Монтевидео) · Наличие группы людей, специализирующихся на управлении государством, а также органов и учреждений государственной власти, которые обеспечивают принуждение к исполнению её решений (в том числе армия, полиция, тюрьма) · Средства, получаемые от налогов, пошлин и прочих сборов, идут на исполнение государством его функций, включая обеспечение работы государственного аппарата. · Исключительное право принимать законы и другие нормативные правовые акты, обязательные к исполнению для всего населения на всей территории.
Норма права	Норма права - это общеобязательное формально-определённое правило поведения, установленное и обеспеченное обществом и государством, закреплённое и опубликованное в официальных актах, направленное на регулирование общественных прав и обязанностей участников общественных отношений.
Система права	Система права - это внутреннее строение действующего в государстве права, отражающее единство составляющих его норм и их разграничение на отрасли, институты и подотрасли права. Включает в себя пять основных компонентов: нормы права, институты права, отрасли права, субинституты и подотрасли.(6) Система права носит объективный характер, обусловленный реально существующей системой общественных отношений. Она не может создаваться по субъективному усмотрению законодателя, не зависит от его воли и желаний.
Формы (источники) права	Формы (источники) права- это способ, с помощью которого закрепляются (находят внешнее выражение) нормы права. (нормативно-правовые акты;нормативные договоры; правовые обычаи; правовые (судебные)прецеденты)
Правовой обычай	Правовой обычай - исторически сложившийся источник права и правило поведения. Позже часто санкционировалось государством и включалось в его систему правовых норм.
Юридический прецедент	Юридический прецедент — это судебное или административное решение по конкретному юридическому делу, которому придается сила нормы права и которым руководствуются при разрешении схожих дел
Договор нормативного содержания	Договор нормативного содержания — соглашение двух или более субъектов права, в котором содержатся правовые нормы, регулирующие их взаимоотношения. Является одним из источников права. (7) * Примером Д.н.с. может служить Федеративный договор, заключенный между субъектами РФ, а также договоры о разграничении полномочий между Российской Федерацией и ее субъектами. Стороны вступают в Д.н.с. добровольно и возлагают на себя обязанности, вытекающие из его содержания.
Правоотношение	Правоотношение- правовое отношение между субъектами права, то есть участниками по поводу объекта, при котором возникают права и обязанности.
Правонарушение	Правонарушение - неправомерное поведение, виновное, противоправное общественно опасное деяние (действие или бездействие), противоречащее требованиям правовых норм и совершённое праводееспособным (деликтоспособным) лицом или лицами. Влечёт за собой юридическую ответственность. * ПРАВОНАРУШЕНИЕ - родовое понятие, означающее любое деяние, которое нарушает какие-либо нормы права. (7)
Состав правонарушения	Состав правонарушения - это совокупность предусмотренных законом объективных и субъективных признаков деяния, которые характеризуют (определяют) его как правонарушение и являются основанием привлечения субъекта правонарушения к юридической ответственности. *В составе правонарушения принято выделять четыре элемента, отсутствие хотя бы одного из которых исключает существование правонарушения: объект, объективная сторона, субъект, субъективная сторона. (7)
Публичная власть	Публичная власть - это власть, формально выделенная из общества и не совпадающая с населением страны. Публичная власть, в качестве признака, раскрывает государство, прежде всего в виде совокупности институтов власти, аппарата, включающего в себя органы государственного управления (правоустанавливающие и нравоисполняющие), правоохранительную и судебную систему, армию, иные органы, обладающие властными полномочиями.
Легитимность публичной власти	Легитимность государственной власти — это социальное признание ее права на руководящую роль в обществе со стороны самого населения. (8)
Правовая семья	Правовая семья — одно из центральных понятий сравнительного правоведения; представляет собой более или менее широкую совокупность национальных правовых систем, которые объединяет общность источников права, основных понятий, структуры права и исторического пути его формирования. * Наиболее известной является следующая классификация: · романо-германская правовая семья, · англосаксонская правовая семья, · религиозная правовая семья (мусульманская, иудейская и др.), · социалистическая правовая семья, · традиционная правовая семья, · некоторые другие правовые семьи.
Законодательство	·  Законодательство — издание законов; а также свод законов. Все нормативно-правовые акты, которые издаются в государстве.(9) * Законодательство — это система законодательных актов, принятых законодательным (представительным) органом или непосредственно населением и действующих на территории страны.
Федерация	Федерация - форма государственного устройства, при которой части государства являются государственными образованиями, обладающими юридически определённой политической самостоятельностью в рамках федерации.
Мандат	Мандат - юридическое отношение представительства, а также документ, удостоверяющий законность этого представительства.
Менталитет	Менталитет - склад ума, совокупность умственных, эмоциональных, культурных особенностей, ценностных ориентаций и установок, присущих социальной или этнической группе, нации, народу, народности.
Конфедерация	Конфедерация - союз суверенных государств, заключивших конфедеративный договор и таким образом объединившихся для решения общих задач и проведения совместных действий.
Коалиция	Коалиция - добровольное объединение нескольких групп кого-либо (например: государств, организаций, политических партий, лиц) для достижения определённой цели в чём-либо.

