Нормативно-правовая база учета основных средств

Основным законом, определяющим правовые и методологические основы организации и ведения бухгалтерского учета, устанавливающим требования, предъявляемые к составлению и представлению бухгалтерской отчетности, регулирующим взаимоотношения по вопросам бухгалтерского учета и отчетности в Республике Беларусь является Закон о бухгалтерском учете и отчетности 25.06.2001 № 42-З.

Данный закон определяет основными задачами бухгалтерского учета и отчетности:

· формирование полной и достоверной информации о деятельности организации и ее финансовом положении, полученных доходах и понесенных расходах;

· обеспечение при совершении организацией хозяйственных операций внутренних и внешних пользователей своевременной информацией о наличии и движении активов и обязательств, а также об использовании материальных, трудовых и финансовых ресурсов в соответствии с утвержденными нормами, нормативами и сметами;

· предотвращение отрицательных результатов хозяйственной деятельности организации и выявление резервов ее финансовой устойчивости [30].

Постановление Министерства финансов Республики Беларусь от 29 июня 2011 года №50 «Об установлении типового плана счетов бухгалтерского учета, утверждении инструкции о порядке применения типового плана счетов бухгалтерского учета и признании утратившими силу некоторых постановлений Министерства финансов Республики Беларусь и их отдельных структурных элементов». На счете 01 «Основные средства» отражаются наличие и движение собственных основных средств организации, находящихся в эксплуатации, запасе, на консервации, полученных в аренду (лизинг), доверительное управление. Основные средства принимаются к бухгалтерскому учету по счету 01 «Основные средства» по первоначальной стоимости. Изменение первоначальной стоимости при переоценке (дооценке, уценке), проводимой в соответствии с законодательством, соответствующих объектов основных средств отражается по дебету счета 01 «Основные средства» в корреспонденции с кредитом счета 83 «Добавочный фонд» или сторнировочной записью в той же корреспонденции счетов [40].

Цели бухгалтерского учета основных средств приведены в Инструкции о порядке бухгалтерского учета основных средств, утвержденной постановлением Минфина РБ от 20.12.2001 №127. К ним относятся:

· правильное оформление документов и своевременное отражение в учете поступления основных средств, их внутреннего перемещения и выбытия;

· формирование фактических затрат, связанных с принятием активов в качестве основных средств к бухгалтерскому учету;

· своевременное и полное отражение в учете амортизации основных средств;

· достоверное и полное определения результатов реализации и прочего выбытия основных средств;

· полное определение затрат, связанных с содержанием и проведением всех видов ремонтов основных средств;

· полное определение затрат на проведение модернизации, реконструкции, частичной ликвидации, дооборудования, достройки, в том числе по результатам проведенного технического диагностирования и соответствующего освидетельствования объектов основных средств;

· обеспечение контроля за сохранностью основных средств, принятых к бухгалтерскому учету;

· проведение анализа использования основных средств;

· получение информации об основных средствах, необходимой для раскрытия в бухгалтерской отчетности [37].

Классификация основных средств, их шифры и нормативные сроки службы приведены в постановлении Министерства финансов Республики Беларусь от 30 сентября 2011 года №161 «Об установлении нормативных сроков службы основных средств и признании утратившими силу некоторых постановлений Министерства экономики Республики Беларусь»:

· здания;

· сооружения;

· передаточные устройства;

· машины и оборудование;

· транспортные средства;

· инструмент;

· инвентарь и принадлежности;

· прочие основные средства, используемые в лесном и сельском хозяйстве;

· прочие основные средства [39].

Инструкция по бухгалтерскому учету основных средств, утвержденная постановлением Министерства финансов РБ от 12.12.2001 г. №118, устанавливает единый порядок формирования в бухгалтерском учете юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, принявших решение о ведении бухгалтерского учета, информации об основных средствах. Здесь же приводятся критерии отнесения активов к основным средствам:

· активы предназначены для использования в производстве продукции, при выполнении работ или оказании услуг, для использования во вспомогательных, обслуживающих производствах и хозяйствах, для управленческих нужд организации либо для предоставления организацией за плату во временное владение и пользование или во временное пользование;

· активы предназначены для использования в течение срока продолжительностью свыше 12 месяцев;

· активы способны приносить организации экономические выгоды (доход) в будущем;

· активы не предполагаются на момент приобретения для последующей перепродажи [31].

