Восьмая лекция 27.10 (Худолей)

Развитие науки, культуры и образования в РФ

 

В XVIII-XIX веках Российская империя достигла больших успехов в развитии науки и образования - русские ученые занимали прочные позиции в мировом научном сообществе, были крупными авторитетами, российские исследования во многом составляли фундамент для исследователей Западной Европы

Высшему образованию в России уделялось меньше внимания, чем в Европе, оно зародилось в России позже, но тем не менее, образование было на хорошем уровне

Достижения русской культуры вошли в мировую сокровищницу и вызывали восхищение во всем мире, они формировали мягкую силу империи

Внутри страны ситуация не была однородной: все началось со времен Петра I - раскол на европеизированную часть интеллигенции и традиционную часть; изменения произошли в эпоху Александра II - развитие образования на низшем уровне

К XX веку в России сложился мощный научный потенциал, и в эпоху правления Николая II стало опять уделяться внимание развитию образования

 

В 20-30-е годы в структуре образования и культуры произошли изменения, которые сохраняются до сих пор - произошла значительная идеологизация науки, культуры и сферы образования - они превратились в составную часть пропаганды

При Сталине появилось утверждение, что советская культура социалистическая по содержанию, национальная - по форме; Брежнев добавил третью часть: интернациональная - по своей направленности и развитию

Все учреждения культуры были подчинения партийному и государственному контролю: право вести деятельность писателя, художника могли только члены союзов (Союза писателей, Союза художников, Союза журналистов и т.д.), прием в эти организации был достаточно суровым, сложным - проверялся не только талант, но и политические взгляды. Обычно руководители союзов назначались партией большевиков. Наибольшее внимание уделялось Союзу писателей, председатель Союза обычно входил в высшее партийное руководство. Литературная газета Союза писателей была единственным СМИ, официально не подчиняющимся партии, иногда газета позволяла себе отклонения, согласованные с верхом. Все выставки организовывались под эгидой какого-либо союза

В 70-80-е годы деятели культуры все чаще и более резко высказывались о советской власти и системе - советское руководство поступало по-разному: иногда разрешалось уехать в эмиграцию, иногда разрешалось продолжать жить в стране, но не публиковаться, иногда случались открытые репрессии вплоть до высылки из страны

Советская культура 20-30-х годов пользовалась влиянием на левые круги в Западной Европе и Азии; в 60-70-е она стала пользоваться более широким влиянием, потому что в них все чаще стала прослеживаться гуманистическая тематика

Вся культурная деятельность была госбюджетной и подотчетной, зарубежные заказы были единичными и вопрос решался на высшем уровне

 

В отношении советской науки в начале 20-х годов были проведены серьезные реформы, большинство старой профессуры было настроено негативно по отношению к советской власти - был закрыт ряд университетов и кафедр, некоторые профессора были высланы из страны

В 20-30-х годах начались другие изменения: было проведено четкое разделение между высшей школой и наукой, наука была передана в Академию наук; сама Академия наук была сильно реформирована - она превратилась в номенклатурную организацию

С 40-х по 70-е годы для Академии наук было золотое время, так как именно она занималась разработкой и реализацией атомного проекта, но все равно в Академии наук снижался уровень научных исследований

Советское правительство исходило из убеждения о том, что изучать международные отношения нет необходимости, а министерства следует закрыть. В 30-е годы под эгидой Коминтерна был создан Институт изучения проблем мирового хозяйства, он был расформирован за прогноз о росте капиталистической экономики; после XX съезда КПСС Институт мировой экономики и международных отношений был восстановлен

Исследовательские институты в 70-80-х годах тоже переживали нелегкие времена

Советское правительство взяло курс на ликвидацию неграмотности и неграмотность была практически ликвидирована (к середине 30-х ее не стало). Стало появляться среднее образование - этому уделялось большое внимание, оно развивалось успешно. Появилось профессиональное образование, на котором готовили к работе на предприятиях. В конце 30-х годов в связи с ростом благосостояния общества была введена небольшая плата за обучение в средней школе и высших учебных заведениях, плата была отменена Хрущевым

Был взят курс на пополнение высших учебных заведений за счет низших слоев общества, были снижены требования к студентам, вместо дипломов университетов были введены общегосударственные дипломы

На рубеже 60-70-х годов начался сбой в области науки и научных достижений, основные достижения в науке были созданы учеными, получившими образование в царской России или их первыми учениками - отсюда спад в военной и аэрокосмической отрасли

 

С распадом Советского Союза и созданием рыночной экономики, вопросами средней и высшей школы практически никто не занимался, финансирование было слабым - это особенно сильно ударило по естественным наукам, которые зависели от государственного финансирования, государственных и военных заказов

Стали появляться новые отрасли и науки, которые смогли найти новые источники финансирования

В 90-е годы начались изменения в структуре высшей школы, стала распространяться система бакалавр+магистр вместо специалитета

В начале 90-х годов произошел отток молодых кадров из науки и высшей школы, зарплаты были маленькими, появилась возможность найти работу за границей

 

В XXI веке ситуация изменилась: внимание к науке и высше школы стали значительными. Произошло увеличение финансирования. По инициативе Центра стратегических разработок, который тогда возглавлял Греф, был подготовлен ряд документов по реформированию науки и высшей школы, стержнем реформы образования стал ЕГЭ

В 2003 Россия официально присоединилась к Болонскому процессу по инициативе СПбГУ, поэтому система бакалавр-магистр становилась все более распространенной в России, хотя где-то сохранился специалитет (военные ВУЗы). Постепенно вводилась система оценок, сопоставимая с европейскими ВУЗами

Далее в ходе изменений выделилась группа ведущих университетов, которые должны были стать “моторами” для социально-экономического развития страны в целом и своих регионов, были приняты законы “О статусе МГУ и СПбГУ”, у них появились собственные дипломы, право присваивать научные степени - затем этот опыт стал распространяться, в каждом федеральном округе появился свой федеральный университет и группа научно-исследовательских университетов

По указу президента 2012 “О развитии науки и высшего образования” была выдвинута программа “5-100” - поднять конкурентоспособность российских ВУЗов до уровня международных, чтобы 5 российских университетов попали в топ-100 международного рейтинга (рейтинг Times, QS, Шанхайский: научные успехи преподавателей, оценка академического сообщества и оценка работодателей)

 

В мире существует несколько баз учета научных публикаций: РИНЦ (большинство российских работ), ВАК, SCOPUS, WoS (Web of Science) - в нем есть несколько отдельных списков, статьи, которые в них попадают являются лишь претендентами на публикацию в WoS, но не являются его частями. И SCOPUS, и Web of Science делят журналы на квартили. Уровень конкурентоспособности части российской науки невелик, поэтому российские журналы редко попадают в SCOPUS и WoS

 

В отношении Академии наук тоже наметились реформы в последние годы: речь идет об отделении институтов Академии наук от Академии наук как собрания академиков. Реформа идет медленно. В последнее время существуют проблемы с финансированием средней и высшей школы

 

Переход на рыночные рельсы сильно ударил по культуре, на данный момент существует несколько очагов высокой и качественной культуры, но они являются анклавами и не создают общей системы

 

В науке, культуре и образовании существует два тренда: международная интеграция и самостоятельное развитие собственной школы и своей культуры

Девятая лекция 03.11