Порядок и виды обучения работников безопасным приемам труда

Безопасные методы труда – методы, позволяющие создать условия труда, исключающие производственный травматизм и возникновение профессиональных заболеваний.

Работающий должен быть обучен безопасным приемам работы, обязан уметь правильно оценить производственную обстановку, своевременно замечать и устранять опасности.

Порядок и виды обучения безопасности труда регламентируются ГОСТ12.0.001-90 «Организация обучения безопасности труда. Общие положения».

Ответственность за организацию своевременного и качественного обучения и проверку знаний в целом по предприятию и учебному заведению возлагают на его руководителя, а в подразделениях– на руководителя подразделения.

Своевременность обучения контролирует отдел охраны труда или инженерно- технический работник, на которого возложены эти обязанности приказом руководителя.

Обучение завершается экзаменом по безопасности труда.

Рабочие, связанные с выполнением работ повышенной опасности, а также объектов, подконтрольных органам государственного надзора, должны проходить пе-риодическую проверку по безопасности труда.

При получении рабочим неудовлетворительной оценки повторную проверку знаний назначают не позднее одного месяца. До повторной проверки он к самостоятельной работе не допускается.

Перед очередной проверкой знаний на предприятиях организуют занятия, лекции, семинары, консультации по вопросам охраны труда.

«Система проведения инструктажей: их характеристика,
назначение, периодичность, содержание, оформление»

Согласно Правилам и ГОСТ 12.0.004-90 проводятся следующие виды инструктажей: вводный, первичный на рабочем месте, повторный, внеплановый, целевой.

Вводный инструктаж по охране труда проводится при поступлении на постоянную или временную работу службой охраны труда предприятия.

Этот инструктаж обязаны пройти все вновь поступающие на предприятие, а также командированные, учащиеся, прибывшие на практику, аспиранты, интерны.

Цель этого инструктажа – ознакомить с общими правилами и требованиями охраны труда на предприятие.

Вводный инструктаж проводит инженер по охране труда или специалист организации, на которого возложены эти обязанности.

Вводный инструктаж проводится по утвержденной руководителем организации программе (инструкции), содержащей следующие вопросы:

· общие сведения об организации и характерные особенности производства;

· правила поведения работников на территории организации;

· основные положения договоров: трудового и коллективного;

· правила внутреннего трудового распорядка организации, ответственность за нарушение этих правил;

· организацию работы по управлению охраной труда;

· контроль и надзор за соблюдением требований охраны труда в организации;

· основные опасные и вредные производственные факторы, характерные для данного производства;

· СИЗ, порядок и нормы выдачи их и сроки носки;

· порядок расследования и оформления несчастных случаев и профессиональных заболеваний;

· действие работников при несчастном случае на производстве, оказании первой помощи потерпевшим;

· пожарную безопасность, действия персонала при возникновении пожара и другие вопросы.

Проведение первичного инструктажа и стажировки подтверждается подписями лиц, проводивших и прошедших инструктаж (стажировку), в журнале регистрации инструктажа по охране труда или в личной карточке проведения обучения, если ее применяют.

Первичный инструктаж на рабочем месте проводится для всех принятых на предприятие перед первым допуском к работе (в том числе командированные, учащиеся, прибывшие на практику, аспиранты, интерны), а также при переводе из одного подразделения в другое.

Первичный инструктаж на рабочем месте проводится с каждым работником индивидуально с практическим показом безопасных приемов и методов труда. Допускается проводить такой инструктаж с группой работников, обслуживающих однотипное оборудование в пределах общего рабочего места.

Цель такого инструктажа – изучение конкретных требований и правил обеспечения безопасности на конкретном оборудовании при выполнении конкретного технологического процесса.

Первичный инструктаж на рабочем месте проводится по утвержденной руководителем организации программе.

Повторный инструктаж проводится не реже одного раза в полугодие, а для работ повышенной опасности – раз в квартал по программе первичного инструктажа на рабочем месте или по инструкциям по охране труда для профессий и видов работ.

Цель этого инструктажа – восстановление в памяти работника правил охраны труда, а также разбор имеющих место нарушений требований техники безопасности в практике предприятия.

Внеплановый инструктаж проводится при:

· принятии новых нормативных правовых, технических актов, стандартов, правил, инструкций, а также изменений и дополнений к ним;

· изменении технологических процессов, замене или модернизации оборудования и других факторов, влияющих на охрану труда;

· при перерывах в работе на 60 календарных дней, а для работ, к которым предъявляются дополнительные (повышенные) требования безопасности, более чем на 30 дней;

· при нарушениях работниками нормативных, технических правовых актов по охране труда, которые привели или могли привести к аварии, несчастному случаю на производстве и другим тяжелым последствиям;

· при перерывах в работе по профессии (в должности) – более 6 месяцев;

· при поступлении информационных материалов об авариях и несчастных случаях, происшедших в однопрофильных организациях;

· по требованию органов надзора.

Внеплановый инструктаж проводится индивидуально или с группой лиц, работающих по одной профессии (должности).

