Затримання озброєних злочинців в громадських місцях

Як показує досвід практичних дій по затриманню озброєних злочинців, організація операції вимагає від її керівника здатності швидко і чітко ухвалити єдино правильне рішення за максимально короткий час, оскільки наперед спланувати таку операцію практично неможливо. Проте підготувати деякі варіанти дій в різних ситуаціях, озброїти співробітників, що безпосередньо беруть участь в захопленні, необхідними знаннями і навиками - обов'язок керівника підрозділу органу внутрішніх справ [44, c. 19].

Поява озброєного злочинця в громадському місці може бути несподіваною як для співробітників міліції, так і для сторонніх громадян, і викликає підвищену небезпеку непередбачуваністю ситуації.

Про знаходження озброєного злочинця на автовокзалах, в установах громадського харчування, банках, магазинах і т.д., співробітникам міліції стає відомо, як правило, або в результаті несення служби по охороні громадського порядку, або після повідомлення громадян, що випадково впізнали злочинця [77, c. 163].

Отримавши сигнал про появу в громадському місці озброєного злочинця, керівник органу МВС (черговий по ОВС) дає вказівку співробітникам на негайне висунення у вказане місце для перевірки отриманої інформації і організації спостереження. Як правило, це один-два співробітники карного розшуку, в цивільному одязі, в засобах індивідуального захисту, які можуть складати групу спостереження (наглядовий пост). Основна задача співробітників цієї групи - це встановлення злочинця, місця його знаходження і передача оперативної інформації старшому оперативному начальнику (черговому по органу МВС). Ніяких самостійних дій по затриманню озброєного злочинця в громадському місці співробітники групи спостереження не роблять.

Озброєний злочинець, особливо якщо він знаходиться в розшуку за вчинені злочини, як правило, зберігає достатню пильність, обережність, тому спостереження за ним повинне здійснюватися приховано, непомітно для нього і для оточуючих осіб. Будь-які необережні дії співробітників групи спостереження, у тому числі і направлені на затримання злочинця, можуть потягти за собою негативні наслідки [28, c. 80].

Одночасно із спостереженням, перевіркою інформації, встановленням початкових даних на злочинця начальник органу внутрішніх справ організує підготовку операції по затриманню знайденого озброєного злочинця.

Відповідно до вимог нормативних актів МВС України слід уникати проведення активних дій по захопленню озброєного злочинця в громадських місцях. Це обумовлено, передусім, наявністю в таких місцях сторонніх громадян, які можуть стати жертвами при ускладненні обстановки, а також складністю для відкриття стрільби по злочинцю, який має можливість приховатися від вогню за предметами обстановки усередині приміщення.

Тому за озброєним злочинцем встановлюють ретельне, приховане спостереження і затримання здійснюють в більш зручному для цього місці.

Найбільш зручними місцями для затримання злочинця в такій ситуації можуть бути вузькі коридори, сходові площадки, туалетні кімнати, під'їзди і інші аналогічні місця, які можуть обмежити можливості злочинця по наданню опору, у тому числі і озброєного. Ці місця для затримання озброєного злочинця повинні вибиратися з урахуванням якнайменшої наявності або повної відсутності поблизу сторонніх громадян.

Негайні активні дії по затриманню озброєного злочинця в громадському місці здійснюються співробітниками міліції лише у тому випадку, коли необхідно присікти злочинні дії правопорушника, що загрожують життю або здоров'ю громадян, коли зволікання в діях співробітників міліції можуть спричинити непоправні наслідки. В цьому випадку, коли злочинець скоює злочин, у тому числі і з використанням зброї, співробітники міліції, незалежно від їхньої первинної задачі, повинні вжити всіх заходів для припинення дій злочинця, у тому числі і з застосуванням зброї [40, c. 292].

Операція по затриманню озброєного злочинця в таких умовах проводиться способом оточення. Одне з основних зусиль при цьому зосереджується на забезпеченні безпеки сторонніх громадян, які можуть мимовільно виявитися в "епіцентрі" операції. Для недопущення сторонніх осіб до місця затримання шляхом перекриття вулиць, основних напрямів руху транспортних засобів і пішоходів призначаються співробітники групи блокування. Після оточення злочинцю пропонують припинити опір і здатися. Інакше відносно злочинця може бути застосовано зброю для нанесення не смертельного поранення або, у крайньому разі, для його знищення.

