Заглавная страница Избранные статьи Случайная статья Познавательные статьи Новые добавления Обратная связь FAQ Написать работу КАТЕГОРИИ: АрхеологияБиология Генетика География Информатика История Логика Маркетинг Математика Менеджмент Механика Педагогика Религия Социология Технологии Физика Философия Финансы Химия Экология ТОП 10 на сайте Приготовление дезинфицирующих растворов различной концентрацииТехника нижней прямой подачи мяча. Франко-прусская война (причины и последствия) Организация работы процедурного кабинета Смысловое и механическое запоминание, их место и роль в усвоении знаний Коммуникативные барьеры и пути их преодоления Обработка изделий медицинского назначения многократного применения Образцы текста публицистического стиля Четыре типа изменения баланса Задачи с ответами для Всероссийской олимпиады по праву Мы поможем в написании ваших работ! ЗНАЕТЕ ЛИ ВЫ?
Влияние общества на человека
Приготовление дезинфицирующих растворов различной концентрации Практические работы по географии для 6 класса Организация работы процедурного кабинета Изменения в неживой природе осенью Уборка процедурного кабинета Сольфеджио. Все правила по сольфеджио Балочные системы. Определение реакций опор и моментов защемления |
По реформированию пенсионной системыСодержание книги
Поиск на нашем сайте
2000 год был весьма продуктивным в плане принятия нормативных законодательных актов по пенсионной проблематике: было принято 24 акта, из них 4 федеральных закона, 14 указов Президента РФ, 6 постановлений Правительства Российской Федерации, направленных на улучшение пенсионного обеспечения. Реализуя нормативные законодательные акты, органы, осуществляющие пенсионное обеспечение, провели большую работу по перерасчету пенсий в связи с новыми нормами права, выплатив пенсии в новых размерах в установленные сроки. Выплата пенсий осуществлялась без каких-либо задержек. В 2000 году продолжалась работа по назначению пенсий по данным персонифицированного учета на основе индивидуальных лицевых счетов граждан. В целях повышения уровня пенсионного обеспечения, приведения пенсионной системы в соответствие с реально складывающимися социально-экономическими условиями, укрепления конституционных гарантий пенсионных прав граждан проводится реформирование пенсионной системы. В 1995 году была одобрена Концепция реформы системы пенсионного обеспечения в Российской Федерации, в которой был дан анализ состояния системы пенсионного обеспечения, определены цели и принципы пенсионной системы, а также основные черты будущей пенсионной системы. В 1998 году была принята Программа пенсионной реформы в Российской Федерации (одобрена постановлением Правительства РФ от 20 мая 1998 г. № 463 "О Программе пенсионной реформы в Российской Федерации"), реализация которой уточнена в 1999 году с учетом последствий финансового кризиса 1998 года. Указанными документами предусматривается создание смешанной пенсионной системы, основой которой должно стать обязательное пенсионное страхование, направленное на усиление связи размеров пенсий с трудовым вкладом каждого застрахованного лица. Гарантии дохода в старости в отсутствие необходимого стажа для всех нетрудоспособных граждан предусматриваются в системе государственного пенсионного обеспечения. Смешанная пенсионная система также предполагает развитие дополнительных форм пенсионного страхования и обеспечения, в том числе региональных. В 2000 году, в связи с принятием Стратегии развития Российской Федерации до 2010 года, начата работа по уточнению основных положений Программы пенсионной реформы. Стратегическая задача и главная цель пенсионной реформы в новых условиях — повышение уровня пенсионного обеспечения населения и обеспечение текущей и долгосрочной финансовой устойчивости пенсионной системы, с учетом предстоящего серьезного ухудшения демографической ситуации после 2015—2020 годов. На основе данных долгосрочного макроэкономического прогноза Минэкономразвития России и прогноза Пенсионного фонда Российской Федерации по финансовому обеспечению пенсионной реформы в Российской Федерации в 2000 году были подготовлены предложения по вариантам развития пенсионной системы на период до 2010 года. Правительством Российской Федерации в сентябре-октябре 2000 года рассмотрены эти варианты и одобрен сценарий, предусматривающий рост среднего размера трудовых пенсий в предстоящем десятилетии с 95% до 125— 140% прожиточного минимума пенсионера и допускающий введение ставки отчислений на накопительное финансирование трудовых пенсий, с ее поэтапным увеличением при одновременном снижении ставки единого социального налога на пенсионные цели. Указанные суммы должны