Институт права, экономики и управления

Государственного и муниципального управления

 

 

Мавлютова Гульнара Шакировна

 

История государственного управления

Учебно-методический комплекс. Рабочая программа

для студентов направления подготовки 081100.62 Государственное и муниципальное управление (степень «Бакалавр»)

 

 

 

Тюменский государственный университет

 

Мавлютова Г.Ш. История государственного управления. Учебно-методический комплекс. Рабочая программа для студентов направления 081100.62 "Государственное муниципальное управление" Тюмень, 2011. __ стр.

Учебно-методический комплекс составлен в соответствии с требованиями ФГОС ВПО с учетом рекомендаций и ПрООП ВПО по направлению подготовки.

Учебно-методический комплекс опубликован на сайте ТюмГУ: История государственного управления [электронный ресурс] / Режим доступа: http://www.umk3.utmn.ru., свободный.

Рекомендовано к изданию кафедрой государственного и муниципального управления. Утверждено проректором по учебной работе Тюменского государственного университета.

 

ОТВЕТСТВЕННЫЙ РЕДАКТОР: Зав.кафедрой ГМУ Н.П. Носова, д. и. н., профессор

 

© Тюменский государственный университет, 2011.

© Мавлютова Г.Ш., 2011.

Пояснительная записка

1.1. Цели и задачи дисциплины

Целью преподавания дисциплины «История государственного управления» является формирование у студентов целостного представления о системе государственного управления и местного самоуправления в ее исторической динамике в соответствии с тенденциями политического и социально-экономического развития и формирование общекультурных и профессиональных компетенций указанных в п.1.3. настоящего учебно-методического комплекса.

Задачи курса:

- изучить основные закономерности в развитии российской государственности;

- изучить систему и функционирование государственных органов и учреждений на разных этапах исторического развития России;

- дать представление о роли отдельных государственных деятелей в становлении российской государственности;

- познакомить со спецификой работы с историческими источниками и нормативными материалами.

1.2. Место дисциплины в структуре ООП бакалавриата

Дисциплина относится к профессиональному циклу базовой (общепрофессиональной) части.

Для освоения дисциплины «История государственного управления» студенты используют знания, умения и навыки, сформированные в ходе изучения дисциплин «История», «История политических и правовых учений», «Основы права». Освоение дисциплины «История государственного управления» является необходимой основой для последующего изучения дисциплин «Государственная и муниципальная служба», «Основы государственного и муниципального управления».

Компетенции выпускника ООП бакалавриата, формируемые в результате освоения данной ООП ВПО.

В результате освоения ООП бакалавриата выпускник должен обладать следующими компетенциями:

- знанием базовых ценностей мировой культуры и готовностью опираться на них в своей профессиональной деятельности, личностном и общекультурном развитии (ОК-3);

- умением критически оценивать информацию, переоценивать накопленный опыт и конструктивно принимать решение на основе обобщения информации (ОК-14);

- знанием основных этапов эволюции управленческой мысли (ПК-1)

- умением определять социальные, политические, экономические закономерности и тенденции (ПК-16).

В результате усвоения дисциплины обучающийся должен:

Знать:

- основные этапы российской государственности;

- систему высших, центральных и местных государственных органов функционировавших на различных этапах исторического развития России.

- функции, задачи, структуру и порядок работы государственных органов и органов местного самоуправления на разных этапах истории России.

Уметь:

- осуществлять сравнительный анализ современного и исторического опыта государственного управления.

Владеть:

- навыками исследовательской работы;

- навыками ретроспективного анализа.

2. Трудоемкость дисциплины.

Семестр - 2. Форма итоговой аттестации – экзамен. Общая трудоемкость дисциплины составляет 4 зачетных единицы 144 часа.

3. Тематический план.

Таблица 1.

Тематический план

№	Тема	недели семестра	Виды учебной работы и самостоятельная работа, в час.	Итого часов по теме	Из них в интерактивной форме	Итого количество баллов
Лекции*	Семинарские (практические) занятия*	Лабораторные занятия*	Самостоятель-ная работа*
	Модуль 1
1.	раздел вводный.Государство и государственное управление. Предмет и задачи курса.			-	-
	Раздел 1. государственные учреждения и особенности государственного управления дореволюционной россии
2.	Государство и государственное управление в Киевской Руси и Руси периода феодальной раздробленности				-
3.	Складывание централизованного государства и система государственного управления в XV-XVII вв.				-
4.	Государственное управление в России в первой четверти XVIII в.				-
5.	Государственное управление в России в середине и во второй половине XVIII в.				-
6.	Государственный аппарат Российской империи в первой половине XIX в. Кризис феодальной монархии				-
7.	Государственный аппарат Российской империи пореформенного периода (1861-1904). Первый шаг по пути к буржуазной монархии
8.	Госаппарат России в начале ХХ в. Становление российского парламентаризма
9.	Россия от февраля к октябрю 1917 г. Система государственных учреждений. Государственный строй.
	Всего				-
	Модуль 2
	раздел 2. становление советской государственной системы
1.	Советское государство и его учреждения (октябрь 1917- середина 1918 гг.)				-
2.	Организация Советского государства. Первые шаги			-	-
3.	Государственные учреждения России в годы Гражданской войны				-
4.	Переход к новой экономической политике. Проблемы государственного управления в годы НЭПа				-
	раздел 3. государственный аппарат ссср (1923-1985)
5.	Органы государственной власти СССР (1923-1985 гг.)				-
6.	Управление экономикой (1923-1985 гг.)				-
7.	Управление культурой (1923-1985 гг.)		-		-
8.	Административно-политические органы управления. Органы юстиции, суд, прокуратура (1923-1985 гг.)		-		-
	раздел 4. современный государственный аппарат
9.	Государственные учреждения СССР в условиях перестройки 1985-1991 гг. Современный государственный аппарат.			-
	Всего				-
	Итого (часов, баллов):	-			-				0 – 100
	из них часов в интерактивной форме	-			-		-

