Нормативно-законодательное и методическое обеспечение работ

При осуществлении своей деятельности ООО «Кадастровый инженер» для выполнения кадастровый, землеустроительных и геодезических работ основывается на следующих нормативно-правовых актах:

1. Конституция РФ, кодексы РФ (Земельный, Гражданский, Водный, Лесной и т.д.)

2. Федеральные законы:

- Федеральный закон от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности»;

- Федеральный закон от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»;

- Федеральный закон от 26.12.1995 № 209-ФЗ «О геодезии и картографии»;

- Федеральный закон от 18.06.2001 № 78-ФЗ «О землеустройстве»;

- Федеральный закон от 16.07.1998 № 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)»;

- Федеральный закон от 21.12.2004 № 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую».

3. Указы президента:

- Указ Президента Российской Федерации от 17.05.2007 № 638 «Об использовании глобальной навигационной спутниковой системы ГЛОНАСС в интересах социально-экономического развития Российской Федерации».

4. Постановления Правительства РФ:

- Постановление Правительства Российской Федерации от 29.12.2008 № 1061 «Об утверждении Положения о контроле за проведением землеустройства»;

- Постановление Правительства Российской Федерации от 30.07.2009 № 621 «Об утверждении формы карты (плана) объекта землеустройства и требований к её составлению»;

- Постановление Правительства Российской Федерации от 20.08.2009 № 688 «Об утверждении правил установления на местности границ объектов землеустройства»;

- Постановление Правительства Российской Федерации от 04.04.2002 № 214 «Об утверждении Положения о государственной экспертизе землеустроительной документации» и др.

При создании картографического материала используются:

1. Условные знаки для топографических планов масштабов 1:5000 – 1:500, Москва, ФГУП «Картгеоцентр», 2004 г.

2. Инструкция по топографической съемке в масштабах 1:5000, 1:2000, 1:1000 и 1:500, – Москва, Недра, 1982 г.

 

3.4 Содержание и технология работы, оформление результатов

 

Проведение работ по формированию земельных участков включает в себя выполнение в отношении земельного участка в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления государственного кадастрового учета сведения о таком земельном участке, осуществление государственного кадастрового учета такого земельного участка.

Образование земельных участков из земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решений исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, предусмотренных статьей 29 Земельного кодекса РФ.

При образовании новых земельных участков (частей земельных участков) выполняют следующие кадастровые работы:

· определение границ на местности;

· вычисление площади земельного(ых) участка(ов), его части(ей);

· оформление межевого плана.

В результате кадастровых работ формируется межевой план, который состоит из текстовой и графической части, которые делятся на разделы, обязательные для включения в состав межевого плана, и разделы, включение которых в состав межевого плана зависит от вида кадастровых работ. При этом в состав текстовой части межевого плана обязательно входят титульный лист и содержание.

К текстовой части межевого плана относятся следующие разделы:

1) исходные данные;

2) сведения о выполненных измерениях и расчетах;

3) сведения об образуемых земельных участках и их частях;

4) сведения об измененных земельных участках и их частях;

5) сведения о земельных участках, посредством которых обеспечивается доступ к образуемым или измененным земельным участкам;

6) сведения об уточняемых земельных участках и их частях;

7) сведения об образуемых частях земельного участка;

8) заключение кадастрового инженера;

9) акт согласования местоположения границы земельного участка.

К графической части межевого плана относятся следующие разделы:

1) схема геодезических построений;

2) схема расположения земельных участков;

3) чертеж земельных участков и их частей;

4) абрисы узловых точек границ земельных участков.

Формирование межевого плана в автоматическом режиме осуществляется в геоинформационной системе ObjectLand (ГИС ObjectLand) с использованием программного комплекса ПК ЗО.

Составные части межевого плана комплектуются в следующей последовательности: титульный лист, содержание, разделы текстовой и графической частей межевого плана, документы приложения. Межевой план подписывает кадастровый инженер и далее на основании данных земельный участок ставится на кадастровый учет.

При подготовительных работах осуществлялся сбор документов, необходимых для образования земельного участка для строительства.

Межевой план на образованный земельный участок, который в дальнейшем предоставлялся для строительства, формировался по следующим исходным документам:

- Выписка из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 12.02.2019 № 99/2019/244460701;

- Схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории от 26.03.2019;

- Постановление Администрации муниципального образования Ямальский район «О предварительном согласовании предоставления земельных участков для ООО «Газпромнефть-Ямал» от 26.03.2019 №188.

При геодезических работах были определены координаты поворотных точек границ и площадь образованного земельного участка (рис. 3.1, рис. 3.2).

Рисунок 3.1 – Фрагмент межевого плана земельного участка «Сведения о выполненных измерениях и расчетах»

Рисунок 3.2 – Фрагмент межевого плана земельного участка «Сведения об образуемых земельных участках»

 

Далее оформляется раздел «Заключение кадастрового инженера»:

Межевой план подготовлен в связи с образованием земельного участков путем раздела земельного участка с кадастровым номером 89:03:020808:294, с сохранением исходного земельного участка в измененных границах. На образуемом земельном участке объекты капитального строительства отсутствуют.

В соответствии с п. 4 ч. 4 ст. 36 Градостроительного кодекса РФ действие градостроительного регламента не распространяется на земельные участки, предоставленные для добычи полезных ископаемых, предельный минимальный и максимальный размер земельного участка (Рмин и Рмакс) действующим законодательством не установлен.

Межевой план подготовлен кадастровым инженером, являющимся членом СРО «Кадастровые инженеры» (уникальный реестровый номер кадастрового инженера в реестре членов). Договор на выполнение кадастровых работ от 06.02.2019 № ГНЯ-19/11510/00120/Р/1-03.

Затем оформляется схема расположения земельных участков
(рис. 3.3-3.4).

Рисунок 3.3 – Схема расположения земельных участков

Рисунок 3.4 – Условные обозначения

 

Межевой план оформляется на бумажном носителе, а также на электронном носителе в виде электронного документа.

Межевой план на бумажном носителе оформляется в количестве не менее двух экземпляров, один из которых предназначен для представления в орган кадастрового учета, вместе с соответствующим заявлением, второй и последующие экземпляры в соответствии с договором о выполнении кадастровых работ - для передачи заказчику кадастровых работ.

После проверки правильности данных и выполнения межевого плана, сведения о земельном участке, как об объекте недвижимости, вносятся в единый государственный реестр недвижимости.

 

Контроль и прием работы

 

В целях контроля Исполнитель кадастровых работ (кадастровый инженер) выполняет контрольные измерения, осматривает в натуре межевые знаки и устанавливает соответствие их оформления требованиям Инструкции. Количество дополнительных контрольных измерений обосновывается в техническом проекте.

При приемке завершенных работ проверяющий (специалист Росреестра) устанавливает:

· наличие списков координат пунктов ГГС, ОМС (ОМЗ) и межевых знаков;

· систему координат и схему привязки межевых знаков к опорным геодезическим пунктам;

· правильность ведения журналов геодезических измерений;

· правильность установления и закрепления границ земельного участка;

· допустимость погрешностей геодезических определений и вычи­сления площади земельного участка;

· соответствие вычисленной площади земельного участка площа­ди, указанной в документе, удостоверяющем права собственника на земельный участок;

· правильность оформления чертежа границ земельного участка;

· правильность оформления межевого дела и т.д.

Результаты контроля и приемки оформляют актами установленной формы.