Формирование рекреационно-селитебной зоны «Суоранда-Хирвости».

При определенииперспектив развития сложившихся деревень Суоранда и Хирвости с прилегающими к ним территориями, включая зону конно-спортивного комплекса «Вента-Арена», расположенную на живописном восточном склона Колтушской камовой гряды, необходимо остановиться на истории формирования этих населенных пунктов, характерной для судьбы большинства деревень финско-ингерманланской системы расселения на Колтушских высотах. Финны-ингерманландцы селились на Колтушских высотах с ХVII века, считая зону Колтушской камовой гряды для формирования пригородного расселения. Динамику численности населения можно проследить с 1920- х годов: суммарна численность довоенного населения обеих деревень составляла 0,4- 0,42 тысяч человек, из которых около половины составляли финны; период коллективизации, сталинских репрессий и департации финнов перед Русско-Финской войной довел предвоенную численность до 0,3 тысяч человек. Послевоенное население вернулось к 0,45 тысячас человек за счет возвращения департированных финнов, но постепенно росло до 0,6-0,7 тысяч человек к 1960-м годам. Население в основном работало в колхозе в д. Токкори и вело приусадебное хозяйство с содержанием 2-3коров; в 1964 численность деревенского стада составляла 150160 коров. Пастбища располагались в торфянике в зоне сегодняшнего МПБО. С 1964 года, по Постановлению ЦК КПСС «…Об индустриализации сельского хозяйства» деревенское стадо было лишено этих выпасов и покосов. Традиционный укад сворачивался, народ потянулся в город, постоянное население опять сокращается, дома используются в качестве «второго жилища» как дачи. Начальная школа в д. Суоранда была закрыта в конце 70х годов. Активное территориальное развитие рассматриваемая территория получила в 90-00-х годах, также в качестве зоны сезонного проживания. Сегодня постоянное население составляет 691 человек. При площади территории деревень 126 га и размерах участков 0,12-0,14 га количество домостроений составляет 750-800 домов. Пи коэффициенте семейности 3,5 постоянное и сезонное население составляет 2,5-2,6 тысяч человек. Исходя из вышеиложенного, деревни Хирвости и Суоранда имеющие статус зоны постоянного проживания представляют собой практически «дачный массив», где численность постоянного населения составляет только 26% от возможного. Характеристики инфраструктуры следующие: объекты соцкультбыта отсутствуют, зеленые насаждения общего пользования отсутствуют, свободной территории в существующих границах обоих населенных пунктов для реализации формирования социальной, рекреационной инфраструктуры нет. Сложившаяся застройка представляет собой сложный разностильный конгломерат ветхих и полуветхих домов советского периода с сарайчиками и уличными туалетами, соседствующих с «шедеврами» раннего капитализма девяностых годов. Улично-дорожная сеть сформирована стихийно сложившееся системой деревенских проходов и скотопрогонов; возможность реконструкции сложившейся дорожно-тропиночной сети и приведением ее к нормативным требованиям отсутствует, так как требует значительного уменьшения примыкающих к проездам, приватизированных земельных участков. Однако все вышеперечисленные проблемы не являются реальной проблемой для сезонного жителя, не заинтересованного в каком либо развитии окружающей территории.

Таким образом, реализация Стратегии социально-экономического развития МО «Заневское городское поселение» на период до 2030 года по превращению данной территории в высококомфортную субурбанизированную зону постоянного загородного проживания, сочетующую уровень городского комфорта с развитой социальной и сервисной инфраструктурой, где в качестве основного типа жилищного строительства используется только индивидуальный и блокированный тип застройки, позволяющий гармонично вписываться в природный ландшафт не нарушая его, возможно только при включении в границы населенного пункта Хирвости значительного количества территории (40-50 га), характеризующиеся невысоким балл бонитетом почв (см. «Отчет Б-30/1-2021. Расчетбалл бонитета почв» в исходно разрешительной документации), площадью 50,8403 га. Как указывалось выше, в советский период, данная территория использовалась под сенокос для деревенского стада. Оценивая рекреационный потенциал всей рассматриваемой территории, следует отметить, что территория уже занятая существующей застройкой, характеризущаяся значительными перепадами рельефа имеет рекреационный потенциал (горнолыжный спорт, маунтэйн-байк) значительно превышающий спокойный холмистый луговой ландшафт, идеально подходящий под коттеджное строительство.