 

Таблица 2.

Виды и формы оценочных средств в период текущего контроля

№ темы	Устный опрос	Письменные работы	Технические формы контроля	Информационные системы и технологии	Итого количество баллов
коллоквиумы	собеседование	ответ на семинаре	лабораторная работа	контрольная работа	тест	реферат	эссе	программы компьютерного тестирования	комплексные ситуационные задания	электронные практикум	другие формы
Модуль 1
1.					0-2								0-2
2.			0-4									0-1	0-5
3.			0-2		0-7							0-1	0-10
4.			0-2									0-1	0-3
5.			0-2									0-1	0-3
6.			0-2									0-1	0-3
7.			0-2									0-1	0-3
8.		0-5	0-2									0-1	0-8
9.			0-2						0-10			0-1	0-13
Всего		0-5	0-18		0-9				0-10			0-8
Модуль 2
1.			0-2									0-1	0-3
2.			-									0-3	0-3
3.			0-2									0-1	0-3
4.			0-2		0-5							0-1	0-8
5.			0-2						0-5			0-1	0-8
6.	0-6		0-2									0-1	0-9
7.			0-2					0-5				0-1	0-8
8.			0-2									0-1	0-3
9.												0-5	0-5
Всего	0-6		0-14		0-5			0-5	0-5			0-15
Итого	0-6	0-5	0-32		0-14			0-5	0-15			0-23	0 – 100

Планирование самостоятельной работы студентов

Таблица 3.

№	Модули и темы	Виды СРС	Неде- ля семе-стра	Объем часов	Кол-во баллов
Обязатель- ные	Дополните- льные
Модуль 1
1.	Государство и государственное управление. Предмет и задачи курса.	работа с литературой, источниками
2.	Государство и государственное управление в Киевской Руси и Руси периода феодальной раздробленности	работа с литературой, источниками,	доклад
3.	Складывание централизованного государства и система государственного управления в XV-XVII вв.	работа с литературой,	доклад
4.	Государственное управление в России в первой четверти XVIII в.	работа с литературой, источниками,	доклад
5.	Государственное управление в России в середине и во второй половине XVIII в	работа с литературой, источниками	доклад
6.	Государственный аппарат Российской империи в первой половине XIX в. Кризис феодальной монархии	Работа с литературой,источниками	доклад
7.	Государственный аппарат Российской империи пореформенного периода (1861-1904). Первый шаг по пути к буржуазной монархии	работа с литературой, источниками	доклад
8.	Госаппарат России в начале ХХ в. Становление российского парламентаризма	работа с литературой, источниками,	доклад
9.	Россия от февраля к октябрю 1917 г. Система государственных учреждений. Государственный строй.	работа с литературой, источниками. Тестовые задания.	доклад
Модуль 2
10.	Советское государство и его учреждения (октябрь 1917- середина 1918 гг.)	работа с литературой, источниками,	доклад
11.	Организация Советского государства. Первые шаги	работа с литературой, источниками,	доклад
12.	Государственные учреждения России в годы Гражданской войны	работа с литературой, источниками	доклад
13.	Переход к новой экономической политике. Проблемы государственного управления в годы НЭПа	работа с литературой, источниками, доклад, тестовые задания	доклад
14.	Органы государственной власти СССР	работа с литературой, источниками	Тестовые задания
15.	Управление экономикой	работа с литературой, источниками	-
16.	Управление культурой	работа с литературой, источниками, эссе	-
17.	Административно-политические органы управления. Органы юстиции, суд, прокуратура	работа с литературой, источниками	Доклад
18.	Государственные учреждения СССР в условиях перестройки 1985-1991 гг. Современный государственный аппарат.	работа с литературой, источниками,	Тестовые задания
	ИТОГО:

4. Разделы дисциплины и междисциплинарные связи с обеспечиваемыми (последующими) дисциплинами

Таблица 4.

№ п/п

Наименование обеспечиваемых (последующих) дисциплин

Темы дисциплины необходимых для изучения обеспечиваемых (последующих) дисциплин

1.

Государственная и муниципальная служба

+

+

+

+

+

+

+

+

+

+

+

+

+

+

+

+

+

2.

Основы государственного и муниципального управления

+

+

+

+

+

+

+

+

+

+

+

+

+

+

+

+

+

5. Содержание дисциплины.

РАЗДЕЛ ВВОДНЫЙ.