Полномочия мирового судьи по уголовному делу до начала и в ходе судебного разбирательства

 

Подготовка и назначение судебного заседания по делам частного обвинения. При наличии оснований для назначения судебного заседания мировой судья в течение 7 суток момента получения заявления вызывает лицо, которое привлекается к уголовной ответственности, знакомит его материалами уголовного дела, вручает копию поданного заявления, разъясняет права подсудимого в соответствии со ст. 47 УПК и выясняет, кого, по мнению данного лица, необходимо вызвать в суд в качестве свидетелей защиты, о чем у него берется подписка. В случае неявки указанного лица к мировому судье копия заявления с разъяснением прав подсудимого, а также порядка примирения сторон направляется ему почтой.

Если будет установлено, что лицо, в отношении которого подано заявление по делу частного обвинения, относится к категории лиц, в отношении которых применяется особый порядок производства по уголовным делам (ст. 447 УПК), то мировой судья выносит постановление об отмене постановления о принятии заявления потерпевшего или его законного представителя к своему производству и направляет материалы руководителю следственного органа для решения вопроса о возбуждении уголовного дела в порядке, предусмотренном ст. 448 УПК, о чем уведомляет заявителя.

В соответствии с ч. 2 ст. 319 УПК мировой судья по ходатайству сторон вправе оказать им содействие в собирании доказательств, которые не могут быть получены сторонами самостоятельно. Формы, в которых мировой судья может оказывать сторонам содействие в собирании доказательств, прямо законодательством не установлены. Представляется, что такое содействие в первую очередь может быть выражено в направлении мировым судьей требований о предоставлении предметов и документов, с помощью которых могут быть установлены сведения, имеющие значение для дела. Помощь мировых судей сторонам в сборе доказательств в том случае, когда она осуществляется по ходатайствам сторон, не противоречит принципу состязательности. Мировой судья при этом не осуществляет обвинительную деятельность, он лишь помогает сторонам преодолеть препятствия, лишающие их возможности самостоятельно собрать необходимые доказательства по делу частного обвинения.

Особо следует отметить, что мировой судья должен разъяснить потерпевшему и подсудимому по делу частного обвинения их право на примирение, которое они могут реализовать до удаления судьи в совещательную комнату для постановления приговора.

Роль мирового судьи в процедуре примирения сторон состоит лишь в разъяснении им возможности и последствий примирения. В условиях состязательного уголовного процесса роль судьи в ходе примирения сторон не может быть активной, он не вправе склонять стороны к примирению, поскольку это может вызвать сомнения в беспристрастности мирового судьи. Поэтому в ходе примирительной процедуры судье следует лишь разъяснить сторонам их право на примирение и последствия реализации этого права, наступающие для обеих сторон. Для потерпевшего таким последствием явится невозможность повторного обращения в суд с просьбой о привлечении к ответственности того же лица и по тому же обвинению, а для подсудимого - прекращение дела и уголовного преследования по нереабилитирующему основанию и возможность предъявления к нему гражданского иска в порядке гражданского судопроизводства.

Если стороны изъявят желание примириться, о чем направляют соответствующие заявления мировому судье, то производство по уголовному делу подлежит прекращению на основании ч. 2 ст. 20 УПК. В том случае, если примирение между сторонами не достигнуто, мировой судья в соответствии с общими правилами назначает рассмотрение уголовного дела в судебном заседании.

Некоторые особенности при подготовке к судебному заседанию у мирового судьи дел частно-публичного и публичного обвинения. Назначение судебного заседания по данным категориям уголовных дел осуществляется в общем порядке, предусмотренном гл. 33 УПК.

При этом необходимо обратить внимание на то обстоятельство, что не по всем делам частно-публичного и публичного обвинения, отнесенным к подсудности мирового судьи, предусмотрено предварительное расследование в форме дознания. По некоторым из них должно проводиться предварительно следствие, если не будет письменного указания прокурора. Таким образом, итоговым документом стадии будет являться не обвинительный акт, а обвинительное заключение. Вместе с тем ст. 320 УПК называется "Полномочия мирового судьи по уголовному делу с обвинительным актом".

Особенности рассмотрения мировым судьей уголовных дел в судебном заседании. Мировой судья рассматривает уголовные дела в общем порядке. Судебное разбирательство должно быть начато не ранее 3 и не позднее 14 суток со дня поступления в суд заявления или уголовного дела.

Определенные изъятия из общего порядка касаются процедуры рассмотрения дел частного обвинения. Так, судебное следствие по ним начинается с изложения заявления частным обвинителем или его представителем (в зависимости от того, как поддерживается обвинение - лично или через представителя). В ходе судебного заседания частный обвинитель вправе представлять доказательства, участвовать в их исследовании, излагать суду свое мнение по существу обвинения, о применении уголовного закона и назначении подсудимому наказания, а также по иным вопросам, возникающим в ходе судебного разбирательства. Кроме того, он может изменить обвинение, если этим не ухудшается положение подсудимого и не нарушается его право на защиту, а также отказаться от обвинения. Законом предусмотрена возможность соединения заявления по делу частного обвинения со встречным заявлением. Такое соединение допускается на основании постановления мирового судьи до начала судебного следствия. При этом УПК РФ не содержит перечня обстоятельств, когда мировой судья может принять такое решение. На наш взгляд, следовало бы оговорить, что соединение заявлений допускается по постановлению мирового судьи, если они касаются одних и тех же лиц, одного противоправного деяния или хотя и разных деяний, но взаимосвязанных между собой. При соединении заявлений в одно производство лица, подавшие их, участвуют в процессе одновременно и в качестве частного обвинителя, и в качестве подсудимого. Для подготовки к защите в связи с поступлением встречного заявления и соединением его в одно производство с первоначальным по ходатайству лица, в отношении которого подано встречное заявление, разбирательство по делу может быть отложено на срок не более 3 суток.

В заключение следует отметить, что при рассмотрении уголовного дела мировым судьей возможно применение особого порядка, когда приговор выносится без проведения судебного разбирательства при наличии предусмотренных в законе условий.

По итогам рассмотрения дела в судебном заседании мировой судья выносит приговор именем Российской Федерации, который может быть обжалован сторонами в апелляционном порядке (в соответствии со ст. 389.1 и 389.3 УПК) в течение 10 суток со дня его провозглашения. При этом апелляционная жалоба или представление подаются мировому судье и вместе с материалами уголовного дела направляются им в соответствующий районный суд для рассмотрения по существу. В тот же срок со дня вынесения могут быть обжалованы постановление мирового судьи о прекращении уголовного дела и иные его постановления.

 

Литература для углубленного изучения

 

1. Александров А.С. Производство по уголовным делам у мирового судьи. М., 2002.

2. Демидов В.В., Жуйков В.М. Комментарий к законодательству о мировых судьях. М., 2001.

3. Дорошков В.В. Руководство для мировых судей. Дела частного обвинения. М., 2001.

4. Дорошков В.В. Мировой судья: Исторические, организационные и процессуальные аспекты деятельности. М.: Норма, 2004.

5. Изварина А.Ф. Мировые судьи России начала XXI века. Ростов-на-Дону, 2002.

6. Макаров Ю.Я. Настольная книга мирового судьи: с учетом практики Верховного Суда РФ, Московского областного суда и мировых судей. М.: Велби, Проспект, 2009.