Целевой инструктаж проводится при:

· выполнении разовых работ, не связанных с прямыми обязанностями по специальности (погрузочно-разгрузочные работы, уборка территории и т.п.);

· ликвидации последствий аварий, стихийных бедствий и катастроф;

· производстве работ, на которые оформляется наряд-допуск; проведении экскурсий в организации; организации массовых мероприятий с учащимися (экскурсии, походы, спортивные соревнования и д.р.)

Инструктаж завершается проверкой знаний устным опросом или с помощью технических средств обучения.

Допускается регистрация целевого инструктажа в отдельном журнале.

Регистрация инструктажей. Первичный, повторный, внеплановый и целевой инструктажи проводят непосредственные руководители работ (мастер, инструктор производственного обучения, преподаватель).

Проведение первичного, повторного, внепланового, целевого инструктажей и стажировки подтверждается подписями лиц, проводивших и прошедших инструктаж (стажировку), в журнале регистрации инструктажа по охране труда или в личной карточке проведения обучения (в случае ее применения).

При регистрации внепланового инструктажа в журнале регистрации инструктажа указывается причина его проведения.

Журналы регистрации вводного инструктажа и журнал регистрации инструктажа по охране труда должны быть пронумерованы, прошнурованы и скреплены печатью. Журнал регистрации вводного инструктажа заверяется подписью руководителя организации или уполномоченного им лица.

Срок хранения названных журналов 10 лет со времени внесения последней записи.

Расследование и учет несчастных случаев на производстве

Несчастный случай на производстве возникает при воздействии на работающего опасного производственного фактора в момент выполнения им трудовых обязанностей или заданий руководителя работ (ГОСТ 12.0.002.-2003).

Последствия несчастных случаев могут быть самыми различными: от микротравм, не вызывающих даже временной потери трудоспособности, до смертельного исхода.

Несчастные случаи в зависимости от обстоятельств, причин, места и времени происшествия подразделяются на: несчастные случаи на производстве, связанные с работой; несчастные случаи, не связанные с производством, и бытовые травмы.

Целью расследования несчастных случаев на производстве является установление их причин для того, чтобы исключить повторения подобных случаев.

О каждом несчастном случае на производстве пострадавший или очевидец должен немедленно сообщить непосредственному руководителю, который обязан:

· срочно организовать первую помощь пострадавшему и его доставку в лечебное учреждение;

· сообщить о случившемся руководителю подразделения (мастеру, прорабу);

· сохранить до начала работы комиссии по расследованию обстановку на рабочем месте и состояние оборудования таким, какими они были в момент происшествия, если это не угрожает жизни и здоровью окружающих работников и не приведет к аварии.

Руководители подразделений (мастер, прораб), где произошел несчастный случай, обязаны немедленно сообщить о случившемся руководителю предприятия, который несет ответственность за правильное и своевременное расследование несчастных случаев, профсоюзу (уполномоченному трудовым коллективом).

Расследование несчастного случая на производстве (кроме групповых случаев, со смертельным и тяжелым исходом) проводится комиссией в составе нанимателя или уполномоченного им лица, специалиста по охране труда данного предприятия (страхователя), с участием уполномоченного представителя профсоюза, а также страховщика (Белгосстраха или др.) и потерпевшего при их желании.

При необходимости для участия в расследовании могут приглашаться соответствующие специалисты сторонних организаций.

Не допускается участие в расследовании несчастного случая на производстве руководителя, на которого непосредственно возложены организация работы по охране труда и обеспечение безопасности труда потерпевшего.

Расследование несчастного случая должно быть проведено в срок не более трех дней, если же пострадавший не сообщил о несчастном случае в течение рабочей смены, то он расследуется в срок не позднее одного месяца с момента подачи заявления.

В указанный срок не включается время, необходимое для проведения экспертизы, получения заключений правоохранительных органов, организаций здравоохранения и др.

После завершения расследования уполномоченное должностное лицо организации, нанимателя, страхователя с участием вышеперечисленных лиц оформляет акт о несчастном случае на производстве формы Н-1 (прил. 4) в 4-х экз.

Наниматель (страхователь) в течение 2 дней по окончании расследования рассматривает материалы расследования, утверждает акт формы Н-1 или акт формы НП и регистрирует его соответственно в журнале регистрации несчастных случаев на производстве (прил.7) или журнале регистрации непроизводственных несчастных случаев (прил.8) и направляет по одному экземпляру акт формы Н-1 или акт формы НП:

· потерпевшему или лицу, представляющим его интересы (т.к. нетрудоспособные лица, состоящие на иждивение умершего или имеющие ко дню его смерти права на получение его содержание);

· государственному инспектору труда;

· специалисту по охране труда (с материалами расследования);

· страховщику акт формы Н-1 с материалами расследования.

Акт формы Н-1 или акт формы НП с материалами расследования хранится в течение 45 лет у нанимателя, страхователя, организации, где взят на учет несчастный случай.