Так же следует отметить, что формирование зоны постоянного проживания и конного спорта предусматривает возможность организации удобного транспортного сообщения всей территории деревень Суоранда, Хирвости со стороны автомобильной дороги регионального значения «Подъезд к городу Всеволожск», исключающего транзитное движение по территории деревень.

При формировании зон рекреации, зеленых насаждений общего пользования, объектов социальной инфраструктуры, их емкость учитывала сезонное население в качестве постоянного.

 

 

 

Преобразование функционально-планировочной структуры предполагает:

-   к увеличению общей площади земель населенных пунктов на 79,22 га (3,4 %);

-   к уменьшению общей площади земель сельскохозяйственного назначения на 401,82 га (44,6 %);

-   к увеличению общей площади земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, космического обеспечения, обороны, безопасности и иного специального назначения на 3,36 га (0,3 %);

-   к увеличению (сохранению от существующего) общей площади земель лесного фонда на 330,49 га (44,6 %);

-   к включению земель водного фонда площадью 5,15 га в земли тех категорий, где расположены объекты водного фонда.

Сведения о сравнении характеристик функционально-планировочной структуры поселения действующего генерального плана с вносимыми изменениями представлены в таблице 7:

 

Таблица 7. Сведения о сравнении характеристик функционально-планировочной структуры поселения

№ п/п	Наименование показателя	Единица измерения	Количество
			по генеральному плану с изменениями от 06.09.2017 № 355 на расчетный срок 2035 год	предложения об изменениях в генеральный план на расчетный срок 2040 год

 

