За исполнением законов о несовершеннолетних (тема 13 – в программе)

Вопросы:

1. Сущность прокурорского надзора за исполнением законодатель- ства о несовершеннолетних.

2. Правовые средства прокурорского надзора за исполнением зако- нодательства о несовершеннолетних.

3. Содержание деятельности прокурора за исполнением законода- тельства о несовершеннолетних.

 

 

Задача 1

Гр. П. состоял в браке с Е. От указанного брака П. имеет несовер- шеннолетнюю дочь Ольгу. В течение последних трех лет девочка про- живает в г. Н. Новгород с опекуном С., с этого времени ее отец – П. –

никакого участия в судьбе дочери не принимает, отношения не поддер- живает, материальной помощи не оказывает.

Мать Ольги лишена родительских прав решением федерального су- да Московского района г. Н. Новгород.

15 сентября с. г. П. распоряжением администрации Московского района г. Н. Новгород была освобождена от обязанностей опекуна над Ольгой, в связи с чем последняя была определена в социальный приют с дальнейшей передачей отцу. Однако П. отказался взять дочь на воспи- тание в свою семью и 25 ноября с. г. направил свое письменное согла- сие на удочерение Ольги в связи с утратой родственных отношений между ними.

Какое решение необходимо принять органам прокуратуры по дан- ному делу?

Составьте проект соответствующего акта.

 

 

Задача 2

Шестнадцатилетний Е. остался без попечения родителей, ему на- значен попечитель С.

В настоящее время Е. обучается в профессиональное училище № 18 г. Томска. Находясь в затруднительном материальном положении, Е. об- ратился к директору училища с просьбой выплатить ему ежегодное де- нежное пособие для приобретения учебной литературы и письменных принадлежностей, денежные средства на приобретение предметов лич- ной гигиены, питания и одежды, а также обеспечить его бесплатным проездом на городском и пригородном транспорте.

Директор училища, рассмотрев просьбу Е., пояснил ему, что в свя- зи с неудовлетворительным финансированием учебного учреждения удовлетворить его просьбу относительно денежных выплат и обеспече- ния бесплатным проездом он не может, однако училище может позво- лить себе выплачивать ему ежемесячную стипендию в размере одного минимального размера оплаты труда.

Законно ли решение директора учебного учреждения?

Есть ли основания для принесения акта прокурорского реагиро- вания?

Если есть, то составьте проект соответствующего акта.

Задача 3

Осуществляя плановую проверку исполнения законов о несовер- шеннолетних в муниципальном учреждении «Социальный приют “Сол- нышко”», помощник прокурора ознакомился с уставом данного учреж- дения, в котором обнаружил следующее:

«…1. Муниципальное учреждение «Социальный приют “Солныш- ко”» является специализированным учреждением для несовершеннолет- них, нуждающихся в социальной реабилитации, которое оказывает со- циальную помощь беспризорным и безнадзорным детям и подросткам в возрасте до 16 лет с отклонениями в развитии, с задержкой психиче- ского развития, с различными формами дезадаптации, с девиантным поведением и осуществляет меры по их реабилитации.

…5. Приют принимает для проживания несовершеннолетних в воз- расте до 16 лет независимо от наличия документов, удостоверяющих личность на основании их устного и письменного заявления…»

Помощник прокурора усмотрел в содержании устава нарушение за- кона. Прав ли помощник прокурора?

Если прав, то составьте проект соответствующего акта прокурор- ского реагирования.

 

Задача 4

Супруги П., состоя в браке, проживали раздельно в квартирах му- ниципального жилищного фонда. От указанного брака у них есть несо- вершеннолетняя дочь Юля. Некоторое время дочь жила с матерью, поз- же стала жить у отца.

Мать Юли занимает двухкомнатную квартиру, в которой кроме нее проживает еще 5 человек. Отец также занимает двухкомнатную квар- тиру, одну из комнат которой сдает в поднаем.

Первого февраля с. г. гр-н П. скончался в результате отравления ал- коголем.

Администрация Ленинского района г. Томска подала иск о высе- лении Юли из квартиры. Ленинский федеральный суд г. Томска 01.03.2001 г. вынес решение о ее выселении без предоставления другого жилого помещения. В своем решении он указал, что ответчица не име- ла прав и законных оснований для вселения ни в оставшуюся после смер- ти отца комнату, ни для занятия другой освободившейся после уезда квартирантов комнаты и вселилась туда самоуправно.