 

 

 

Задание № 2 Заполните таблицу: «Признаки и функции государства».

(ОК 1, 4)

Признаки	Функции
Административно-территориальная организация (территория) * Разделение и организация населения по территориальному принципу.	ВН УТ РЕ НН ИЕ	Правовая функция — обеспечение правопорядка, установление правовых норм, регулирующих общественные отношения и поведение граждан, охрана прав и свобод человека и гражданина. Политическая функция — обеспечение политической стабильности, выработка программно-стратегических целей и задач развития общества. Организаторская функция — упорядочивание всей властной деятельности, осуществление контроля за исполнением законов, координация деятельности всех субъектов политической системы. Экономическая функция — организация, координация и регулирование экономических процессов с помощью налоговой и кредитной политики, планирования, создания стимулов экономической активности, осуществления санкций. Социальная функция — обеспечение солидарных отношений в обществе, сотрудничества различных слоёв общества, реализации принципа социальной справедливости, защита интересов тех категорий граждан, которые в силу объективных причин не могут самостоятельно обеспечить достойный уровень жизни (инвалиды, пенсионеры, матери, дети), поддержка жилищного строительства, здравоохранения, системы общественного транспорта. Культурная функция — создание условий для удовлетворения культурных запросов людей, формирования высокой духовности, гражданственности, гарантирование открытого информационного пространства, формирование государственной культурной политики. Образовательная функция — деятельность по обеспечению демократизации образования, его непрерывности и качественности, предоставлению людям равных возможностей получения образования.
Суверенитет
Наличие публичной власти *(Наличие группы людей, специализирующихся на управлении государством, а также органов и учреждений государственной власти, которые обеспечивают принуждение к исполнению её решений (в том числе армия, полиция, тюрьма))
Право (исключительное право) принимать законы и другие нормативные правовые акты, обязательные к исполнению для всего населения на всей территории.
Регулярный сбор налогов *Средства, получаемые от налогов, пошлин и прочих сборов, идут на исполнение государством его функций, включая обеспечение работы государственного аппарата.	ВН ЕШ НИЕ	Внешнеполитическая функция — развитие дипломатических отношений между государствами, заключение международных договоров, участие в международных организациях. Функция обеспечения национальной безопасности — поддержание достаточного уровня обороноспособности общества, защита территориальной целостности, суверенитета и безопасности государства. Функция поддержания мирового порядка — участие в развитии системы международных отношений, деятельность по предотвращению войн, сокращению вооружений, участие в решении глобальных проблем человечества. Функция взаимовыгодного сотрудничества в экономической, политической, культурной и других сферах с другими государствами.
Право на легальное насилие Монополия на легальное применение силы. Только государство имеет «законные» основания для того, чтобы ограничивать права и свободы граждан и даже лишать их жизни. Для этих целей оно имеет специальные силовые структуры: армию, полицию, суды, тюрьмы и т. п.;
Наличие собственной государственной символики и гражданства *Государство имеет свои признаки государственности — флаг, герб, гимн, особые символы и атрибуты власти (например, корона, скипетр и держава т.д.)

