Предупредительные талоны по охране труда

Предупредительные талоны предназначены для проведения профилактики нарушений безопасности движения поездов, производства маневровой работы, обеспечения охраны труда и соблюдения техники безопасности при исполнении ими служебных обязанностей.

 Установлены три категории предупредительных талонов - предупредительные талоны N 1, N 2, N 3. Предупредительный талон представляет собой карточку из плотного картона размером 90 х 60 мм, имеющую на лицевой стороне поперечную (по диагонали) полосу: талон N 1 - зеленого цвета, N 2 - желтого цвета, N 3 - красного цвета.

При исполнении трудовых обязанностей работник обязан иметь при себе предупредительный талон по охране труда.

- Порядок выдачи предупредительных талонов

Предупредительный талон № 1, подписанный руководителем структурного подразделения и заверенный печатью этого подразделения, выдается работнику после прохождения первичной проверки знаний по охране труда под роспись инженером по охране труда с регистрацией в журнале учета предупредительных талонов. При утере предупредительного талона работник должен поставить в известность своего непосредственного руководителя.

Предупредительный талон № 2 выдается работнику в случае изъятия предупредительного талона № 1, а предупредительный талон № 3 выдается в случае изъятия талона № 2.

 

- Порядок лишения и возврата предупредительных талонов

      Лишение работников предупредительных талонов № 1, № 2 и № 3 производится в случае нарушения работником требований охраны труда. В случае если работник допустил нарушение требований охраны труда по вине работодателя, предупредительный талон не изымается.

При лишении работника предупредительного талона № 1 с работником проводится внеплановый инструктаж и профилактическая беседа.

При лишении работника предупредительного талона № 2 работник направляется на внеочередную проверку знаний по охране труда в комиссию структурного подразделения, и, в то же время, он может быть лишен премии частично или полностью в установленном порядке.

Руководитель структурного подразделения издает приказ о дате проведения внеочередной проверки знаний, с которым в течение трех дней работника должен быть ознакомлен под роспись.

Порядок и размер снижения премии работнику, лишенному предупредительного талона, устанавливается в Положении о премировании работников структурного подразделения.

 Работник, нарушивший требования охраны труда и имеющий предупредительный талон № 3, может быть привлечен к дисциплинарной ответственности в порядке, установленном Трудовым кодексом Российской Федерации и нормативными документами ОАО «РЖД».

 Локальным нормативным актом филиала ОАО «РЖД» определяются лица, имеющие право лишения предупредительного талона у работника данного филиала ОАО «РЖД».

Руководители и специалисты, осуществляющие в установленном в ОАО «РЖД» порядке контроль за состоянием охраны труда в структурных подразделениях, информируют о нарушении требований охраны труда работником его непосредственного руководителя.

 Должностное лицо, принявшее решение о лишении работника предупредительного талона, производит запись на оборотной стороне предупредительного талона с указанием причины лишения, разъясняет работнику характер и возможные последствия допущенного нарушения, а также в суточный срок уведомляет о лишении талона руководителя структурного подразделения, чьим работником является нарушитель, и передает изъятый предупредительный талон.

Инженер по охране труда должен внести соответствующую запись в журнал учета.

Датой лишения предупредительного талона считается день допущенного нарушения.

 За однократное нарушение требований охраны труда работник лишается только одного предупредительного талона.

 При лишении предупредительного талона № 3 работнику назначается внеочередная проверка знаний по охране труда в комиссии структурного подразделения не ранее 10 дней после даты лишения предупредительного талона.

После внеочередной проверки знаний по охране труда в объеме, предусмотренном для работников соответствующей профессии, и получения положительной оценки работнику выдается предупредительный талон в установленном пунктом 2.1. настоящего Положения порядке.

Внеочередная проверка знаний в случае лишения предупредительных талонов не заменяет очередную проверку знаний и не изменяет ее сроков.

 При лишении предупредительных талонов № 1, № 2 или № 3 руководитель (заместитель руководителя) структурного подразделения обязан в суточный срок разобраться в причинах и мотивах допущенного нарушения, предварительно затребовав от работника, совершившего его, письменное объяснение.

Непосредственный руководитель работ (мастер участка производства, бригадир (освобожденный) предприятий железнодорожного транспорта, машинист-инструктор локомотивных бригад, начальник участка и т.д.) производственного подразделения информирует работников о случае нарушения требований охраны труда работником подразделения и возможных последствиях данного нарушения.

Лишение предупредительных талонов не влечет за собой отстранение от работы.

Изъятый предупредительный талон N 1 выдается работнику по истечении трех месяцев, предупредительный талон N 2 - по истечении шести месяцев после нарушения при условии отсутствия за данный период нарушений требований охраны труда.

