Тема 35. Внешняя политика 1825-1856 гг.

I. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ ВНЕШНЕЙ ПОЛИТИКИ

1.1. Достижение гегемонии в Европе. Стремление к нему опиралось на:

- военную мощь и авторитет России, добытые победой над Наполеоном;

- деятельность Священного союза и союз с Пруссией и Австрией в 30-40-е гг.;

- поиск компромисса с Англией в вопросе раздела сфер влияния на Востоке.

1.2. Решение восточного вопроса в интересах России. Это означало бы:

- присоединение к России новых территорий на Востоке;

- получение контроля над проливами Босфор и Дарданеллы;

- расширение сферы влияния России на Балканах и в Закавказье с помощью поддержки национально-освободительного движения христианских народов Османской империи.

1.3. Подавление революционных выступлений и выполнение роли "жандарма Европы" во имя стабильности и в соответствии с принципом " легитимизма ".

ФАКТОРЫ ВНЕШНЕЙ ПОЛИТИКИ РОССИИ

2.1. Социально-экономическое развитие России. Крепостническая Россия именно в 20-50-е гг. XIX в. все более отставала от передовых буржуазных стран Запада, а поэтому:

2.1.1. не могла эффективно конкурировать с Англией и Францией в торговле как в Европе, так и на Востоке;

2.1.2. не в силах была экономически подчинить себе всю Османскую империю и потому стремилась не допустить быстрого развала Турции, рассчитывая на постепенное присоединение к себе отдельных территорий этого "больного человека Европы";

2.1.3. все более уступала в техническом уровне вооружения и оснащенности своих армии и флота вооруженным силам западных стран;

2.1.4. остро нуждалась в свободном проходе русского торгового и военного флотов через Черноморские проливы для обеспечения обороны страны и развития внешнеэкономических связей.

Самодержавный политический режим.

2.2.1. Характер политического строя России определял ее враждебное отношение как к любым революционным угрозам, так и к демократическим процессам повсюду в мире.

2.2.2. Зачастую руководители внешней политики России интересы династии ставили выше национальных, что приводило к недальновидным решениям и серьезным просчетам.

Геополитическая и культурно-историческая ситуация.

2.3.1. Обширность территории, протяженность границ, цивилизационная обособленность России порождали сложный и противоречивый характер внешнеполитического курса, в котором сочетались навязчивая идея незащищенности и миссионерское рвение.

2.3.2. Историческая и религиозная близость с народами Балканского полуострова и Закавказья побуждала Россию помочь им в освобождении от власти турецкого султана. Поэтому Русская православная церковь и общественное мнение поддерживали активную политику в восточном вопросе.

2.3.3. Уровень национально-освободительного движения христианских народов Османской империи позволял им рассчитывать на содействие России.

2.4. Личные качества императора Николая I. В условиях самодержавной власти от его политического и культурного кругозора, дипломатической гибкости, интуиции и даже пристрастий и сиюминутных настроений зависели судьбоносные решения во внешней политике.

ОСОБЕННОСТИ ВНЕШНЕЙ ПОЛИТИКИ

3.1. Это была активная политика, ориентированная на гегемонию России как в Европе, так и на Востоке.

3.2. Эффективность, внешней политики была высокой в 20-40-е гг., но к концу 40-х она стала постепенно падать, т.к. между поставленными целями и возможностями их реализации появился разрыв, вызванный нараставшим социально-экономическим и культурным отставанием России от стран Запада.

3.3. Самодержавный характер власти, единоличная выработка внешнеполитических решений и появившаяся к концу 40-х гг. самонадеянность приводили императора к серьезным кадровым и дипломатическим ошибкам.

3.4. Усиление мощи России не отвечало интересам европейских стран и особенно беспокоило Англию, проводящую на континенте политику баланса сил.

ВНЕШНЯЯ ПОЛИТИКА 1825-1840 гг.

Восточное направление.

4.1.1. Россия и борьба Греции за независимость. В 1821 г. в Греции началось восстание против турецкого ига, в котором приняли активное участие греки, проживавшие в России. Один из них, И.А. Каподистрия, занимал высокий пост в министерстве иностранных дел России. Однако официально император Александр I, придерживавшийся принципа легитимизма в ущерб национальным интересам, осудил восстание греков против султана - законного монарха.

Николай I, напротив, в 1826 г. подписал с Англией протокол, требовавший от султана предоставить автономию Греции. Турция отвергла это требование. В ответ объединенная эскадра России, Англии и Франции в битве при Наварине в 1827 г. разгромила турецкий флот. Это позволило Греции успешно продолжить борьбу. Адрианопольский мирный договор, подписанный позже (1829) после новой победы России над Турцией, зафиксировал автономию Греции. Лондонская конференция 1832 г. признала независимость Греции, а ее первым президентом стал Каподистрия.

