Глава I. Основные социально-демографические характеристики граждан старшего поколения в

Российской Федерации [12]

 

Население Российской Федерации переживает устойчивый период демографического старения, что выражается в росте абсолютной численности лиц старше трудоспособного возраста и доли граждан старшего поколения в структуре населения страны (см. табл. 1 на с. 96).

В 2000 году в Российской Федерации проживало 145 559 тыс. граждан, из которых старше трудоспособного возраста были 30 176 тысяч.

Если в 1979 году, по данным произведенной тогда переписи населения, в Российской Федерации проживало 16,3% лиц старше трудоспособного возраста, из которых 10,0% составляли лица 65 лет и старше, в том числе 3,1% граждан — 75 лет и старше, в том числе 0,5% лиц в возрасте 85 лет и старше, то в 2000 году процентная доля лиц старше трудоспособного возраста в населении составляла уже 20,7%, из них 12,5% — лица 65 лет и старше, 4,1% —

75 лет и старше, 1% населения оставляли граждане 85 лет и старше.

Если сравнить результат действия указанной тенденции с результатами естественного движения населения, то выяснится, что общая численность населения несколько увеличилась по сравнению с 1979 г., причем до 1996 года шел прирост, а в последующие годы сокращение численности населения. В итоге население в 2000 году увеличилось на 5,9% по сравнению с 197 9, го дом. В то же время численность населения старше трудоспособного возраста увеличивалась весьма значительными темпами до 1998 года, составив 136,3% по отношению к 1979 году, хотя в последующие годы несколько сократилась, составив в итоге 134,5% по отношению к году, выбранному за точку отсчета.

Как видно, при общем незначительном приросте, а затем и сокращении населения доля граждан старшего поколения увеличивается опережающими темпами, причем особенно интенсивно возрастает она для лиц старших возрастных когорт.

Если рассматривать структуру населения Российской Федерации по полу, то численное преобладание женского пола над мужским по-прежнему не только существует, но является весьма значительным. В общем населении число лиц мужского пола составляло в 2000 году 68 201 тыс. человек, 46,9%, а число женщин на этот период составляло 77 358 тыс., или 53,1%. Превышение численности женского населения над мужским — общесоциальная закономерность, однако для нашей страны ее действие обостряется последствиями потерь в Великой Отечественной войне, других военных конфликтах и повышенной смертностью мужского населения трудоспособного возраста от неестественных причин. Особенно острым этот дисбаланс является в старших возрастных когортах.

Так, пропорция полов в 1979 г. составляла 46% мужского населения и соответственно 54% женского. В то же время в возрасте 60 лет и старше мужчины составляли 28,7%, женщины — 71,3%. Десять лет спустя доля мужчин 60 лет и старше возросла до 30,8%, в то время как доля женщин несколько снизилась — до 69,2%. В настоящее время среди всех жителей страны в возрасте 60 лет и старше доля мужчин составляет 34,6%, доля женщин — 65,4%, практически две трети. Как видно, по мере вступления в жизнь новых поколений дисбаланс, обусловленный потерями в Великой Отечественной войне, становится менее выраженным.

В старших возрастных группах он определяется также более высокой смертностью мужчин по сравнению с женщинами. Так, среди лиц в возрасте 85 лет и более доля женщин составляет 77,8%, доля же мужчин — 22,2%, менее четверти всей когорты. Соответственно к числу престарелых и тем более долгожителей относятся преимущественно женщины. Это делает актуальной задачу исследования особенностей "женской старости" с точки зрения состояния здоровья, материально-имущественного и семейного статуса, способности к самообслуживанию, специфики социальных потребностей.

Если же анализировать место обоих полов лиц старших возрастов в населении в целом, то доля граждан старше трудоспособного возраста составляет 13,7% всех мужчин и 27% всех женщин. Доля женщин постепенно возрастала от 1997 года (23%), составив в 1996 г. 28% и слегка снизившись в последующие годы. Доля мужчин неуклонно возрастала от 1979 года (8,5%). (см. табл. 2—3 на с. 97—98).

Увеличение численности и доли лиц старшего возраста происходит на фоне снижения средней ожидаемой продолжительности жизни в нашей стране или по крайней мере ее стабилизации на весьма низком уровне. Так, в 1999 году этот показатель для новорожденных составлял 59,9 лет для мужчин и 72,4 — для женщин. Самой низкой у мужчин ожидаемая продолжительность жизни была для лиц, родившихся в 1994 году — 57,6 лет, после чего несколько возросла (до 61,3 в 1998 году), однако, судя по всему, этот рост был неустойчивым.

Для женщин самый низкий показатель был достигнут также в 1994 году — 71,2 года, причем впоследствии некоторый рост (72,9 лет в 1997 и 1998 годах) также нельзя назвать устойчивым.