зачисляться на именные счета граждан и с учетом полученного от их размещения дохода учитываться при исчислении размера трудовых пенсий. При этом пенсия будет состоять из двух частей: финансируемая за счет единого социального налога и накопительным методом. Доля накопительной пенсии составит в 2010 году 14—15% общего размера выплаты и к 2020—2030 годам — 50%. Ключевые положения уточненной Программы пенсионной реформы должны быть рассмотрены Национальным советом при Президенте Российской Федерации по пенсионной реформе, созданным в соответствии с Указом Президента РФ от 8 февраля 2001 года № 137 "О Национальном совете при Президенте Российской Федерации по пенсионной реформе". Уточнения касаются того, что отличительными чертами пенсионной системы Российской Федерации в процессе ее преобразования должны стать следующие принципиальные положения: ▾ введение новой формулы расчета трудовой пенсии и формирование ее из двух составляющих — базовой пенсии, гарантированной государством в размере, соотносимом с прожиточным минимумом, и накопленной пенсии, зависящей от уплаченных взносов и не ограничиваемой в размере; ▾ преобразование в расчетный начальный пенсионный капитал ранее приобретенных пенсионных прав; ▾ проведение индексаций пенсий с учетом показателей роста средней заработной платы в стране, уровня инвестиционного дохода и темпов инфляции; ▾ развитие дополнительного пенсионного страхования и обеспечения в первую очередь работников, условия труда которых отклоняются от нормативных. Отмечая положительные стороны пенсионного законодательства 90-х годов, необходимо подчеркнуть, что нормы, регулирующие исчисление размеров пенсий (с учетом индексации и индивидуального коэффициента пенсионера), не обеспечивали в полном объеме нужды пожилого человека. В 2002 году вступили в силу новые пенсионные законы, подготовленные в соответствии с Программой пенсионной реформы в Российской Федерации: ▾ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"; ▾ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации; ▾ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации". Эти законы, внесенные Президентом Российской Федерации в Государственную Думу в порядке законодательной инициативы, закрепляют новую структуру пенсионной системы Российской Федерации: ▾ государственное пенсионное обеспечение — предоставление за счет сумм единого социального налога базовой части трудовых пенсий, а также за счет ассигнований из федерального бюджета — социальных пенсий нетрудоспособным гражданам, пенсий военнослужащим, государственным служащим и другим отдельным категориям лиц; ▾ обязательное пенсионное страхование — предоставление за счет обязательных страховых взносов страховой и накопительной частей трудовых пенсий наемным и самозанятым работникам, а также страховой части пенсий инвалидам и иждивенцам умершего кормильца; ▾ дополнительное пенсионное страхование и обеспечение — предоставление в дополнение к государственному пенсионному обеспечению и обязательному пенсионному страхованию пенсий за счет накопленных добровольных взносов работодателей и застрахованных лиц. Федеральный закон "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" создает условия любому лицу, застрахованному в системе обязательного пенсионного страхования, в течение всей трудовой деятельности формировать свой пенсионный капитал для обеспечения достойной старости. Вводится новая формула пенсий: ▾ базовая часть трудовой пенсии будет иметь фиксированный размер, одинаковый для всех получателей государственных пенсий, выполнивших минимальные требования по трудовому стажу; ▾ страховая часть трудовой пенсии зависит от результатов труда конкретного человека, которые оцениваются на основании накопленных гражданином пенсионных прав в связи с уплатой работодателями страховых платежей за данного человека в Пенсионный фонд Российской Федерации в течение всей его трудовой деятельности; ▾ накопительная часть трудовой пенсии, исчисляемая из накопленных сумм страховых взносов (налога) и инвестиционного дохода, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица, и выплачиваемая по достижении установленного пенсионного возраста. Вопросы для самоконтроля
1. Назовите виды пенсий, действующие в РФ. 2. В чем состоит сущность пенсионной реформы? 3. Какие доплаты осуществляются к пенсиям в регионах России? РАЗДЕЛ III Подготовка к пожилому Возрасту Глава I.
|
||||
Последнее изменение этой страницы: 2016-04-18; просмотров: 217; Нарушение авторского права страницы; Мы поможем в написании вашей работы! infopedia.su Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав. Обратная связь - 3.135.184.124 (0.008 с.) |