Условия регулирования процесса воспроизводства основных средств коммерческими и некоммерческими организациями и индивидуальными предпринимателями в деятельности путем осуществления амортизационных отчислений в установленные сроки с применением установленных способов и соответствующих правил определены инструкцией о порядке начисления амортизации основных средств и нематериальных активов, утвержденной постановлением Министерства финансов, Министерства архитектуры и строительства от 27 февраля 2009 г. № 37/18/6.

Амортизация как процесс перенесения стоимости объектов основных средств и на стоимость производимых (оказываемых) с их использованием в процессе предпринимательской деятельности товаров, работ, услуг включает в себя:

· распределение амортизируемой стоимости объектов основных средств между отчетными периодами, составляющими в совокупности расчетный (ожидаемый) срок службы, рациональным способом, выбранным организацией самостоятельно;

· систематическое включение организацией относящейся к данному отчетному периоду части стоимости используемых объектов основных средств и нематериальных активов в затраты на производство; в расходы на реализацию; в операционные расходы.

Амортизационные отчисления от стоимости не используемых в предпринимательской деятельности коммерческих организаций объектов основных средств включаются в состав внереализационных расходов организации.

В данной инструкции приводится перечень активов, относящихся к амортизируемым объектам, порядок установления нормативных сроков службы, сроков полезного использования и норм амортизации основных средств, а также порядок расчета амортизации [42].

Основными нормативными документами, регулирующими порядок переоценки объектов основных средств, являются:

· инструкция о порядке переоценки основных средств, не завершенных строительством объектов и неустановленного оборудования, утвержденная Постановлением Министерства экономики РБ, Министерства финансов РБ и Министерства архитектуры и строительства от 5 ноября 2010 г. № 162/131/37. Данная инструкция устанавливает единый порядок проведения переоценки числящихся в бухгалтерском учете организаций в составе внеоборотных активов основных средств, не завершенных строительством объектов и неустановленного оборудования [34];

· декрет Президента РБ от 30 июня 2000 г. №15 «О порядке проведения переоценки имущества и обязательств в иностранной валюте при изменении Национальным банком курсов иностранных валют и отражение в бухгалтерском учете курсовых разниц» [35].

Указ Президента Республики Беларусь 20 октября 2006 г. № 622 «О вопросах переоценки основных средств, не завершенных строительством объектов и неустановленного оборудования». Настоящее Указ применяется в отношении юридических лиц, занимающихся на территории Республики Беларусь предпринимательской деятельностью в различных отраслях экономики независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности при переоценке основных средств, незавершенного строительства и не установленного оборудования. При переоценке имущества организации применяют следующие методы:

· прямой оценки - пересчет стоимости объектов имущества в цены на 1 января года, следующего за отчетным, на новые объекты, аналогичные оцениваемым, с использованием документов и материалов, подготовленных организацией, самостоятельно осуществляющей переоценку, или субъектом, занимающимся оценочной деятельностью;

· пересчета валютной стоимости – пересчет стоимости объектов имущества в иностранной валюте по официальному курсу Национального банка, установленному на 31 декабря отчетного года;

· индексный – пересчет стоимости объектов имущества с использованием коэффициентов изменения их первоначальной и (или) остаточной стоимости на 1 января года, следующего за отчетным, дифференцированных по периодам принятия объектов на бухгалтерский учет [32].

Для учета движения основных средств в качестве первичных учетных документов организациями применяются формы первичной учетной документации, утвержденные постановлением Министерства финансов Республики Беларусь от 22 апреля 2011 года №23 «Об установлении форм акта о приеме-передаче основных средств, акта о приеме-передаче нематериальных активов и утверждении Инструкции о порядке заполнения акта о приеме-передаче основных средств и акта о приеме-передаче нематериальных активов» [41].