1	2	3	4	5
1	Общая площадь земель в границах муниципального образования	га %	5033,52 100,00	5039,32* 100,00
2	Из общей площади земель в границах муниципального образования по функциональным зонам на расчетный срок*:	га %	5033,52 100,00	5001,93 99,26
2.1	Жилые зоны, из них:	га %	927,92 18,44	1004,44 19,93
2.1.1	- зона существующей застройки индивидуальными жилыми домами с участками (Ж2.1с)	га	226,26	211,62
2.1.2	- зона планируемой застройки индивидуальными жилыми домами с участками (Ж2.1)	га	252,34	146,55
2.1.3	- зона существующей застройки блокированными жилыми домами с участками (Ж2.2с)	га	4,32	7,72
2.1.4	- зона планируемой застройки блокированными жилыми домами с участками (Ж2.2)	га	0,40	31,11
2.1.5	- зона существующей застройки многоквартирными малоэтажными жилыми домами (Ж3с)	га	0,00	6,68
2.1.6	- зона планируемой застройки многоквартирными малоэтажными жилыми домами (этажностью до 4 этажей включительно) (Ж3)	га	119,22	47,30
2.1.7	- зона планируемой застройки многоквартирными малоэтажными жилыми домами (этажностью до 3 этажей включительно) (Ж3.1)	га		36,00
2.1.8	- зона существующей застройки многоквартирными среднеэтажными жилыми домами (Ж4с)	га	14,38	28,96
2.1.9	- зона планируемой застройки многоквартирными среднеэтажными жилыми домами (этажностью от 5 до 8 этажей включительно) (Ж4)	га	130,09	201,47
2.1.10	- зона существующей застройки многоквартирными многоэтажными жилыми домами (Ж5.1с)	га	0,00	30,89
2.1.11	- зона планируемой застройки многоквартирными многоэтажными жилыми домами (этажностью от 9 до 12 этажей включительно) (Ж5.1)	га	24,11	94,02
2.1.12	- зона существующей застройки многоквартирными многоэтажными жилыми домами (этажностью от 9 до 16 этажей включительно) (Ж5.1.1с)	га		6,40
2.1.13	- зона существующей застройки многоквартирными жилыми домами повышенной этажности (этажностью от 17 до 27 этажей включительно) (Ж5.2с)	га	0,00	155,52
2.1.14	- зона планируемой застройки многоквартирными жилыми домами повышенной этажности (этажностью от 17 до 25 этажей включительно) (Ж5.2)	га	156,80	0,00
2.2	Общественно-деловые зоны, из них:	га %	598,44 11,89	510,93 10,13
2.2.1	- существующая зона делового и общественного назначения (Д1с)	га	574,48	120,86
2.2.2	- планируемая зона делового и общественного назначения (Д1)	га		338,72
2.2.3	- планируемая зона делового и общественного назначения с размещением с включением застройки индивидуальными жилыми домами с участкам (Д1.1)	га		33,46
2.2.4	- существующая зона административного, социально-культурного назначения, общественных центров (Д2с)	га	23,96	4,68
2.2.5	- планируемая зона административного, социально-культурного назначения, общественных центров (Д2)	га		13,21
2.3	Производственные зоны, зоны инженерной инфраструктуры, из них:	га %	951,01 18,89	1037,88 20,60
2.3.1	- существующая зона инженерной инфраструктуры (И0с)	га	123,42	67,88
2.3.2	- планируемая зона инженерной инфраструктуры (И0)	га		37,50
2.3.3	- существующая коммунально-складская зона (П0с)	га		22,45
2.3.4	- планируемая коммунально-складская зона (П0)	га		60,08
2.3.5	- существующая зона производственных, складских, инженерных объектов IV - V класса опасности (П1с)	га	646,59	140,86
2.3.6	- планируемая зона производственных, складских, инженерных объектов IV - V класса опасности (П1)	га		557,39
2.3.7	- существующая зона производственных, складских, инженерных объектов III - V класса опасности (П2с)	га	37,67	56,36
2.3.8	- планируемая зона производственных, складских, инженерных объектов III - V класса опасности (П2)	га		17,63
2.3.9	- существующая зона производственных, складских, инженерных объектов I - V классов опасности (П3с)	га	110,33	75,30
2.3.10	- планируемая зона производственных, складских, инженерных объектов I - V классов опасности (П3)	га		2,43
2.3.11	- территории благоустройства и озеленения санитарно-защитных зон (ПОЗ)	га	39,42	-
2.4	Зоны транспортной инфраструктуры из них:	га %	495,08 9,84	691,59 13,74
2.4.1	- зона железнодорожного транспорта (И1)	га	106,66	104,18
2.4.2	- зона линейных объектов автомобильного транспорта (И2)	га	388,42	549,58
2.4.3	- планируемая зона объектов транспорта (И3)	га	-	37,83
2.5	Зона сельскохозяйственного использования, из них:	га %	902,03 17,93	500,21 9,93
2.5.1	- зона сельскохозяйственного использования, в том числе сельскохозяйственных угодий (С0)	га	803,70	365,33
2.5.2	- существующая зона, занятая объектами сельскохозяйственного назначения (С2с)	га	15,86	39,65
2.5.3	- существующая зона для ведения садоводства и огородничества (С3с)	га	82,47	84,18
2.5.4	- планируемая зона для ведения садоводства и огородничества (С3)	га	-	11,05
2.6	Рекреационные зоны, из них:	га %	141,09 2,80	97,03 1,93
2.6.1	- зона объектов для занятий физической культурой и спортом (Р1)	га	0,60	0,00
2.6.2	- существующая зона зеленых насаждений общего пользования (парков, скверов, садов) с возможностью размещения плоскостных спортивных сооружений (Р2с)	га	91,80	19,46
2.6.3	- планируемая зона зеленых насаждений общего пользования (парков, скверов, садов) с возможностью размещения плоскостных спортивных сооружений (Р2)	га		47,25
2.6.4	- планируемая зона объектов туризма, отдыха, досуга и развлечений (Р3)	га	48,69	30,32
2.7	Зоны специального назначения, из них:	га %	269,65 5,34	88,17 1,75
2.7.1	- зона размещения военных объектов (К1)	га	39,64	31,78
2.7.2	- специальная зона в границах СЗЗ и СР с размещением зеленых насаждений и объектов в соответствии со СанПиН (К2)	га	198,95	3,08
2.7.4	- зона существующих кладбищ, подлежащих консервации (К3к)	га	9,35	14,58
2.7.5	- зона планируемых кладбищ (К3)	га	21,71	38,73
2.8	Зона лесов	га %	740,75 14,72	1070,94 21,25
2.8.1	- зона лесов	га	740,75	827,53
2.8.2	- планируемая рекреационная зона	га		243,41
2.9	Зона акваторий водных объектов (А0)	га %	7,55 0,15	0,00 0,00
3	Зоны, предназначенные под застройку многоквартир-ными многоэтажными жилыми домами (этажностью от 9 до 12 этажей включительно) за расчетным сроком (Ж5.1п)	га %	-	37,39 0,74