Але цей спосіб застосовується як виняток, коли зволікання в діях оперативної групи може спричинити небажані наслідки, у тому числі, захоплення заручників.

Доцільно операцію по затриманню озброєного злочинця на вулиці, в громадських місцях проводити способом засідки.

Сутність цього способу полягає в наступному:

1. Наперед прогнозуються дії, напрям і навіть маршрут руху злочинця. У зв'язку з цим визначається і готується місце, де буде здійснене захоплення.

2. До запланованого для захоплення місця оперативно прибувають групи бойового порядку і розташовуються спочатку приховано, розосереджено або відповідно з розробленою оперативною комбінацією.

3. Одночасно здійснюються заходи щодо оптимізації району операції:

по можливості забороняється або обмежується доступ громадян або транспортних засобів;

проводяться заходи по примушуванню злочинця рухатися в невигідному для нього напрямі.

Стрімке, миттєве зближення із злочинцем, досягнення ефекту несподіванки, раптовості, що не дає можливості мобілізуватися злочинцю для надання опору.

Для проведення операції із співробітників органів МВС формуються наступні елементи бойового порядку:

група спостереження (оперативна, пост спостереження);

штурмова група (група захоплення);

група прикриття;

група блокування.

Якщо злочинець не проводить активних протиправних дій, про що група спостереження своєчасно інформує інші бойові групи, то співробітники, що беруть участь в операції, прибувають до місця знаходження приховано і розташовуються на початкових рубежах поблизу від місця знаходження злочинця.

Співробітники штурмової групи (групи захоплення) повинні бути одягнені в цивільний одяг і по поведінці не відрізнятися від інших громадян, що знаходяться в даному громадському місці. Входити в будівлю, приміщення рекомендується поодинці, без метушні, не привертаючи до себе уваги.

Співробітники групи прикриття, також одягнені в цивільний одяг, входять разом або вслід за співробітниками групи захоплення і розташовуються в приміщенні дещо розосереджено.

Група блокування, що складається з наглядових постів, займає вихідні позиції за межами будівлі біля входу, вікон, запасних виходів і т.д.

Після прибуття в громадське місце і заняття вихідних позицій співробітники групи спостереження і прибулі учасники операції обмінюються взаємною інформацією, після чого старший оперативної групи організує підготовку місця затримання злочинця і дій по його захопленню. Якщо місце для проведення захоплення злочинця вибирається безпосередньо в громадському місці, то забезпечується непомітне видалення з цього місця сторонніх громадян. Можливо встановлення в туалетних кімнатах, в коридорах будівлі, біля виходу з приміщення, тобто в тих місцях, куди найбільш ймовірно найближчим часом попрямує злочинець, засідки.

Залежно від обстановки в штурмову групу (групу захоплення) можуть бути призначені співробітники міліції в співвідношенні 3-4 людини на одного озброєного злочинця, але ця цифра не може бути універсальною. Так, якщо відомо, що злочинець озброєний нарізною бойовою, скорострільною зброєю, то співвідношення може бути збільшене до 5-6 співробітників на одного затримуваного, а, якщо відомо, що злочинців два і більш людина, то до складу штурмової групи призначається дві і більш групи захоплення, діючі проти кожного із злочинців.

Головна задача штурмової групи - по сигналу старшого оперативної групи або керівника операції одночасно захопити обидві руки злочинця і надіти на нього наручники в положенні "ззаду". Співробітник штурмової групи, що залишився, або призначена особа з групи прикриття в цей час проводить особистий обшук затриманого, вилучаючи передусім зброю. При цьому один із співробітників може бути призначений для страховки дій штурмової групи, для огляду місця затримання.

Група прикриття, знаходячись в громадському місці спочатку розосереджено, по сигналу про початок захоплення вживає заходів до забезпечення безпеки сторонніх громадян і співробітників груп захоплення. Маючи зброю, приведену в бойову готовність, співробітники групи прикриття застосовують її лише при явній загрозі збоку озброєного злочинця. Друга основна задача групи прикриття - переслідування злочинця, що намагається в результаті невдалих дій штурмової групи втекти.

Співробітники групи блокування несуть службу за межами приміщення у складі парних наглядових постів. Ні одягом, ні поведінкою, не відрізняючись від оточуючих громадян, співробітники групи блокування забороняють доступ сторонніх осіб до місця захоплення злочинця. Інша задача групи блокування - надання допомоги співробітникам груп захоплення і прикриття, в перекритті шляхів відходу злочинця, що намагається втекти при несприятливому результаті операції і переслідування його до затримання.