Задание № 3 Выполнить задание: Перечислите признаки права. (ОК 1, 4)

1. Нормативность (устанавливает правила поведения общего характера);

2. Общеобязательность (действие распространяется на всех, либо на большой круг субъектов);

3. Гарантированность государством (подкреплено мерами государственного принуждения. Этот признак также интерпретируется как государственно-волевой характер права. То есть право — это проявление воли государства, так как в нём определяется будущее поведение личности, организации, с его помощью реализуются субъективные интересы и потребности, достигаются различные цели);

4. Интеллектуально-волевой характер (право выражает волю и сознание людей);

5. Формальная определённость (нормы права выражены в официальной форме);

6. Системность (право — это внутренне согласованный, упорядоченный организм);

7. Регулятивность (право выступает средством регулирования общественных отношений)

8. Определенность (ясность, четкость);

 

Задание № 4 Выполнить задание: Перечислить источники права и дайте им определение. (ОК 1, 4)

Нормативно-правовые акты - официальные документы установленной формы, принятые в пределах компетенции уполномоченного государственного органа (должностного лица), иных социальных структур (муниципальных органов, профсоюзов, акционерных обществ, товариществ и т. д.) или путём референдума с соблюдением установленной законодательством процедуры, содержащие общеобязательные правила поведения, рассчитанные на неопределённый круг лиц и неоднократное применение

Нормативные договоры - один из видов источников права, представляет собой соглашение (как правило, хотя бы одной из сторон в котором выступает государство или его часть), из которого вытекают общеобязательные правила поведения (нормы права).

Правовые обычаи - исторически сложившийся источник права и правило поведения. Позже часто санкционировалось государством и включалось в его систему правовых норм.

Правовые (судебные) прецеденты - решение определённого суда по конкретному делу, имеющее силу источника права (то есть устанавливающее, изменяющее или отменяющее правовые нормы). Прецедентом являются решения, вынесенные по аналогичному делу, разрешённому в рамках аналогичного производства.

 Теоретическое занятие  

Тема: Общие положения о государстве и праве.

В результате освоения данной темы:

студент должен знать:

 -  определение «общество», «государство»;

- взаимосвязь общества и государства;

 - теории и этапы происхождения государства;

- характеристика правовых норм;

- основные положения Конституции Российской Федерации;

- права и свободы человека и гражданина, механизм их реализации;

- понятие правового регулирования в сфере профессиональной деятельности;

- структура правовых норм.

 

 

  Задание № 1

Заполните таблицу и дайте определение следующим понятиям:

(ОК 1, 4)

Название	Определение
Общество	человеческая общность, специфику которой представляют отношения людей между собой, их формы взаимодействия и объединения.
Государство	политическая форма организации общества на определённой территории, политико-территориальная суверенная организация публичной власти, обладающая аппаратом управления и принуждения, которому подчиняется всё население страны.
Конституция	основной закон государства, особый нормативный правовой акт, имеющий высшую юридическую силу.
Гражданское общество	совокупность граждан, не приближенных к рычагам государственной власти; совокупность общественных отношений вне рамок властно-государственных и коммерческих структур; сфера самопроявления свободных граждан и добровольно сформировавшихся некоммерческих направленных ассоциаций и организаций, ограждённых от прямого вмешательства и произвольной регламентации со стороны государственной власти, а также других внешних отличий.
Демократическое общество	это свободное общество, ориентированное на конкретного человека, создающего атмосферу уважения к правовым традициям и законам, общегуманистическим идеалам, обеспечивающее свободу творческой и предпринимательской деятельности, создающее возможность достижения благополучия и реализации прав человека и гражданина.
Взаимодействие государства и гражданского общества	партнерство органов власти и структур гражданского общества в решении социальных проблем.
Тоталитаризм	политический режим, подразумевающий абсолютный (тотальный) контроль государства над всеми аспектами общественной и частной жизни.
Авторитаризм	тип недемократического политического режима, основанного на сильной централизованной власти одного лица (президента, монарха, премьер-министра) или группы лиц (например, определённой партии) при сохранении экономических, гражданских, духовных свобод для граждан.
Демократия	политическая система, в основе которой лежит метод коллективного принятия решений с равным воздействием участников на исход процесса или на его существенные стадии

Задание № 2