Органы управления Союзного государства.

Союзное государство имеет единую систему органов, большинство из которых формируется государствами-участниками:

· Высший Государственный Совет, состоящий из глав государств, глав правительств и глав обеих палат парламентов России и Белоруссии. Всего 8 человек. Функционирует, в отличии от других органов, практически. Собирается не реже одного раза в год.

· Парламент Союзного государства. Верхняя палата - Палата Союза, формируемая по 36 человек от каждой стороны. Нижняя палата - Палата Представителей, формируемая от российской стороны в количестве 75 депутатов, от белорусской стороны в количестве 28 депутатов. Парламент избирается на 4 года.

· Совет Министров, состоящий из председателя, глав правительств государств-участниц, государственного секретаря (заместителя председателя), нескольких министров и руководителей основных органов управления от обеих сторон.

· Счетная палата, Суд Союзного государства. Высший Государственный Совет осуществляет ряд некоторых важных функций:

· образует органы Союзного государства;

· назначает выборы в нижнюю палату парламента Союзного государства;

· утверждает бюджет;

· утверждает международные договоры;

· заслушивает ежегодные отчеты Председателя Совета Министров Союзного государства.

В Договоре установлено, что Высший Государственный Совет издает декреты, постановления и директивы. Парламент принимает законы и Основы законодательства. Совет Министров издает постановления, директивы и резолюции.

Договором от 8 декабря 1999 года создана эффективная база для укрепления и развития Союзного государства Республики Беларусь и Российской Федерации. Созданы правовые предпосылки интеграционных процессов, прежде всего в части экономического единства, создания единого законодательства и обеспечения единого статуса человека и гражданина на всей территории Союзного государства.

ВОПРОСЫ К ЛЕКЦИЯМ

 

ТЕМА 1. КОНСТИТУЦИОННОЕ ПРАВО ЗАРУБЕЖНЫХ СТРАН КАК НАУКА,
ОТРАСЛЬ ПРАВА И УЧЕБНАЯ ДИСЦИПЛИНА

 

1. Конституционное право - отрасль публичного или частного права?

2. Каковы функции конституционного права в национальном праве.

3. По каким критериям принято делить право на отрасли?

4. Определите понятие и содержание предмета отрасли конституционного права.

5. Назовите общие и специфические признаки норм конституционного права.

6. Дайте понятие конституционно-правовых отношений. Определите круг субъектов конституционно-правовых отношений.

 

ТЕМА 2. КОНСТИУЦИОННО-ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОБЩЕСТВЕННОГО
СТРОЯ В ЗАРУБЕЖНЫХ СТРАНАХ

 

1. Дайте определение конституционно-правовым основам общественного строя.

2. Что такое конституционный строй.

3. В чем отличие между принципами и основами конституционного строя.

4. Каковы функции конституционного строя.

5. В чем различие социальных и экономических основ общественного строя.

6. Какие статьи и разделы конституций в зарубежных странах посвящены конституционным основам общественного строя. Приведите необходимые примеры.

 

ТЕМА 3. КОНСТИТУЦИЯ - ОСНОВНОЙ ИСТОЧНИК НАЦИОНАЛЬНОГО ПРАВА

 

1. В чем проявляется высшая юридическая сила конституции?

2. Почему одни нормы конституции действуют непосредственно, а другие требуют конкретизации федеральными законами?

3. Определите принадлежность Конституции Германии и Франции в соответствии с критериями классификации.

4. Должна ли конституция оставаться неизменной?

5. Как соотносятся понятия легитимная конституция и октроированная конституция?

6. Всегда ли Конституция и Основной закон тождественны?

7. Чем отличается конституционный контроль от конституционного надзора?