Заглавная страница Избранные статьи Случайная статья Познавательные статьи Новые добавления Обратная связь КАТЕГОРИИ: АрхеологияБиология Генетика География Информатика История Логика Маркетинг Математика Менеджмент Механика Педагогика Религия Социология Технологии Физика Философия Финансы Химия Экология ТОП 10 на сайте Приготовление дезинфицирующих растворов различной концентрацииТехника нижней прямой подачи мяча. Франко-прусская война (причины и последствия) Организация работы процедурного кабинета Смысловое и механическое запоминание, их место и роль в усвоении знаний Коммуникативные барьеры и пути их преодоления Обработка изделий медицинского назначения многократного применения Образцы текста публицистического стиля Четыре типа изменения баланса Задачи с ответами для Всероссийской олимпиады по праву Мы поможем в написании ваших работ! ЗНАЕТЕ ЛИ ВЫ?
Влияние общества на человека
Приготовление дезинфицирующих растворов различной концентрации Практические работы по географии для 6 класса Организация работы процедурного кабинета Изменения в неживой природе осенью Уборка процедурного кабинета Сольфеджио. Все правила по сольфеджио Балочные системы. Определение реакций опор и моментов защемления |
Действие нпа во времени, в пространстве и по кругу лиц.
Действие НПА во времени. Можно выделить несколько вариантов вступления НПА в действие. 1. наиболее распространенным моментом начала действия НПА являются истечение опред. срока после его офиц. опубликования. Так, ФЗ и нормативные акты федеральных органов исполнит. власти вступают в силу одновременно на территории РФ по истечении 10 дней после дня их опубликования, а акты Президента РФ, имеющие нормативный характер, — по истечении 7 дней после их первого официального опубликования. Также по истечении 7 дней после опубликования вступают в силу и акты Правительства РФ, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус федеральных органов исполнит. власти, а также организаций. Иные акты Правительства РФ вступают в силу со дня их подписания. 2. начало действия некоторых актов определяется моментом их принятия или офиц. опубликования (акты глав местной администрации вступают в силу с момента их опубликования, если иное не определено самим актом). 3. время вступления НПА в действие может быть указано в нем самом в специально принятом по этому поводу акте (ныне действующий ГК РФ или принятый Гос.думой УК РФ, который вступил в силу с 1.01.97 г.). 4. те НПА, которые не публикуются, а рассылаются в соответствующие ведомства и учреждения, вступают в действие с момента их получения этими органами, если в самих актах не указан иной срок введения их в действие. Прекращение действия НПА связывается со следующими обстоятельствами: 1) истечением срока действия, на который был принят тот или иной акт; 2) в связи с прямой отменой нормативного акта уполномоченным на то органом; 3) в связи с фактической заменой НПА иным актом, регулирующим ту же группу общественных отношений. Этот вариант прекращения действия нормативного акта менее желателен, так как зачастую порождает противоречивую правоприменительную практику, возникновение пробелов и коллизий правовых норм. Вновь принятый НПА, как правило, распространяет свое действие на те общественные отношения, которые возникли после его принятия. Закон обратной силы не имеет. Однако из этого правила есть исключение: 1) когда в самом НПА указано, что его предписания распространяются на общественные отношения, возникшие до его принятия; 2) когда НПА смягчает угол. ответственность; 3) когда НПА отменяет уголовную ответственность.
Исключение составляет и «переживание» старого нормат. акта, при котором утративший юр. силу норм. акт по специальному указанию правотворческого органа продолжает регулировать некоторые отношения, возникшие или существовавшие во время действия этого акта. Действие НПА в пространстве осуществляется на основе территор. и экстерриториального принципов. Территор. принцип предполагает действие НПА в пределах гос. или администр. территориальных границ деятельности правотворческого органа. Под гос. территорией принято понимать часть земной поверхности в пределах гос. границ, ее недра, внутренние и территор. воды, воздушное пространство над ними, территории посольств, военных и иных кораблей в открытом море, летательные аппараты. В федеративных государствах регулирование отношений осуществляется на основе приоритета общефедерального законодательства. Акты общефед. органов действуют в пределах территор-ых границ федерации в целом. Акты субъектов федерации регулируют отношения в рамках их территориальных границ. НПА органов местного самоуправления действуют в пределах администр. границ каждого из этих органов. Экстерриториальность действия норм. актов означает распространение правовых актов данного субъекта правотворчества за пределы территории его юрисдикции. Например, при рассмотрении судом определенных внешнеторговых сделок, по некоторым делам о наследстве допускается использование иностранного законодательства. Кроме того, в соответствии с законодательством РФ при рассмотрении вещных гражданских споров суд или иной орган, управомоченный на разрешение возникшего конфликта, должны применять правовые акты тех государственных органов, на территории которых находится оспариваемое имущество. Действие НПА по кругу лиц тесно связано с территориальными пределами функционирования актов. Существует общее правило, в соответствии с которым НПА распространяются на всех лиц, находящихся на территории юрисдикции правотворческого органа (как на граждан данного государства, так и на иностранцев и лиц без гражданства). Однако есть исключения: 1. действующее уголовное законодательство РФ распространяется не только на лиц, находящихся на территории РФ, но и на ее граждан за границей; 2. адресность НПА производна от их содержания и назначения. Так, некоторые акты могут иметь значение для всех индивидуальных и коллективных субъектов, находящихся на территории юрисдикции правотворческого органа (Конституция или УК РФ). Другие НПА могут иметь ограниченную значимость и адресоваться лишь конкретной категории лиц (студентам, пенсионерам, военнослужащим, лицам, проживающим в районах Крайнего Севера, и т.д.); 3. свои особенности имеет действие НПА РФ в отношении иностранцев и лиц без гражданства: -им не предоставляются некоторые права и не возлагаются определенные обязанности (право избирать и быть избранными в гос. органы, обязанность службы в Вооруженных Силах России и т.д.); - представители иностр. государств (главы гос-ств и правительств, дипломат. персонал посольств, другие иностр. граждане) наделяются правом дипломатического иммунитета (экстерриториальности). Вопрос об их уголовной и администр. ответственности за правонарушения, совершенные на территории РФ, решается дипломатическим путем.
Несмотря на эти изъятия, в России признается и гарантируется Конституцией весь комплекс основополагающих прав и свобод человека согласно общепризнанным принципам и нормам международного права.
|
||||||
Последнее изменение этой страницы: 2021-03-09; просмотров: 39; Нарушение авторского права страницы; Мы поможем в написании вашей работы! infopedia.su Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав. Обратная связь - 18.191.216.163 (0.004 с.) |