Свое решение суд основывал на показаниях свидетеля С., который подтвердил факт самовольного, по его мнению, заселения Юли в квар- тиру отца.

В то же время в решении суда не были приняты как доказательства совместного проживания исследованные в ходе судебного разбиратель- ства показания свидетелей Р. и Ш., которые подтвердили факт переезда Юли в квартиру отца задолго до его смерти, а также то обстоятельство, что в квартире ее матери проживает еще пять человек. При этом осно- вания, по которым данные доказательства не были приняты во внима- ние, в судебном решении не излагались.

Есть ли основания для принесения кассационного представления прокурора?

Если необходимо, составьте проект соответствующего акта проку- рорского реагирования.

 

Задача 5

Супруги Н., будучи гражданами РФ и постоянно проживающие на территории Германии, обратились в федеральный суд Кемеровской об- ласти с просьбой об усыновлении пятилетнего Сахарова Андрея. Суд просьбу супругов Н. удовлетворил. Позже стало известно, что гр. Н. в течение нескольких лет страдает злокачественным онкологическим заболеванием и проживает в Германии по причине хорошего медицин- ского обслуживания.

Есть ли основания для отмены решения суда первой инстанции? Если необходимо, составьте проект соответствующего акта проку-

рорского реагирования.

 

Задача 6

Приказом директора Н-ского сельскохозяйственного техникума

№ 23 от 10 января с. г. установлен размер оплаты за оформление, реги- страцию и выдачу диплома, академической справки, зачетной книжки, студенческого билета, а также плата за проживание в общежитии в раз- мере 20 МРОТ в месяц.

Есть ли основания для прокурорского реагирования?

Если необходимо, составьте проект соответствующего акта проку- рорского реагирования.

Задача 7

Приказом директора муниципальной общеобразовательной школы

№ 23 от 12 октября с. г. № 345 за оставление школы отчислены учащие- ся 7 класса 14-летние К. и Б., за академическую неуспеваемость и сис- тематическое нарушение дисциплины исключен учащийся 6 класса 13-летний М., находящийся под опекой.

Есть ли основания для прокурорского реагирования?

Если необходимо, составьте проект соответствующего акта проку- рорского реагирования.

 

Задача 8

Представительный орган государственной власти Кемеровской об- ласти принял закон, согласно которому нахождение подростов до 16 лет включительно в развлекательных и увеселительных заведениях на тер- ритории Кемеровской области после 22.00 без сопровождения родите- лей или законных представителей влечет наложение на последних ад- министративного штрафа.

Дайте оценку законности данного акта на месте прокурора области.

 

 

Задача 9

Начальником Советского РОВД г. Томска было вынесено преду- преждение 15-летнему П. за совершение правонарушения, предусмот- ренного ст. 20.1 КоАП, выразившегося в нецензурной брани на площа- ди Ново-Соборной г. Томска. Прокурор Советского района г. Томска усмотрел нарушение закона в данном постановлении.

Прав ли прокурор?

Если необходимо, составьте проект соответствующего акта проку- рорского реагирования.

 

Задача 10

Прокуратурой Советского района г. Томска проведена проверка ис- полнения законодательства о льготном обеспечении медикаментами не- совершеннолетних в муниципальной аптеке № 17. В ходе проверки бы- ло установлено, что за истекший квартал получили лекарственные средства по льготным рецептам лишь дети, являющиеся инвалидами детства и страдающие бронхиальной астмой. В то время как детям пер- вых трех лет жизни, детям из многодетных семей в возрасте до шести

лет, детям, страдающим сахарным диабетом, аптека отказала в выдачи лекарственных препаратов по льготным рецептам ввиду превышения пределов сумм, поступивших из бюджетов в фонд обязательного меди- цинского страхования.

Есть ли основания для прокурорского реагирования?

Если необходимо, составьте проект соответствующего акта проку- рорского реагирования.

 

 

Нормативно-правовые акты к занятию 9:

1–6, 11–15, 19–21, 23, 25, 28–31, 45, 61–63, 119, 158.

Литература к занятию 9:

46, 47, 146, 149, 154, 210, 254, 379, 513, 587, 632, 644, 645.

 

ЗАНЯТИЕ 10

Тема: Участие прокурора в рассмотрении дел судами.