Если же рассмотреть ожидаемые годы предстоящей жизни для лиц старших возрастов (см. табл. 4 на с. 98), то практически для всех групп 1994 год был временем низших показателей. Впоследствии эта величина несколько возросла. Если для мужчин 50 лет ожидаемая продолжительность жизни составляла в указанном году 17,8 лет, дойдя в 1999 году до величины 19,3 года, то для мужчин 70 лет от 8,4 лет в 1994 г. этот показатель возрос в настоящее время до 9 лет. Лица 80 лет в 1994 году могли в среднем прожить еще 5,2 года, к концу столетия этот показатель возрос до 5,8 лет. Интересно, что эта возрастная когорта практически вернулась к тем числам, которые существовали до начала периода радикальных социально-экономических преобразований (5,9 лет в 1988 году).

Женщины 50 лет в 1994 году имели среднюю ожидаемую продолжительность жизни 26 лет, и этот показатель не очень значительно возрос к 2000 году (26,7 лет), хотя к началу 90-х годов он превышал 28 лет. В то же время престарелые женщины 80 лет имели возраст дожития в 1994 г. 6,3 года, также приблизившись к данным конца 80-х годов (6,9 лет). Таким образом, можно считать, что в деле увеличения продолжительности жизни лиц старшего возраста наша страна отброшена более чем на десять лет назад, а за счет сверхсмертности в трудоспособных возрастах общие показатели средней ожидаемой продолжительности жизни пока не вернулись даже к тем величинам, которые существовали к началу 90-х годов XX века.

Значительный разрыв в уровне средней ожидаемой продолжительности жизни мужчин и женщин является одной их особенностей социально-демографического развития нашей страны. Во всех развитых странах женщины живут дольше мужчин в среднем на 2—5 лет. В нашей стране этот разрыв составляет в настоящее время 12,5 лет, что является беспрецедентным. Точнее, этот "рекордный" показатель был превышен только нашим собственным населением в 1994 (разница в 13,6 лет) и 1995 (разница в 13,4 года) годах. Десять лет назад эта разница была около 10 лет (см. табл. 4 на с. 98). Подобная разница свидетельствует о неблагоприятных условиях жизни преимущественно мужского населения, а также о весомости вклада смертности от неестественных причин в общую структуру смертности населения в Российской Федерации.

Продолжительность жизни сельского населения ниже по всем категориям, за исключением самых старших возрастных групп — сельские жители 80 лет имеют шанс прожить немного дольше, чем престарелые горожане. Однако у них также после глубокого падения 1994 года не достигнуты показатели, существовавшие в 1988 г. Характерно, что состояние здоровья сельской молодежи значительно уступает городскому. Отставание в ожидаемой продолжительности жизни новорожденных младенцев мужского пола, например, составляет 1,3 года. С возрастом эта разница сокращается и, наконец, у старших возрастных групп сельское население (оба пола) имеет в настоящий период продолжительность жизни несколько больше, чем городское. Однако имеющиеся различия городского и сельского населения в детском и подростковом возрасте свидетельствуют о том, что, по мере взросления указанных когорт, эта разница может "продвигаться" по возрастной шкале и со временем ожидаемая продолжительность жизни старших возрастов сельского населения будет меньше, чем их сверстников, живущих в городе.

Постарение населения, нарастание в составе популяции численности и доли граждан старшего возраста ведут к увеличению демографической нагрузки на лиц трудоспособного возраста, обеспечивающих своим трудом и уходом когорты нетрудоспособного населения. Так, если в 1979 году лица старше трудоспособного возраста составляли 16,3% от всего населения, тогда как трудоспособных было почти в четыре раза больше (60,4%), то в истекшем году возраст старше трудоспособного имело более одной пятой граждан нашей страны. По разработанным в настоящее время прогнозам, эта доля возрастет до 22,7% в 2011 году и до 25,1% в 2016 году.

Другой стороной этого демографического процесса является снижение рождаемости и уменьшение, таким образом, численности и доли лиц младших возрастов в населении. Лица моложе трудоспособного возраста составляли в 1979 году 23,2% населения, через десять лет 24,5%, однако в последующие годы началось неуклонное снижение представительства в населении этой возрастной группы, которое в 2000 году обусловило долю возрастов моложе трудоспособного в 20%. По прогнозам, при сохранении существующих тенденций, к 2011 году их доля в населении составит 15,5%.

Поэтому доля трудоспособного населения не уменьшается такими же темпами, которые этот процесс имел бы в том случае, если бы нарастание числа пожилых проходило параллельно с сохранением среднего уровня рождаемости. Однако демографическая нагрузка на работающее поколение является достаточно высокой: в 2000 году на 100 человек трудоспособного возраста приходилось 68,6 человек нетрудоспособных поколений (в сумме — лиц моложе трудоспособного возраста и старше трудоспособного возраста). Эта нагрузка была значительной и в 1979 году (65,6 человек), и тем более в 1989 году (75,5 человек). Она несколько снизилась к 2000 году (68,6 человек совокупно на 100 человек трудоспособного возраста), еще более должна снизиться за счет сокращения доли младших возрастов в 2006 году (прогнозно — 58,8 человек на 100 трудоспособных). Затем этот показатель будет постепенно нарастать в последующие годы (практически до 70 человек к 2016 году).

