Головні положення про навчання персоналу підприємств, установ і організацій діям та способам захисту в разі виникнення НС та аварій.

Одним із основних завдань ЦО, які визначені Законом України "Про Цивільну оборону України" є підготовка і перепідготовка керівного складу Цивільної оборони, її органів управління та сил, навчання населення вмінню застосовувати засоби індивідуального захисту та дій у НС. Для вирішення цього, завдання існує система підготовки різних категорій населення. Основним нормативним документом, що встановлює порядок та види навчання і перевірки знань з охорони праці є Типове положення про порядок проведення навчання і перевірки знань з питань охорони праці, затверджене наказом Держнаглядохоронпраці від 26.01.2005 р. № 15. Цей порядок спрямовано на реалізацію в Україні системи безперервного навчання з питань охорони праці. Про навчання персоналу підприємств, установ і організацій діям та способам захисту в разі виникнення аварійних ситуацій та аварій сказано в наказі МНС 2007 3 557п. 4.5.1.

4.5.1. Усі наймані працівники (далі - персонал) при прийнятті на роботу і за місцем роботи для

набуття практичних навиків попередження аварій і ліквідації їх наслідків повинні проходити навчання діям та способам захисту в разі виникнення аварійних ситуацій та аварій, про що у журналі еєстрації вступного інструктажу з питань техногенної безпеки робляться відповідні записи (додаток 3).

Існує декілька програм підготовки населення до дій у НС: 1) Типова програма спеціальної підготовки працівників підприємств, установ, організацій, які входять до складу позаштатних органів управління, спеціалізованих служб та формувань цивільного захисту - Ця програма призначена для підготовки особового складу позаштатних органів управління, спеціалізованих служб та формувань цивільного захисту підприємств, установ, організацій до дій в умовах надзвичайних ситуацій мирного та воєнного часу (далі – органи управління, служби, формування), який не проходить курсового навчання у мережі курсів навчально-методичних центрів сфери цивільного захисту, але отримує базові знання за програмою загальної підготовки при навчанні на виробництві. Основною метою навчання за програмою спеціальної підготовки є опанування додатковими знаннями і практичними методами роботи у складі органів управління, служб, формувань з виконання завдань за призначенням, організації управління, здійснення всіх видів забезпечення під час підготовки та проведення рятувальних та інших невідкладних робіт з ліквідації наслідків стихійних лих, аварій, катастроф.; 2) Типова програма додаткової підготовки з питань техногенної безпеки працівників потенційно небезпечних об‘єктів та інших об’єктів, що за певних обставин можуть створити реальну загрозу виникнення надзвичайної ситуації техногенного характеру - Ця програма призначена для додаткової підготовки працівників потенційно небезпечних об'єктів та обєктів підвищеної небезпеки у складі об'єктових аварійно-рятувальних служб з врахуванням особливостей техногенних небезпек цих об'єктів. Програма має за мету - поглиблення та розширення знань стосовно нормативних актів з питань техногенної безпеки, джерел небезпеки (споруда, обладнання, технологічний процес тощо), що за певних обставин можуть ініціювати виникнення НС на потенційно-небезпечному об’єкті чи об’єкті підвищеної небезпеки та небезпечних речовин, що виготовляються, переробляються, зберігаються чи транспортуються на його території.; 3) Типова програма загальної підготовки працівників підприємств, установ, організацій -Метою цієї програми є вивчення усім персоналом підприємств, установ, організацій основних способів захисту населення від НС, оволодіння відомостями необхідними для виконання правил поведінки і дій в умовах загрози і виникнення надзвичайних ситуацій, передбачених об’єктовими планами цивільного захисту (реагування на надзвичайні ситуації, локалізації і ліквідації аварійних ситуацій і аварій), сприяння проведенню рятувальних та інших невідкладних робіт під час ліквідації надзвичайних ситуацій, а також набуття практичних вмінь щодо надання першої допомоги потерпілим та використання засобів індивідуального і колективного захисту.; 4) Типова програма прискореної підготовки населення до дій в особливий період - Мета програми: у стислі терміни підготувати працівників підприємств, установ та організацій до практичних дій в умовах надзвичайних ситуацій особливого періоду на базі раніше придбаних ними знань і навичок при навчанні у системі цивільного захисту. Відповідальність за організацію і якість проведення навчання несуть керівники об’єктів, а заняття проводяться по структурних підрозділах їх безпосередніми начальниками – керівниками навчальних груп. Існують такі системи інструктажів, за якими здійснюється підготовка населення до дій у НС:1 вступний інструктаж проводиться з усіма працівниками, які приймаються на постійну або тимчасову роботу, незалежно від їх освіти, стажу роботи та посади; 2. Первинний інструктаж проводиться до початку роботи безпосередньо на робочому місці з працівником. 3. Повторний інструктаж проводиться індивідуально з окремим працівником або з групою працівників; 4. Цільовий інструктаж проводиться з працівниками при ліквідації аварії або стихійного лиха;

А) Система інструктажів. Програми підготовки населення до дій у НС.