За наявності достатньої кількості співробітників, що беруть участь в затриманні, керівник операції може виділити декілька працівників міліції в резерв. Знаходячись в автомобілі на певній відстані від місця затримання, співробітники резерву ведуть спостереження і при ускладненні обстановки самостійно або по команді старшого оперативної групи надають допомогу співробітникам груп бойового порядку в переслідуванні і затриманні злочинця [34, c. 155].

Затриманого озброєного злочинця необхідно після обшуку найшвидше доставити в ОВС.

У всякому випадку, основними умовами успіху операції по затриманню озброєного злочинця в громадському місці є:

раптовість;

швидкість дій;

рішучість;

заходи по забезпеченню безпеки співробітників міліції і сторонніх громадян.

Успіх операції буде залежати і від деяких суб'єктивних чинників. Один з таких чинників - це здатність старшого оперативної групи правильно оцінити обстановку, що склалася, прийняти єдино вірне рішення і грамотно реалізувати його, довести до виконання.

Отримавши задачу від керівника операції, старший оперативної групи з'ясовує її у відповідності з раніше висловленими нами вимогами.

Поки співробітники групи спостереження перевіряють інформацію і встановлюють злочинця в конкретному громадському місці, старший оперативної групи здійснює збір, екіпіровку, озброєння співробітників, задіяних в операції, віддає попередні розпорядження і проводить бойовий розрахунок, призначаючи групи захоплення, прикриття і блокування.

Перевіривши готовність співробітників групи до дій, старший організує висунення до вказаного громадського місця (як правило, на черговому автомобілі).

На певній відстані від цього місця співробітники спішуються і старший оперативної групи організує взаємозв'язок і взаємодію з групою спостереження, одержуючи від неї інформацію.

Всю основну роботу по організації дій співробітників груп бойового порядку старший оперативної групи буде проводити на місці на основі оцінки обстановки.

Оперативна обстановка оцінюється за загальними правилами, проте існують деякі особливості, які слід враховувати в подальших діях. Так, оцінюючи злочинця, необхідно визначити ступінь його небезпеки і можливості по наданню озброєного опору. Звичайно, було б добре отримати більш точні дані про особу злочинця, але достатньо більш ретельно вивчити вже наявну інформацію і спрогнозувати характер його дій, зробивши попередній висновок про спосіб дій.

Основним положенням в оцінці своїх сил є визначення можливостей групи і кожного із співробітників по виконанню задачі.

Особливої уваги заслуговує оцінка місця знаходження злочинця і місця його затримання.

Необхідно визначити загальний характер громадського місця, його уразливі і сприятливі місця для розміщення співробітників груп захоплення, прикриття і блокування, можливості прихованого спостереження і ведення вогню, напряму маневру і перекриття шляхів ймовірного відходу, затримуваного. Якщо вдалося непомітно для злочинця зайняти вихідні позиції і організувати спостереження і злочинець при цьому не вчиняє активних дій (не скоює злочину і т.д.) те визначається місце, де найбільш зручно провести захоплення або виставивши засідку, або шляхом оточення.

Більш ретельної оцінки і вивчення вимагають оточуючі особи, сторонні громадяни, що знаходяться в громадському місці. Дуже важливо до початку активних дій по захопленню злочинця отримати інформацію про можливих співучасників, для своєчасної їхньої нейтралізації і уникнення надання ними допомоги злочинцю. Наявність потенційних жертв серед сторонніх осіб вносить істотні корективи в рішення старшого оперативної групи. Так, необхідно в ході оцінки обстановки визначити задачі групі блокування по ізоляції громадського місця і, по можливості, видалити як можна більшу кількість громадян в безпечну зону або за межі місця захоплення.

На основі з'ясування отриманої задачі і висновків з оцінки обстановки керівник оперативної групи приймає рішення на ведення активних дій по захопленню озброєного злочинця, яке включає:

задум бойових дій, тобто місце проведення операції, загальні задачі і послідовність їхнього виконання, способи дій, сили, що залучаються, і засоби, побудова бойового порядку, місце зосередження основних зусиль, час готовності до дій;

задачі і бойовий порядок штурмової групи, прикриття і блокування на всіх етапах операції;

порядок застосування зброї, спеціальних засобів, автотранспорту і допоміжних засобів;

порядок взаємодії співробітників один з іншим і між групами бойового порядку.