Однако наиболее неблагоприятной тенденцией является не столько абсолютная величина, сколько изменение структуры этой нагрузки. Так, если в 1989 году величина этого показателя обеспечивалась в первую очередь за счет лиц моложе трудоспособного возраста (43% молодых, 32,5% лиц старше трудоспособного возраста), то в дальнейшем на каждые 100 человек трудоспособного возраста приходилось все больше пожилых и все меньше детей и подростков. В 2000 году старшая и младшая нетрудоспособные когорты почти сравнялись (33,7 чел. моложе трудоспособного и 34,9 старше трудоспособного на каждые 100 человек трудоспособного возраста). В дальнейшем, согласно разработанным прогнозам, соотношение лиц трудоспособного и нетрудоспособного возрастов оценивается таким образом: в 2011 на каждые 100 человек трудоспособного возраста будет 25,2 человека моложе трудоспособного возраста и 36,7 человек старше трудоспособного, в 2016 году — соответственно 26,9 моложе и 42,7 старше.

Такая тенденция имеет следствием возрастание нагрузки на существующую систему пенсионного обеспечения, предъявляет высокие требования к развитию структуры социального обслуживания лиц старшего поколения и ухода за ними. Относительно постепенное сокращение доли трудоспособного населения и возрастание демографической нагрузки на работающих сменится более быстрым процессом, поскольку численность и доля детей и подростков, которым предстоит стать основным работающим поколением, обеспечивающим к тому же репродуктивный вклад в воспроизводство следующих поколений, сокращается.

Эти тенденции характерны как для городского, так и для сельского населения, однако демографическая нагрузка на селе значительно выше, приближаясь в отдельные годы к 100 человекам нетрудоспособных возрастов на 100 человек трудоспособных возрастов (94 человека в 1989 году, 93,5 — в 1997 году).

В последующем идет снижение этого показателя как за счет уменьшения численности пожилых людей, так и за счет уменьшения численности молодого поколения. На 2000 год эта нагрузка равномерно складывалась из лиц моложе трудоспособного возраста и лиц старше трудоспособного возраста (42,5 — моложе трудоспособного возраста и 42,2 человека — старше трудоспособного возраста). В будущем, если у горожан число пожилых людей будет относительно равномерно возрастать (43,8 чел. на 100 чел. трудоспособного возраста к 2016 году), а число детей и подростков равномерно уменьшаться (24,3 чел. на 100 трудоспособных к указанному году), то у сельских жителей демографическая нагрузка будет достаточно равномерно снижаться, приблизившись к значениям, характерным для городского населения, причем за счет сокращения доли молодежи, но также и за счет временного сокращения (по сравнению с второй половиной 90-х годов XX века) доли лиц старших возрастов. Однако во втором десятилетии XXI века прогнозируется возрастание демографической нагрузки сельского населения также и за счет лиц старшего возраста.

Состояние социально-демографических характеристик граждан старшего поколения и тенденций, определяющих процессы их изменения, позволяет сделать следующие выводы.

Демографические процессы, затрагивающие жизнедеятельность граждан старшего поколения, обладают значительной устойчивостью, и управленческие воздействия в этой сфере с целью повлиять на неблагоприятные тенденции и добиться позитивных изменений требуют масштабных мер экономического, социального, организационного характера.

Демографическое постарение общества будет продолжаться в обозримом будущем, что предъявляет серьезные требования к системам пенсионного обеспечения и социального обслуживания, всего жизнеустройства социума, который во все большей мере будет состоять из стареющих людей.

Увеличение продолжительности жизни граждан старшего поколения приводит к тому, что численность лиц старческого возраста, долгожителей становится массовой. Таким образом, единая социально-демографическая группа пожилых становится все более сложной, содержа в себе не только людей разного возраста, но иногда и разных поколений. Поэтому государственная социальная политика, вся деятельность государства в интересах пожилых людей должна предусматривать изучение и учет этой специфики, дифференциацию мер социальной поддержки в зависимости от потребностей и возможностей самих лиц старшего возраста.

Ввиду сокращения ресурсной базы пенсионного обеспечения и социального обслуживания из-за возрастания демографической нагрузки на население трудоспособного возраста необходимо опережающими темпами развивать страховые механизмы пенсионного обеспечения и стимулировать социальную активность пожилых с целью максимального использования потенциала их самопомощи и взаимопомощи.

Вопросы для самоконтроля

 

1. Охарактеризуйте динамику роста пожилых людей в Российской Федерации за последние 20 лет.

2. Как изменяется доля трудоспособного населения в связи с увеличением численности пожилых людей?

3. Определите особенности демографической ситуации в различных регионах России.