Предупредительный талон N 1 выдается взамен предупредительного талона N 3 работнику по окончании срока дисциплинарного взыскания дли восстановления в прежней должности (профессии).

 

Трехступенчатый контроль

       Трехступенчатый контроль является основной формой контроля администрации предприятия за состоянием охраны труда на рабочих местах в подчиненных подразделениях, а также соблюдением всеми должностными лицами и работниками норм, правил, инструкций и иных нормативных правовых актов по охране труда.
Основная задача трехступенчатого контроля состоит в организации выполнения всего комплекса мероприятий по охране труда, определении ответственных за своевременную проверку состояния охраны труда и устранении недостатков, выявленных на трех последовательных уровнях.
Результаты трехступенчатого контроля должны отражаться в журнале трехступенчатого контроля, который должен вестись в подразделениях предприятия (цех, участок, околоток и другие).
Ответственными за организацию и проведение трехступенчатого контроля в зависимости от структуры предприятия являются:

- на первой ступени - непосредственный руководитель работ (мастер, бригадир, старший по группе, дежурный по станции и другие);
- на второй ступени - руководитель подразделения предприятия (начальник цеха, старший мастер (мастер) участка, околотка и другие);
- на третьей ступени - руководитель предприятия (депо, станции, дистанции и другие).

- Первая ступень контроля

Первая ступень контроля должна проводиться ежедневно непосредственным руководителем работ (мастером, бригадиром, старшим по группе, дежурным по станции и др.) как в начале рабочего дня (смены), так и в течение всей работы.

В начале рабочего дня (смены) необходимо проверять:

- выполнение мероприятий по устранению нарушений, выявленных предыдущей проверкой;
- состояние и правильность организации рабочих мест, наличие и расположение необходимого исправного инструмента и приспособлений;
- состояние проходов и проездов;
- безопасность производственного оборудования, грузоподъемных и транспортных средств, других машин и механизмов;
- наличие оградительных и предохранительных устройств;
- исправность вентиляции, освещения и средств индивидуальной и коллективной защиты;
- правильность складирования материалов, заготовок, приспособлений;
- наличие у работников удостоверений, нарядов-допусков на выполнение работ с повышенной опасностью и других документов;
- наличие первичных средств пожаротушения.

В течение рабочего дня (смены) необходимо контролировать:

- соблюдение работниками требований инструкций по охране труда;
- наличие, исправность и правильность использования работниками средств индивидуальной защиты;
- соблюдение работниками правил электробезопасности при работе на электроустановках и с электроинструментом;
- соблюдение работниками правил эксплуатации грузоподъемных кранов, сосудов, работающих под давлением;
- соблюдение других правил безопасности специфичных для работ на данном участке.

Устранение нарушений должно проводиться немедленно после их выявления под надзором непосредственного руководителя работ.
Если нарушения, выявленные на первой ступени, не могут быть устранены силами бригады, группы, непосредственный руководитель работ (мастер, бригадир, старший по группе, дежурный по станции и др.) обязан доложить об этом руководителю подразделения предприятия (начальнику цеха, старшему мастеру (мастеру) участка, околотка), который совместно с непосредственным руководителем работ должен наметить мероприятия по устранению нарушений, определить сроки, лиц, ответственных за их исполнение, и сделать запись в журнале трухступенчатого контроля, который ведется и хранится после его окончания в течение одного года в подразделении предприятия (цехе, участке, околотке).
Записи в журнал трехступенчатого контроля о выявленных нарушениях на первой ступени контроля должны заноситься лицом, проводившим первую ступень, или руководителем подразделения предприятия (начальником цеха, старшим мастером (мастером) участка, околотка) в день поступления сообщений от непосредственного руководителя работ.

- Вторая ступень контроля

Вторая ступень контроля проводится комиссией, возглавляемой руководителем подразделения предприятия (начальником цеха, старшим мастером, мастером участка) два раза в месяц.
В зависимости от специфики работ и местных условий стандартом железной дороги, стандартом предприятия железной дороги по согласованию с органом профсоюзной организации для отдельных хозяйств, предприятий и подразделений может устанавливаться иная периодичность проведения второй ступени контроля, но не реже одного раза в месяц.
В состав комиссии второй ступени контроля необходимо включать:

- непосредственных руководителей работ (мастеров, бригадиров);

- уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда;

- других инженерно-технических работников и специалистов подразделения.
При второй ступени контроля необходимо проверять:

- выполнение мероприятий, намеченных по результатам предыдущих проверок первой и второй ступеней контроля;
- организацию и периодичность проведения первой ступени контроля, ведение журналов трехступенчатого контроля;
- выполнение приказов и распоряжений администрации предприятия, решений профкома, предложений уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда;
- выполнение мероприятий по предписаниям и указаниям органов государственного и ведомственного надзора и инженера по охране труда
- выполнение мероприятий, разработанных по материалам расследования несчастных случаев;
- справность и соответствие производственного оборудования, транспортных средств, технологических процессов требованиям стандартов безопасности труда и других нормативных актов по охране труда;
- состояние ограждения станков, оборудования, механизмов;
- освещенность рабочих мест;
- обеспеченность работников исправным инструментом, сигнальными принадлежностями;
- соблюдение сроков проведения планово-предупредительных ремонтов производственного оборудования, вентиляционных систем и установок;
- исправность вентиляционных устройств и электрооборудования;
- наличие предупредительных надписей, плакатов, предупреждающей окраски и знаков безопасности;
- ограждение и обозначение негабаритных мест, углублений, каналов, шахт;

- содержание маршрутов служебного прохода, состояние проходов, проездов;
- состояние наглядной агитации по охране труда;
- наличие и состояние защитных, сигнальных и противопожарных средств и устройств, контрольно-измерительных приборов;
- соблюдение работниками требований правил безопасности при работе с вредными и пожаровзрывоопасными веществами и материалами;
- соблюдение работниками правил электробезопасности при работе на электроустановках и с электроинструментом;
- своевременность и качество проведения инструктажа и обучения работников по безопасности труда, ведение журналов инструктажа;
- обеспеченность и правильность применения работниками средств индивидуальной защиты;
- санитарное состояние цехов и санитарно-бытовых помещений;
- соблюдение установленного режима труда и отдыха, трудовой дисциплины.

Нарушения, угрожающие безопасности людей, должны устраняться немедленно. Результаты проверки и мероприятия по их устранению вносятся председателем комиссии в журнал трехступенчатого контроля в день проведения второй ступени контроля.

- Третья ступень контроля

Третья ступень контроля должна проводиться комиссией, возглавляемой руководителем предприятия (дело, станции, дистанции) один раз в месяц.
В зависимости от специфики работ, местных условий, удаленности отдельных подразделений и объектов стандартом железной дороги, стандартом предприятия железной дороги по согласованию с органом профсоюзной организации для отдельных хозяйств и предприятий может устанавливаться иная периодичность проведения третьей ступени контроля, но не реже одного раза в три месяца.

В состав комиссии третей ступени контроля необходимо включать:

- главного инженера предприятия;

- заместителей руководителя предприятия;

- инженера по охране труда;

- лиц, ответственных за надзор и безопасное производство работ;

- представителя профкома, уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда;

- других инженерно-технических работников и специалистов предприятия.

При третьей ступени контроля необходимо проверять:

- выполнение мероприятий, намеченных по результатам предыдущих проверок всех ступеней контроля, комплексных и целевых проверок, а также замечаний, выявленных руководителями всех уровней при оперативном контроле, и представлений уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда;
- организацию и периодичность проведения первой и второй ступеней контроля;
- ведение журналов трехступенчатого контроля, инструктажа, проверки знаний и другой документации по охране труда;
- выполнение указаний по охране труда руководителей и специалистов департаментов и управлений МПС России, предписаний и указаний органов государственного и ведомственного надзора;
- выполнение мероприятий, разработанных по материалам расследования несчастных случаев;
- наличие и правильность ведения паспорта санитарно-технического состояния цеха (подразделения);
- техническое состояние и содержание зданий, помещений и прилегающих к ним территорий;
- соответствие оборудования требованиям стандартов безопасности труда и других нормативных актов по охране труда;
- обеспеченность работников санитарно-бытовыми помещениями, устройствами и их содержание в исправном состоянии;
- организацию и качество проведения инструктажа работников;
- выполнение мероприятий, предусмотренных планами улучшения условий труда и соглашением по охране труда;
- другие вопросы охраны труда.
Результаты проверки и замечания, выявленные на третьей ступени контроля, должны быть оформлены актом проверки и могут быть занесены в журнал трехступенчатого контроля того подразделения, в котором проводилась проверка.
В трехдневный срок после окончания третьей ступени контроля руководитель предприятия подводит итоги проверки в присутствии руководителей подразделений, других специалистов, представителей органа профсоюзной организации и комитета по охране труда.
Комиссия разрабатывает мероприятия, а руководитель предприятия назначает исполнителей и сроки выполнения этих мероприятий, организует устранение, выявленных при третьей ступени контроля недостатков и нарушений.