Субстанциональные и структурно-функциональные (научно-сконструированные) концепции политики

Природа политики (обеспечение целостности общества) в зависимости от исторических выводов требует решения разных задач. Поэтому существуют различные базовые концепции политики.

Субстанциональная концепция

Попытка выявить исходное зернышко, из которого вырастает все политическое.

§ Властная концепция

Ключевое слово – «власть». Политика – деятельность, направленная на приобретение, удержание и использование власти.

§ Государственная концепция.

Политика – деятельность, связанная с государством: направленная на определение его форм и целей.

§ Конфликтная & Компромиссная концепции

Политика – это борьба, конфликт между группами за дефицитные ресурсы.

Политика – это искусство жить сообща.

 

Структурно-функциональная концепция

Ответ на вопрос, какова функция политики в обществе, что она дает, что она выполняет.

§ Телеологическая концепция (учение о целях)

Политика – это деятельность, направленная на разработку, принятие и достижение целей для всего общества.

§ Десизионная концепция («решение»)

Политика – это деятельность, связанная с разработкой и принятием решений, обязательных для всего общества.

§ Системная концепция (автор: Т. П а рсонс)

Общество – система, состоящая из подсистем. Каждая подсистема выполняет определенную функцию в рамках целого.

Духовная система обеспечивает смыслами. Политика обеспечивает целостность общества как системы.

Таким образом, природа политики находит разные выражения. Политика – очень сложное и динамичное явление, поэтому в принципе невозможна одна концепция или одно исчерпывающее определение. Для понимания политики нужно применять системный подход.

 

Природа власти. Субстанциональная и реляционная теории власти

Термин «власть» часто понимается интуитивно, но очень трудно определяется.

Наука, изучающая власть – кратология.

 

Природа власти

Природа – инвариантное качество, зерно, из которого вырастает всё. Люди интересовались властью еще тысячи лет назад.

§ 3000 л.назад, Египет: власть – это сила бога солнца Ра, управляющего людьми.

§ Китай: метафора «большая рыба есть маленькую»

§ Греция: сила, которая переводит общество из состояния анархэ в состояние архэ (от беспорядка к порядку)

Эти и другие источники говорят о том, что у древних было 2 понимания власти.

1. «Вертикальное» понимание: власть – это сила космоса / богов / сакральной сущности, определяющей жизнь людей.

2. «Горизонтальное» понимание: власть – это такое отношение между людьми, когда одни люди определяют поведение других.

Оба понимания власти сходятся в одном: по своей природе, по происхождению власть возникает, когда горизонтальные отношения сотрудничества дополняются отношениями конкуренции. Конкуренция ведет к доминированию одних людей над другими. Горизонталь отношений сменяется вертикалью. Это и есть появление власти.

По своей природе власть – это ассиметричное вертикальное отношение, при котором одни люди могут навязывать свою волю другим даже вопреки сопротивлению.

Операционализируем понимание власти вообще. Выделяются 4 элемента:

1. Два актора (два действующих лица) и более. Это отдельные люди, соц.группы, институты, парламенты, отдельные государства, всё. Навязывание власти самому себе – уже шизофрения.

2. Проявление воли одним актором по отношению к другому.

3. Подчинение второго актора воле первого.

4. Легитимность власти – особые отношения, которые одному актору дают право выражать свою волю, а второго заставляют этой воле подчиняться.

 

Основные концепции власти

Природа власти в зависимости от исторических обстоятельств проявляется в разной форме, требует решения разных задач. Эта специфика привела к тому, что в современной политологии есть 2 базисные концепции власти. В принципе, они подтверждают правильность интуиции древних мыслителей.