Перечень видов нормативных правовых актов,

содержащих государственные нормативные требования

По охране труда в Российской Федерации

полное

Наименование вида нормативного правового акта

сокращенное

Органы, утверждающие

нормативные правовые

акты

 

Государственные стандарты системы стандартов безопас­ности труда

Отраслевые стандарты систе­мы стандартов безопасности труда

Санитарные правила Санитарные нормы Гигиенические нормативы Санитарные правила и нормы

Строительные нормы и правила

Правила безопасности Правила устройства и без­опасной эксплуатации Инструкции по безопасности

Правила по охране труда межотраслевые

Межотраслевые организаци­онно-методические докумен­ты (положения, методические указания, рекомендации)

Правила по охране труда отраслевые

Типовые отраслевые инструк­ции по охране труда

Отраслевые организационно-методические документы (положения, методические указания, рекомендации)

ГОСТ Р ССБТ

ОСТ ССБТ

СП

Сн гн

СанПиН

СНиП

ПБ ПУБЭ

ИБ ПОТМ

ПОТ О

той

Госстандарт России, Минстрой России

Федеральные органы

исполнительной

власти

Госсанэпиднадзор России

Минстрой России

Федеральные органы надзора в соответ­ствии с их компетен­цией

Минтруд России

Минтруд России, федеральные органы надзора

Федеральные органы

исполнительной

власти

То же

471

регионах, а также стандарты предприятий и общественных объе­динений (СТП и СТО).

Контроль за соблюдением законодательства о труде, правил по производственной санитарии, пожарной безопасности и со­блюдению техники безопасности осуществляют специально упол­номоченные государственные органы и инспекции, не зависящие в своей деятельности от администраций предприятий, руковод­ства частных фирм и вышестоящих органов:

Федеральная инспекция труда при Министерстве труда и со­циального развития Российской Федерации (Рострудинспекция), осуществляющая контроль за соблюдением законодательства Рос­сийской Федерации в области охраны труда, и подведомствен­ные ей государственные инспекции труда республик, краев, об­ластей, городов и другие региональные инспекции;

Комитет по надзору за безопасным ведением работ в промыш­ленности и горному надзору при Правительстве России (Госгор-технадзор России). Представители Госгортехнадзора входят в со­став Государственных комиссий по приемке в эксплуатацию за­конченных строительных объектов;

Государственный энергетический надзор России (Госэнерго-надзор), осуществляющий контроль за выполнением правил бе­зопасности в электрическом и газовом хозяйствах России;

Государственный пожарный надзор России (Госпожиадзор), осуществляющий контроль управления пожарной охраной МВД России и его подразделений в регионах;

Государственный санитарно-эпидемиологический надзор Рос­сии от Министерства здравоохранения РФ (Госсанэпиднадзор), осуществляющий через санитарно-эпидемиологические станции контроль за соблюдением руководителями предприятий и строек санитарно-гигиенических норм и правил и предупреждению проф­заболеваний, отравлений и др.;

Государственный надзор за ядерной и радиационной безопас­ностью (Госатомнадзор России), следящий за соблюдением пра­вил по ядерной и радиационной безопасности.

Кроме государственного предусмотрен и общественный конт­роль, который обеспечивают технические инспекторы труда в системе профсоюзов РФ и постоянно действующих на предприя­тиях профсоюзных Комиссий по безопасности труда. В обязаннос­ти инспекторов входит надзор за выполнением законодательства о труде, требований правил и норм по технике безопасности и производственной санитарии, выполнение администрациями стро­ек соглашений по оздоровлению условий труда и выполнению коллективного договора. Работа комиссий проводится в соответ­ствии с типовым положением.

В государственных строительных организациях, частных фир­мах и предприятиях промстройматериалов для повышения лич-

ной ответственности руководителей за обеспечение здоровых и безопасных условий труда на производстве, усиления профилак­тической работы по предупреждению производственного травма­тизма и профессиональных заболеваний и обеспечения постоян­ного участия в этой работе введена система трехступенчатого опе­ративного контроля за состоянием охраны труда непосредственно на рабочих местах и на предприятиях в целом.

Первую ступень контроля обеспечивают мастер или прораб, бригадир и общественный инспектор по охране труда из состава бригады ежедневно в начале смены.

Проверяется соответствие каждого рабочего места требовани­ям стандартов, правил техники безопасности и производствен­ной санитарии. Выявленные нарушения работающие устраняют незамедлительно.

Вторую ступень контроля обеспечивают начальник участка (старший прораб) и общественный инспектор по охране труда с участием мастера (прораба) не реже 1 раза в неделю. Проверяются результаты первой ступени контроля, состояние требований стан­дартов по технике безопасности и выполнение мероприятий по предписаниям органов надзора.

Третью ступень контроля обеспечивает постоянно действую­щая комиссия по безопасности труда организации не реже 1 раза в месяц. Проверяются результаты первой и второй ступеней, а также реакция на постановления и приказы по обеспечению без­опасных условий труда и быта.