 

* увеличение общей площади муниципального образования «Заневское городское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области связано с уточнением границ муниципального образования после постановки на кадастровый учет границ смежных муниципальных образований

 

Как следует из таблицы 7., предлагается изменить функциональное назначение отдельных территорий Заневского городского поселения относительно генерального плана муниципального образования «Заневское городское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области, утвержденного решением совета депутатов от 29.05.2013 № 22 с изменениями, утвержденными постановлением Правительства Ленинградской области от 06.09.2017 № 355, с учетом утвержденных проектов планировки территорий, указанных в разделе 1 «Общие положения», а именно до расчетного срока:

-   увеличить общую площадь жилых зон на 76,52 га (8 %), производственных зон и зон инженерной инфраструктуры на 86,87 га (9 %), зон транспортной инфраструктуры на 196,51 га (40 %), зон лесов на 330,19 га (45 %);

-   сократить общую площадь общественно-деловых зон на 87,51 га (15 %), зон сельскохозяйственного назначения на 401,82 га (45 %), рекреационных зон на 44,06 га (31 %), зон специального назначения на 181,48 га (67 %);

-   включить зону акваторий водных объектов, не поставленные на кадастровый учет, в те функциональные зоны, где водные объекты располагаются.

Реализация представленных решений потребует изменения границ земель различных категорий. Сводная информация о переводе земель из одной категории в другую представлена в таблице 8.

 

Таблица 8. Сводная информация о переводе земель из одной категории в другую

№ п/п	Показатели	Площадь земель с изменением целевого назначения (категории), га
		выполненное за период 2014 – 2020 годы	предлагаемое на период 2020 - 2040 годы	Всего

 

1	2	3	4	5
1	Общая площадь земель, по которым предлагается изменение целевого назначения из земель сельскохозяйственного назначения, в том числе:	189,93	224,21	414,14
1.1	на земли населенных пунктов	90,67	83,78	174,45
1.2	на земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения	99,26	140,43	239,69
2	Общая площадь земель, по которым предлагается корректировка целевого назначения земель на земли сельскохозяйственного назначения*		12,32	12,32
	Итого уменьшение площади земель сельскохозяйственного назначения относительно действующего генерального плана	189,93	211,89	401,82

* в действующем генеральном плане территории были ошибочно отнесены к землям промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения

 

 

В таблице 9 представлена информация о земельных участках, в отношении которых предусмотрен перевод из одной категории в другую.

 

Таблица 9. Перечень земельных участков переводимых из одной категории в другую, в том числе включаемых в границы населенных пунктов

№ п/п	Кадастровый номер земельного участка(2)	Площадь территории изменений, га	Категория земель по целевому назначению
			существующее	предложения об изменениях в генеральный план

 

