Державної податкової адміністрації України

На вищу ланку покладається завдання організації та інстру­ктивного і методичного забезпечення податкової роботи в краї­ні, а також контроль за діяльністю податкових органів. Відповід­но до чинного законодавства Державна податкова адміністрація України здійснює такі функції:

1) виконує безпосередньо, а також організовує роботу держав­них податкових адміністрацій та державних податкових інспек­цій, пов'язану зі:

• здійсненням контролю за додержанням законодавства про податки, валютні операції;

• обліком платників податків, інших платежів;

• виявленням і веденням обліку надходжень податків, інших платежів;

• боротьбою з незаконним обігом алкогольних напоїв та тютю­нових виробів;

2) видає у випадках, передбачених законом, нормативно-правові акти і методичні рекомендації з питань оподаткування;

3) затверджує форми податкових розрахунків, звітів, деклара­цій та інших документів, пов'язаних з обчисленням і сплатою по­датків;

4) роз'яснює через засоби масової інформації порядок засто­сування законодавчих та інших нормативно-правових актів про по­датки, інші платежі;

5) здійснює заходи щодо добору, розстановлення, професійної підготовки та перепідготовки кадрів для органів державної подат­кової служби;

6) надає органам державної податкової служби методичну і практичну допомогу в організації роботи, проводить обстеження та перевірки її стану;

7) організовує роботу щодо створення інформаційної систе­ми автоматизованих робочих місць органів державної податкової служби;

8) розробляє основні напрями, форми і методи проведення пе­ревірок додержання податкового та валютного законодавства;

9) у разі виявлення фактів, що свідчать про організовану зло­чинну діяльність, або дій, що створюють умови для такої діяль­ності, направляє матеріали з цих питань відповідним спеціальним органам з боротьби з організованою злочинністю;

10) передає відповідним правоохоронним органам матеріали за фактами правопорушень, за які передбачено кримінальну відпо­відальність, якщо їх розслідування не належить до компетенції податкової міліції;

11) подає Міністерству фінансів України та Головному управ­лінню Державного казначейства України звіт про надходження податків, інших платежів;

12) вносить пропозиції та розробляє проекти міжнародних договорів стосовно оподаткування, виконує в межах, визначе­них законодавством, міжнародні договори з питань оподатку­вання;

13) надає фізичним особам - платникам податків та інших обов'язкових платежів - ідентифікаційні номери та веде Єдиний банк даних про платників податків - юридичних осіб;

14) прогнозує, аналізує надходження податків, інших платежів, джерела податкових надходжень, вивчає вплив макроекономічних показників і податкового законодавства на надходження по­датків, інших платежів, розробляє пропозиції щодо їх збільшення та зменшення втрат бюджету;

15) забезпечує виготовлення марок акцизного збору, їх збері­гання, продаж та організовує роботу, пов'язану зі здійсненням контролю за наявністю цих марок на підакцизних товарах;

16) вносить в установленому порядку пропозиції щодо вдоско­налення податкового законодавства;

17) організовує в межах своїх повноважень роботу щодо забез­печення охорони державної таємниці в органах державної подат­кової служби;

18) організовує роботу, пов'язану зі здійсненням контролю за дотриманням максимальних роздрібних цін на тютюнові ви­роби.

Відповідно до вказаних функцій структура вищої ланки державної податкової служби побудована за функціональними напрямами діяльності - блоками, в яких концентрується вико­нання певної функції.

На функціональний блок методологічної та законотворчої роботи щодо справляння податків покладається розроблення ін­структивних матеріалів з усіх видів податків і податкових плате­жів, проектів законодавчих актів з питань оподаткування, вив­чення світового досвіду організації податкової системи і подат­кової справи, здійснення міжнародних зв'язків з податковими службами країн світу. Вказана діяльність є виключною прерогативою вищої ланки. Це серцевина податкової служби держави, оскільки саме тут формуються напрями податкової політики.

Функціональний блок організації контрольної роботи подат­кових адміністрацій здійснює безпосереднє керівництво діяльні­стю місцевих податкових органів щодо проведення документаль­них перевірок стосовно правильності нарахування і справляння податків, податкових та неподаткових платежів за єдиною мето­дологічною основою, а також відносно контролю за валютними операціями.

Функціональний блок економічного аналізу та внутрішньові­домчого контролю займається питаннями методології економіч­ного аналізу в галузях народного господарства, розглядає вико­нання дохідної частини бюджетів, перевіряє стан виконавчої дисципліни та стан зі справляння податків у державних податко­вих адміністраціях.

Підрозділи функціонального блоку програмного забезпечення та оперативної звітності проводять роботу щодо розроблення програмного та інформаційного забезпечення податкових органів усіх рівнів.

У самостійний функціональний блок виділено податкову мі­ліцію. Тут вирішуються питання збору, аналізу й оцінки інфор­мації про суб'єктів підприємницької діяльності, які ухиляються від сплати податків, організовується та проводиться оперативно-слідча робота. Розробляються і реалізуються заходи стосовно ви­явлення та припинення порушень податкового законодавства, що містять ознаки злочину. Забезпечуються безпека діяльності подат­кових адміністрацій та інспекцій і координація взаємодії з право­охоронними органами.

Крім зазначених функціональних блоків, до складу Державної податкової адміністрації України входить такий, що об'єднує забез­печувальні служби: управління справами, управління кадрів тощо.