Развитие международных стандартов финансовой отчетности

 

Глобализация экономических отношений повлекла за собой унификацию правил ведения бухгалтерского учета во всем мире. Прогресс гармонизации систем бухгалтерского учета потребовал разработки и внедрения международных стандартов финансовой отчетности. В первой половине ХХ-го века в США начали разрабатывать систему национальных общепризнанных стандартов бухгалтерского учета и отчетности, которые добровольно применялись крупными компаниями, представленными на фондовых биржах. На этой основе возникла система ОПБУ США – US GAAP.

  GAAP (Generally Accepted Accounting Principles) – Общепринятые принципы бухгалтерского учета – описание основ (правил) ведения бухгалтерского учета. Эти принципы обеспечивают общую структуру, определяющую, какая информация включена в отчеты и как это информация должна быть представлена. Как правило, выделяются три уровня стандартизации правил финансового учета: национальный, региональный и международный.

 

Национальный уровень	Региональный уровень	Международный уровень
Разрабатываются профессиональными бухгалтерскими организациями и действуют в отдельной стране на основе требований государства	Действуют в нескольких странах одного региона	Действуют в рамках сформированной международной учетной системы на основе разработанного единого набора стандартов применимых для компаний в любой стране
US GAAP (США) UK GAAP (Великобритания), GAAP др.	Европейский Союз Тихоокеанский регион, Африка	СМСФО, МФБ, МОК ЦБ, ОЭСР

 

 

Краткая хронология развития МСФО

1973 г. Представители профессиональных бухгалтерских организаций из Австралии, Канады, Франции, Германии, Японии, Мексики, Нидерландов, Великобритании и США подписали соглашение об учреждении Комитета по международным стандартам бухгалтерского учета и отчетности. Цель создания – обобщение различной учетной практики и формирование на ее основе единых международных учетных стандартов;

2001 г. Комитет МСФО реорганизован в Совет МСФО, созданы Наблюдательный Совет и Фонд;

2002 г. утверждена Директива Европейского Союза. Все компании, чьи акции котируются на биржах Европы, обязаны готовить консолидированную отчетность по МСФО, начиная с 01.01 .2005 г.

2007 г. Комиссия по ценным бумагам и биржам США объявила о своем решении разрешить использование МСФО для составления финансовой отчетности иностранным компаниям, зарегистрированным на биржах США,

2008 г. Европейский Союз определил ОПБУ США, Японии, Канады, Южной Кореи и Индии в качестве эквивалента МСФО, принятых ЕС, для целей подачи финансовой отчетности в официальные органы, для компаний, зарегистрированных на биржах ЕС.        

Структура Совета МСФО

Наблюдательный Совет – попечители по утверждению и надзору. Основная задача – обеспечение официального взаимодействия между регуляторами рынков капитала и Фондом СМСФО. В Совет входят чиновники Европейской Комиссии, Агентства по финансовым услугам Японии, Комиссии по ценным бумагам и биржам США, Комиссии по развивающимся рынкам МОКЦБ. 

Фонд СМСФО – осуществляет общее руководство СМСФО. Назначает членов Совета МСФО и Комитетов, обеспечивает финансирование деятельности СМСФО и осуществляет контроль.

Совет МСФО – с апреля 2001 г. Преобразован из Комитета МСФО. Совет занимается разработкой и изданием МСФО, проектов стандартов, выносит решения об одобрении интерпретаций.

Консультационный совет по стандартам – консультирует Совет МСФО по приоритетным вопросам деятельности.

Комитет по интерпретациям – рассматривает интерпретации, касающиеся применения отдельных стандартов, руководство по разъяснению вопросов, которые не рассмотрены в стандартах.

Цели Совета МСФО - разработка в общественных интересах единого комплекта высококачественных, понятных и применимых (подлежащих соблюдению) в любой стране стандартов, требующих предоставления качественной информации в финансовой отчетности в целях содействия участникам рынков капитала в разных странах мира и другим пользователям в принятии ими экономических решений; продвижение международных стандартов, контроль их применения и интерпретации; обеспечение сближения учетных стандартов разных стран с международными.

 

До реорганизации в 2001 году перед Комитетом МСФО стояла задача гармонизации национальных стандартов, т.е. приведения в соответствие с международными требованиями. После реорганизации перед Советом МСФО была поставлена задачаконвергенции, т.е. активного взаимодействия с национальными регулирующими органами с целью выработки совместных решений, направленных на улучшение качества представления информации.

Статус МСФО. МСФО – это принципы. Это означает, что требуется применить профессиональное суждение, прогнозные или вероятностные оценки и т.д. Стандарты разрабатываются профессиональной международной организацией, но правовой статус им придает решение конкретного органа на национальном или межнациональном уровне, (например, одобрение МСФО в ЕС). МСФО не привязаны к правовой системе отдельной страны, поэтому финансовая отчетность по МСФО содержит дополнительную информацию, включение которой обусловлено требованиями национального законодательства или правилами листинга.

Система МСФО