1	2	3	4	5
	Участки в планируемых границах города Кудрово
	47:07:0000000:90492	0,82	Земли сельскохозяйственного назначения	Земли населенных пунктов
	Итого по пункту 1	0,82
	Участки в планируемых границах поселок при железнодорожной станции Мяглово
	47:07:1044001:199	18,52	Земли промышленности…(1)	Земли населенных пунктов
	47:07:1044001:221	6,33
	47:07:1045002:25	1,60	Земли сельскохозяйственного назначения
	47:07:1045002:26	1,38
	47:07:1045002:27	6,48
	Итого по пунктам 2-6	34,31
	Участки в планируемых границах деревни Новосергиевка
	47:07:1044001:45652	25,6	Земли промышленности…(1)	Земли населенных пунктов
	47:07:1044001:45654	0,09
	47:07:0000000:91513	3,80
	47:07:1044001:294	40,98
	47:07:1044001:45641	60,40
	47:07:1044001:3216	1,08
	47:07:1044001:241	2,13
	47:07:1044001:44762	0,42
	47:07:1044001:45653	0,08
	47:07:1044001:5618	1,05
	47:07:1044001:6570	2,21
	47:07:1044001:292	0,94
	47:07:1044001:242	4,60
	47:07:1044001:5621	17,81
	47:07:1044001:5622	1,20
	47:07:1044001:243	5,00
	47:07:1044001:28050	3,57
	47:07:1044001:28051	11,07
	47:07:1044001:583	0,50
	47:07:1044001:461	1,16
	47:07:1044001:122	3,52
	47:07:1044001:227	2,34
	47:07:1039001:12581	0,77
	47:07:1044001:250	0,80	Земли сельскохозяйственного назначения
	47:07:1044001:251	0,62
	47:07:0000000:90384	0,27
	Итого по пунктам 7-32	192,01
	Участки в планируемых границах деревни Хирвости
	47:07:1039001:49	2,77	Земли сельскохозяйственного назначения	Земли населенных пунктов
	47:07:1039001:235	2,35
	47:07:1039001:30	3,04
	47:07:1039001:29	2,62
	47:07:1039001:28	2,42
	47:07:1039001:38	2,73
	47:07:1039001:37	2,69
	47:07:1039001:26	2,91
	47:07:1039001:46	2,48
	47:07:1039001:36	2,97
	47:07:1039001:55	2,36
	47:07:1039001:58	2,67
	47:07:1039001:54	2,80
	47:07:1039001:298	2,45
	47:07:1039001:50	2,40
	47:07:1039001:53	2,42
	47:07:1039001:2253	2,43
	47:07:1039001:297	3,76
	47:07:1039001:236	2,57
	Итого по пунктам 33-51	50,84
	Участки в планируемых границах городского поселка Янино-1
	47:07:1039001:278	2,37	Земли промышленности…(1)	Земли населенных пунктов
	47:07:1039001:275	4,93
	47:07:1039001:343	2,41
	47:07:1039001:344	0,10
	47:07:1039001:223	2,42	Земли сельскохозяйственного назначения
	47:07:1039001:281	2,47
	47:07:1039001:316	2,39
	47:07:1039001:282	2,48
	47:07:1039001:222	2,41
	47:07:1039001:285	2,44
	47:07:1039001:317	2,38
	47:07:1039001:221	2,48
	47:07:1039001:224	2,42
	47:07:1039001:227	2,42
	47:07:1039001:225	2,47
	47:07:1039001:2252	1,09
	47:07:1039001:2251	1,79
	47:07:1039001:273	2,50
	47:07:1039001:287	2,69
	47:07:1039001:279	2,61
	47:07:1039001:271	2,42
	47:07:1039001:12635	1,62
	Итого по пунктам 52-73	51,31
	Участки на территории вне населенных пунктов
	47:07:1044001:92	1,96	Земли сельскохозяйственного назначения	Земли промышленности …(1)
