Проблемы построения правового государства.

ПГ – это особая организация публичной власти в гражданском обществе, при которой реализуется принцип разделения властей, признаются и соблюдаются права и свободы чел-ка и гр-на (приоритет прав и свобод чел-ка и гр-на над интересами общ-ва и гос-ва) и осуществляется механизм взаимной ответственности личности (гражданина) и государства.

Признаки ПГ: Наличие гражданского общества; Верховенство (правового!) закона; Гарантированность и незыблемость прав и свобод чел-ка и гр-на; Реализация принципа разделения властей (Система сдержек и противовесов: взаимоограничение и взаимный контроль всех ветвей власти); Установление и поддержание принципа взаимной ответственности гр-на и гос-ва; Создание и поддержание в обществе режима демократии, законности и конституционности; Создание внутренне единого непротиворечивого государства (технический принип). Проблема: Ни в одном НПА в РФ не содержится понятие «гражданское общество». Есть лишь описание механизма функционирования гражданского общества (в ФЗ об экстремизме и экстремистской деятельности).

Гр. общество –совокупность негосударственных и неполитических отношений, образующих особую сферу специфических интересов свободных индивидов-собственников и их объединений.

Принципы ГрО: экономическая свобода, многообразие форм собственности; безусловное признание и защита естественных прав чел-ка; легитимность и демократичность гос. власти; свобода слова и печати и независимость СМИ; невмешательство государства в частную жизнь граждан; + равенство всех перед законом и правосудием; принцип разделения властей; наличие политического и идеологического плюрализма и тем самым наличие легальной оппозиции. (Оппозиция – это политическая сила, которая не может принять решающее решение в парламенте, но имеет право отстаивать свои интересы); эффективная социальная политика. Обеспечение достойной жизни людей независимо от социального слоя, класса и т.п. (Снетков: наличие соц.-классового мира, соц партнерства, национального согласия)

Проблема (Снетков): 1) Теоретическая модель правового гос-ва идеальная (умственная). На практике не так. Существуют некие принципы ПГ и они считаются незыблемыми. По факту их стараются обходить. 2. Проблема соотношения гос-ва и (гражданского) общества!!! Общество д.б. относительно независимым от гос-ва. Это возможно только тогда, когда в обществе появляются группы людей, которые так или иначе объективно пытаются изменить гос-во. Для этого люди должны созреть и понять, что живут неправильно. Лучший способ – это когда они приходят к такому выводу постепенно, плавно (потому что появляются крайние формы протеста, например: появляются революционеры).

Когда у людей появляется частная собственность, то, как следствие, появляются усиленные формы реализации этого имущества (которым люди владеют). Они начинают бороться за свои права, вследствие чего должно появиться Гражданское общество. НО: если борются 1-2 человека – то можно урегулировать возникающие споры, а если их много – то управление выходит из-под контроля.

Следовательно, возникает проблема соотношения гос-ва и гр. общетсва: непонятно, как взаимодействовать с обществом? Проблема в том, чтобы найти механизмы этого взаимодействия. Государство должно само признавать, защищать, гарантировать и реализовывать права граждан (общества). (Государство не должно воздействовать на общество посредством насилия). Тем самым, гос-во переходит на позицию публичного интереса!

Проблема: А как же быть с интересами меньшинств? – создается оппозиция, кроме того появляются негативные последствия: появляется теневая деятельность, преступность, терроризм, безработица и т.д.

+ проблема маргинальности. + проблема всеобщего отчуждения: если ничего не делать – становится еще хуже (необходимо занять хоть какую-то позицию).