4.1.2. Русско-иранская война 1826-1828 гг. При поддержке Англии войну начал Иран, рассчитывавший вернуть себе потерянные в начале XIX в. в войне с Россией земли. Но вскоре его войска были разбиты Кавказским корпусом генерала А.П. Ермолова. По Туркманчайскому мирному договору 1828 г. к России отошла Восточная Армения (Эриванское и Нахичеванское ханства), Иран выплатил большую контрибуцию, Россия получала исключительное право иметь военный флот на Каспийском море.

4.1.3. Русско-турецкая война 1828-1829 гг. началась из-за враждебных действий турецкой стороны, недовольной поддержкой Россией национально-освободительного движения в Греции и закрывшей проливы для русских судов. Скрытую поддержку Турции оказывали Англия, Франция и Австрия. Военные действия носили тяжелый и затяжной характер и велись на Балканах, в Закавказье и на Черном море. В итоге войска султана были разгромлены на всех фронтах. Русская армия заняла второй по значению город Турции Адрианополь в 200 верстах от Стамбула.

По Адрианопольскому мирному договору 1829 г. к России отходила Южная Бессарабия с устьем Дуная, области Ахалкалаки и Ахалцихе в Закавказье, Кавказское побережье Черного моря. Черноморские проливы открывались для русских кораблей, Турция выплачивала большую контрибуцию. Греция получала автономию, расширялась автономия Сербии, Валахии и Молдавии.

Таким образом, активная и самостоятельная политика России в 1826-1829 гг. позволила существенно укрепить позиции России в восточном вопросе.

4.1.4. Турецко-египетский кризис и политика России. Вассал турецкого султана, правитель Египта Мохаммед - Али начал борьбу за независимость. При поддержке Франции он создал сильную армию, которая в 1832 г. разгромила турецкие войска и двинулась на Стамбул. Англия и Франция отказались помочь султану. Россия же откликнулась на просьбу о помощи и направила свой флот с 30-тысячным десантом в Босфор. Это вынудило египетскую армию отступить.

Спасенный султан подписал с Россией в местечке Ункяр-Искелесси союзный договор. По нему Россия стала гарантом территориальной целостности Турции, а последняя обязывалась в случае войны закрывать Черноморские проливы для флотов враждебных России государств. Этот договор стал вершиной успехов России в восточном вопросе.

Однако английской дипломатии, воспользовавшейся изменением расстановки сил при дворе султана, удалось свести на нет успехи России. В 1840-1841 гг. в Лондоне были подписаны две конвенции, по которым проливы Босфор и Дарданеллы ставились под контроль всех великих держав, а не только России.

Западное направление.

4.2.1. Россия и революции 1830 г. во Франции и Бельгии. Николай I крайне болезненно воспринял революцию во Франции, низложение династии Бурбонов, а также отделение Бельгии от Нидерландов. Русская армия начала подготовку к интервенции в целях восстановления легитимного порядка. Но Пруссия, Австрия и Англия не поддержали Россию, опасаясь ее усиления. В итоге Николай I вынужден был признать нового короля Франции Луи Филиппа и независимость Бельгии.

4.2.2. Восстание в Польше 1830-1831 гг. вспыхнуло под лозунгами обретения независимости и отделении Польши от России. Повстанцы создали Временное правительство и армию. Военные действия продолжались с ноября 1830 по август 1831 г. и, в итоге, восстание было подавлено 120-тысячным русским корпусом под командованием И.И. Дибича.

Начались массовые репрессии, конституция Польши 1815 г. была отменена, а польские земли превращены в российские губернии. Причинами поражения восстания явились подавляющее военное превосходство русской армии; отсутствие единства среди повстанцев; претензии поляков на белорусские и украинские земли, вызвавшие возмущение в России; позиция европейских держав (Англия и Франция не оказали военной помощи полякам, а Пруссия и Австрия встали на сторону России).

4.2.3. Восстановление Священного Союза в 1833 г. Уже к середине 20-х гг. Священный союз, созданный на Венском конгрессе, практически прекратил свою деятельность. Однако к началу 30-х гг. европейские монархии под влиянием нараставшего революционного движения решают его воссоздать.

