Роль, цель, задачи, инструменты и методы государственного финансового регулирования экономики.

Для обеспечения слаженного функционирования структурных подразделений экономики необходимо ее финансовое регулирование со стороны государства, под которым мы понимаем такое разделение финансовых ресурсов органами гос. власти, которое приводит к повышению темпов роста отдельных структур, перестройке производства в соответствии с современными потребностями общества.

Целью финансового регулирования является установление пропорций распределения и накопления, обеспечивающих удовлетворение потребностей на микро и макроуровне.

Централизованное вмешательство требуется для выполнения задач:

· обеспечение общих условий жизнедеятельности и правовой реализации экономических решений

· проведение стабилизационных и стимулирующих мероприятий

· осуществления социально - ориентированного перераспределения ресурсов

· стимулирование научного прогресса

· конечная задача – повышение уровня жизни, стабилизация экономической ситуации.

Методами государственного финансового регулирования являются:

- стимулирующая политика

- стабилизирующая политика

Инструменты финансового регулирования:

Суверенные фонды, основы их формирования и функционирования.

Сувере́нный фонд, фонд национального благосостояния — государственный инвестиционный фонд, финансовые активы которого включают акции, облигации, имущество, драгоценные металлы и другие финансовые инструменты.

Суверенные фонды благосостояния появились ещё в начале 50- хх годов, однако только в настоящее время они стали объектом пристального внимания экономистов, политиков, учёных. Одной из причин такого повышенного внимания к данным фондам являются большие объёмы инвестиций суверенных фондов благосостояния.

Использование финансовых средств фондов имеет разное назначение:

• для стабилизации государственного бюджета;

• с целью компенсационных выплат региону и его населению за исчерпание природного ресурса;

• как способ поддержания положительной экономической динамики в неблагоприятные периоды конъюнктуры мирового рынка.

Фонд национального благосостояния является частью средств федерального бюджета. Фонд призван стать частью устойчивого механизма пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации на длительную перспективу. Целями Фонда национального благосостояния являются обеспечение софинансирования добровольных пенсионных накоплений граждан Российской Федерации и обеспечение сбалансированности (покрытие дефицита) бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации.

Формирование

Нефтегазовые доходы федерального бюджета формируются за счет:

- налога на добычу полезных ископаемых в виде углеводородного сырья (нефть, газ горючий природный, газовый конденсат);

- вывозных таможенных пошлин на нефть сырую;

- вывозных таможенных пошлин на газ природный;

- вывозных таможенных пошлин на товары, выработанные из нефти.

Определенная часть указанных нефтегазовых доходов в виде нефтегазового трансферта ежегодно направляется на финансирование расходов федерального бюджета. Величина нефтегазового трансферта утверждается федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период в абсолютном размере, исчисленном как 3,7 % прогнозируемого на соответствующий год объема валового внутреннего продукта, указанного в федеральном законе о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

После формирования нефтегазового трансферта в полном объеме нефтегазовые доходы поступают в Резервный фонд.

Нормативная величина Резервного фонда утверждается федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период в абсолютном размере, определенном исходя из 10 % прогнозируемого на соответствующий год объема валового внутреннего продукта. После наполнения Резервного фонда до указанного размера нефтегазовые доходы направляются в Фонд национального благосостояния.

Управление средствами Фонда национального благосостояния осуществляется Министерством финансов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Отдельные полномочия по управлению средствами Фонда национального благосостояния могут осуществляться Центральным банком Российской Федерации.