	47:07:1044001:163	3,16
	47:07:1044001:146	3,16
	47:07:1044001:310	1,00
	47:07:1044001:176	1,15
	47:07:1044001:2502	0,34
	47:07:1044001:2504	0,09
	47:07:1044001:2505	0,06
	47:07:0000000:90384	0,91
	47:07:1044001:311	1,20
	47:07:1044001:94	1,02
	47:07:1044001:248	3,83
	47:07:1044001:312	1,05
	47:07:1044001:315	1,16
	47:07:1044001:5617	1,38
	47:07:1044001:374	0,38
	47:07:1044001:331	0,60
	47:07:1039001:171	3,23
	47:07:1039001:191	3,23
	47:07:1039001:170	2,68
	47:07:1039001:164	3,06
	47:07:1039001:165	3,06
	47:07:1039001:166	3,27
	47:07:1039001:167	3,06
	47:07:1039001:358	2,79
	47:07:1039001:994	1,04
	47:07:1039001:160	3,19
	47:07:1039001:427	3,12
	47:07:1039001:426	3,49
	47:07:1039001:2071	9,49
	47:07:1039001:154	3,19
	47:07:1039001:153	3,36
	47:07:1039001:152	3,24
	47:07:1039001:151	3,12
	47:07:1039001:150	3,30
	47:07:1039001:149	3,12
	47:07:1039001:148	3,12
	47:07:1039001:963	4,47
	47:07:1039001:2557	1,10
	47:07:1039001:56	0,28
	47:07:1039001:407	3,43
	47:07:0000000:90037	0,67
	47:07:0000000:90039	0,78
	47:07:1039001:2536	1,49
	47:07:1039001:234	0,72
	47:07:1039001:210	1,21
	47:07:1039001:7343	1,85
	47:07:1039001:272	0,13
	47:07:1039001:350	0,24
	47:07:1039001:367	0,48
	47:07:1039001:12614	1,39
	47:07:1039001:12615	0,42
	47:07:1039001:372	2,00
	47:07:1039001:89	0,48
	47:07:1039001:328	0,86
	47:07:1039001:855	0,48
	47:07:1039001:1009	0,30
	47:07:1039001:339	0,48
	47:07:1039001:524	1,33
	47:07:1039001:325	0,08
	47:07:1039001:326	0,38
	47:07:1039001:88	0,49
	47:07:1039001:324	1,43
	47:07:1039001:323	1,27
	47:07:1039001:523	0,78
	47:07:1039001:296	0,78
	47:07:1039001:312	1,04
	47:07:1039001:311	0,82
	47:07:1039001:310	0,70
	47:07:1039001:338	0,42
	47:07:1039001:334	0,58
	47:07:1044001:323	1,13
	47:07:1039001:1906	0,73
	47:07:1039001:308	0,10
	47:07:1044001:36	2,26
	47:07:1044001:5616	0,33
	47:07:1039001:387	0,35
	47:07:1039001:2260	0,14
	47:07:0000000:92660	0,25
	47:07:1039001:39	0,18
	47:07:1039001:48	0,15
	47:07:1039001:254	0,78
	47:07:1039001:7856	0,18
	47:07:0000000:90866	0,11
	47:07:1039001:337	3,26
	47:07:1039001:4003	2,96
	47:07:1039001:218	3,37
	47:07:1039001:689	1,02
	47:07:1044001:485	2,89
	47:07:1039001:16613	2,01
	47:07:1039001:16614	0,38
	47:07:0000000:90384	0,33
	47:07:1039001:270	0,40
	47:07:1039001:390	0,02
	47:07:1044001:35	1,35
	47:07:1044001:230	0,20
	47:07:1039001:387	0,42
	47:07:1039001:272	4,00
	47:07:1044001:333	2,19
	47:07:1039001:92	0,41
	47:07:0000000:90430	39,06	Земли лесного фонда
	47:07:0000000:89941	4,00
	47:07:1039001:2434	0,12	Земли населенных пунктов
	47:07:1039001:2432	0,21	Земли населенных пунктов	Земли сельскохозяйственного назначения
	47:07:1039001:2434	0,13
	Итого по пунктам 74-178	198,39
	Всего по земельным участкам, поставленным на кадастровый учет	527,68