Процес оцінки оперативної обстановки і прийняття рішення займає небагато часу і відразу після цього старший оперативної групи ставить задачу підлеглим співробітникам.

Якщо є можливість, то старший оперативної групи ухвалене рішення докладає керівнику операції, який дає вказівку на дії відповідно до прийнятого рішення [4, c. 185].

Структура бойової задачі (наказу) на затримання озброєного злочинця в громадському місці відповідає загальним вимогам організації операції. Бойова задача підлеглим висловлюється гранично чітко, конкретно і стисло, так, щоб співробітники змогли зрозуміти задум командира (керівника операції).

1. Загальні відомості про злочинців:

їх кількість, місце знаходження, озброєння, характер дій і наміри;

по можливості вихідні дані про їх особу.

2. Загальний задум операції:

загальна задача оперативної групи;

місце проведення і спосіб дій;

задіяні сили і засоби;

час і сигнал початку дій.

3. Відомості про сусідні наряди і підрозділи:

то з них виконує задачу на користь оперативної групи.

4. Задачі групам бойового порядку:

групі захоплення (штурмовій) - склад, розміщення і маскування на вихідних позиціях, порядок їхнього заняття; способи зближення із злочинцями і порядок дій по їхньому затриманню;

групі прикриття — склад, розміщення і маскування на вихідних позиціях, порядок їхнього заняття, порядок надання допомоги штурмовій групі, в т.ч. і з використанням зброї, порядок дій на випадок опору злочинців і при спробі їх втекти з місця затримання;

групі блокування - місця розташування заслонів, наглядових постів; порядок ізоляції і евакуації громадян з місця затримання; порядок дій на випадок ускладнення обстановки.

Попередню задачу старший оперативної групи може ставити вже в ході висунення до місця операції, а після прибуття - лише уточнює завдання кожній групі або співробітнику. Проте, у всякому випадку, в ході постановки задачі і віддання бойових розпоряджень старший оперативної групи зобов'язаний дати вказівку по взаємодії. В даному конкретному випадку ця взаємодія буде носити характер вказівок по діях кожного із співробітників, що беруть участь в операції, на всіх її етапах від моменту їхнього прибуття до місця до доставлення затриманих до органу МВС.

Враховуючи, що подібна операція є одним з найбільш складних і небезпечних видів діяльності співробітників міліції, то не виключено, що при найменшому промаху збоку оперативної групи злочинці можуть застосувати вогнестрільну зброю. В ході перестрілки велика ймовірність загибелі і поранення, як співробітників міліції, так і сторонніх громадян.

У відповідність з вимогами керівних нормативних актів МВС України для запобігання загибелі і поранень необхідно дотримуватись наступних основних правил:

1. Всі співробітники, що беруть участь в операції, повинні бути озброєні табельною зброєю і екіпіровані в засоби індивідуального бронезахисту, бажано прихованого носіння.

2. Якщо застосування зброї уникнути не вдається, то напрям ведення вогню (сектори стрільби) визначаються завчасно з урахуванням оперативної обстановки.

3. Вогонь вести тільки по видимій цілі, що знаходиться на невеликій відстані, за відсутності на лінії вогню сторонніх осіб.

4 не починати активних бойових дій до тих пір, поки не буде упевненості в тому, що сторонні особи і співробітники міліції не постраждають в результаті ускладнення обстановки.

При розшуку озброєних злочинців група переслідування повинна діяти з особливою обережністю. Рух проводиться розосереджено як по фронту, так і в глибину, щоб уникнути можливості одночасного ураження особового складу групи при відкритті вогню злочинцем із засідки. Пересування повинне проводитись приховано. Відкриті ділянки місцевості долаються прискореним кроком або бігом, перебіганнями або переповзанням. Кожний співробітник зобов'язаний бути в постійній готовності до відкриття вогню по злочинцю, що чинить озброєний опір.

Якщо озброєний злочинець сховався в житловому будинку або іншій будові і не підкоряється вимогам здатися, начальник групи надійно перекриває можливі шляхи відходу, докладає обстановку командиру (старшому начальнику) і діє по його вказівці. Відкриття у відповідь вогню групою допускається з дотриманням запобіжних засобів, щоб виключити ураження інших осіб і нанесення матеріального збитку громадянам і організаціям.

Розділ ІІІ.