В отличие от прежнего, новый Союз включал не все европейские государства, а лишь Россию, Пруссию и Австрию. Причины этого ограничения заключались в том, что отношения России с Англией и Францией обострились после революций 1830 г., польского восстания и Адрианопольского мира. С Пруссией и Австрией Россию сближали: стремление не допустить восстановление независимости Польши, консервативный политический режим правления, родственные связи трех монархов.

Союз имел секретный характер, однако из-за внутренних противоречий он оставался достаточно аморфным и малоэффективным образованием.

4.2.4. Россия и революции в Европе 1848-1849 гг. В феврале 1848 г. вспыхнула революция во Франции. Затем революции охватили германские государства, Австрию, Италию, Валахию, Молдавию, Венгрию. Сначала Россия пыталась организовать интервенцию во Францию. Но Пруссия и Австрия не решились поддержать русскую инициативу. Весной-летом 1848 г. русские войска были направлены в Молдавию и Валахию, где совместно с турецкими войсками подавили революционные выступления.

Весной 1849 г. 150-тысячная русская армия под командованием И.Ф. Паскевича совместно с австрийской армией жестоко подавила революцию в Венгрии и тем спасла единство Австрийской империи. Таким образом Россия сыграла роль "жандарма Европы", спасительницы правивших династий, хотя расчленение и ослабление Австрии отвечало ее стратегическим национальным интересам, т.к. лоскутная империя составляла ей конкуренцию в борьбе за влияние на Балканах. Оказав помощь Австрии, Николай I решил, что теперь он может без оглядки на нее окончательно решить восточный вопрос в интересах России.

КРЫМСКАЯ ВОЙНА

Причины войны.

5.1.1. Обострение восточного вопроса, т.е. борьбы ведущих европейских держав за раздел "турецкого наследства".

5.1.2. Рост национально-освободительного движения на Балканах, острый внутренний кризис Турции и убеждение Николая I в неизбежности распада Османской империи.

5.1.3. Просчеты дипломатии Николая I, проявившиеся в надеждах на то, что Австрия в благодарность за свое спасение в 1849 г. поддержит Россию, с Англией удастся договориться о разделе Турции; а также в неверии в возможность достижения согласия извечных врагов - Англии и Франции, направленного против России

5.1.4. Стремление Англии, Франции, Австрии и Пруссии вытеснить Россию с Востока, не допустить ее проникновения на Балканы.

5.2. Поводом к войне сталспор между православной и католической церквями за право контролировать христианские святыни в Палестине. За православной церковью стояла Россия, а за католической - Франция.

5.3. Этапы военных действий.

5.3.1. Русско-турецкая война (май - декабрь 1853 г.). Русская армия после отклонения турецким султаном ультиматума о предоставлении русскому царю права покровительствовать православным подданным Османской империи, заняла Молдавию, Валахию и успешно теснила турок за Дунаем. Кавказский корпус, отразив турецкий натиск, также перешел в наступление. Огромного успеха добилась черноморская эскадра, которая в ноябре 1853 г. под командованием П.С. Нахимова в сражении у Синопа уничтожила турецкий флот.

5.3.2. Начало войны России с коалицией европейских стран (весна-лето 1854 г.) Нависшая над Турцией угроза поражения подтолкнула европейские страны к активным антирусским действиям, что придало локальной войне общеевропейский характер. В марте Англия и Франция заключили союз против России и вступили в войну на стороне Турции. К ним присоединилось и Сардинское королевство. Эскадры союзников обстреляли русские укрепления на Аланских островах в Балтийском море, на Соловках в Северном море, на Кольском полуострове, в Петропавловске-Камчатском, в Одессе, Николаеве, Керчи на Черном море. Австрия, угрожая России войной, двинула свои войска к границам Дунайских княжеств, что вынудило русские армии оставить Молдавию и Валахию.

5.3.3. Оборона Севастополя и завершение войны. В сентябре 1854 г. англо-французская армия высадилась в Крыму, который превращался в главный театр войны. Русская армия, возглавляемая генералом А.С. Меншиковым, потерпела поражение на р. Альма и оставила Севастополь беззащитным. Оборону морской крепости России, после затопления парусного флота в севастопольской бухте, взяли в свои руки моряки во главе с адмиралами В.А. Корниловым, П.С. Нахимовым и В.И. Истоминым, погибшими под обстрелами. В первых числах октября 1854 г. началась героическая оборона города, который был взят союзными войсками лишь 27 августа 1855 г.

В то же время русские войска вели успешные военные действия на кавказском фронте, где одержали крупные победы и в ноябре 1855 г. захватили крупнейшую турецкую крепость Карс. Однако с падением Севастополя исход войны был предрешен и в марте 1856 г. в Париже начались мирные переговоры.