(1) земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения

(2) выделенные курсивом кадастровые номера относятся к участкам, которые по действующему генеральному плану не относятся к землям сельскохозяйственного назначения.

 

Планируется изменить существующее целевое назначение (категорию) земельных участков, поставленных на кадастровый учет, с земель сельскохозяйственного назначения общей площадью 224,21 га, в том числе:

-   на земли населенных пунктов – 83,78 га;

-   на земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения – 140,43 га.

Таким образом, с учетом сложившегося землепользования общее уменьшение площади земель сельскохозяйственного назначения относительно генерального плана муниципального образования «Заневское городское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области, утвержденного решением совета депутатов от 29.05.2013 № 22 с изменениями, утвержденными постановлением Правительства Ленинградской области от 06.09.2017 № 355, составит 211,89 га.

В соответствии с решениями генеральньного плана муниципального образования «Заневское городское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области, утвержденного решением совета депутатов от 29.05.2013 № 22 с изменениями, утвержденными постановлением Правительства Ленинградской области от 06.09.2017 № 355, предусматривалось изменение целевого назначения (категории) земельных участков лесного фонда, отраженное в таблице 10.

 

Таблица 10. Сведения о ранее планируемых переводах земель лесного фонда в земли других категорий

№ п/п

Местоположение лесного участка

Площадь, га

Целевое назначение, категория лесов

Планируемая категория земель

Обоснование перевода

 

1	2	3	4	5	6
1	Учебно-опытное лесничество, Кудровское участковое лесничество кварталы 45-47, 48-52, 53-55 (ч), 56	135,71	защитные леса - ценные леса -леса, имеющие научное или историческое значение	земли населенных пунктов (деревня Заневка)	развитие территории в пригородной зоне Санкт-Петербурга – - рекреационной зоны со строительством капитальных сооружений - зоны средне-этажной жилой застройки
2	Учебно-опытное лесничество, Кудровское участковое лесничество кварталы 65-71, 72 (ч), 73 (ч.), 74, 75, 76, 82 (ч), 83	272,87	защитные леса – ценные леса -леса, имеющие	земли населенных пунктов (поселок при железнодорожной станции Пятый километр)	развитие территории в пригородной зоне Санкт-Петербурга – - рекреационной зоны со строительством капитальных сооружений; - зоны малоэтажной жилой застройки
3	Всеволожское лесничество, Невское участковое лесничество, кварталы 1, 6 (ч), 9 (ч.)	159,34	защитные леса – ценные леса - запретные полосы лесов, расположен- ные вдоль водных объектов	земли промышлен-ности, энергетики, транспорта, связи, радиовеща-ния, телеви-дения, инфор-матики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения	развитие территории в пригородной зоне Санкт-Петербурга – многофункциональной зоны делового и общественного назначения
4	Всеволожское лесничество, Всеволожское участковое лесничество, кварталы 101 (ч.), 102 (ч.), 103 (ч.)	10,20	защитные леса – ценные леса - запретные полосы лесов, расположен-ные вдоль водных объектов	земли промышлен-ности, энергетики, транспорта, связи, радиовеща-ния, телеви-дения, инфор-матики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения	необходимость развития дорожной сети
	Итого	578,12

 

Однако, территории в отношении которых процедура исключения земельных участков из состава земель лесного фонда и снятия их с учета Государственного лесного реестра была осуществлена в соответствии с законодательством только в отношении земельных участков с кадастровыми номерами 47:07:1046001:36, 47:07:1046001:37, 47:07:1046001:38, 47:07:1046001:84, 47:07:1046001:85, 47:07:1046001:86 общей площадью 101,951 га. Вышеперечисленные участки, входивших ранее в Учебно-опытное лесничество, Кудровское участковое лесничество кварталы 45-47, 48-52, 53-55 (ч), 56.были включены в границы населенного пункта деревня Заневка (п.1 таблицы 10). В разрабатываемом генеральном плане территории лесного фонда, в отношении которых процедура исключения земельных участков из состава земель лесного фонда и снятия их с учета Государственного лесного реестра не была осуществлена, рассматриваются как земли лесного фонда.

При разработке проекта внесения изменений в генеральный план Заневского городского поселения приоритетными задачами, продиктованными требованиями настоящего момента, являлись следующие:

-   необходимость устранения сложившигося дефицита озелененных территорий рекреационного назначения в границах города Кудрово как для уже существующего, так и для перспективного населения

-   необходимость устранения сложившигося дефицита озелененных территорий рекреационного назначения в границах городского поселка Янино-1 как для уже существующего, так и для перспективного населения

-   необходимость размещения кладбища (ориентировочная площадь 35-40 га) для жителей населенных пунктов Заневского городского поселения

-   необходимость размещения площадки метродепо «Правобережное» Правобережно-Лахтинской линии метрополитена.

    Комплексный градостроительный анализ территории поселения показал, что потенциал неосвоенных территорий поселения, необходимых для решения вышеперечисленных задач представлен землями сельскохозяйственного назначения землями и землями лесного фонда. Территория земель сельскохозяйственного назначения представлена двумя зонами: массив «Соржа – Старая» и полоса сельскохозяйственных угодий, расположенных в границах зоны минимальных разрывов от газопровода-отвода, проходящего с севера на юг в северо восточной части поселения. Ни один из вышеперечисленных массивов не отвечает требованиям по размещению зон рекреации, метродепо или кладбища. Таким образом, единственным территориальным ресурсом поселения для развития его рекреационной инфраструктуры является территория лесного фонда.

    Возможность использования лесов для осуществления рекреационной деятельности реализуется в соответствии сприказом Рослесхоза от 21 февраля 2012 №62 «Об утверждении Правил использования лесов для осуществления рекреационной деятельности».