Понятие и признаки государства. Государство – сложная политико-правовая форма организации общественной жизни

Государство – сложная политико-правовая форма организации общественной жизни. Оно призвано служить средством управления общественными процессами (защита прав и законных интересов граждан, обеспечение правопорядка, безопасности граждан и общества). Государство есть продукт возникновения и развития человеческой цивилизации.

Сущность государства:

Государство призвано осуществлять управление обществом на основе демократ. принципов правления в интересах защиты основных прав и свобод личности, а также для обеспечения общественного порядка. Социальное назначение государства – представлять общие интересы населения. «Сущность государства состоит в том, что все его граждане имеют единый интерес и единую цель; а именно: общий интерес и общую цель, ибо государство есть некая духовная община», - Ильин.

Термин «государство» может быть использован в двух значениях: 1.для выделения страны как географического образования; 2. для обозначения организации полит. власти.

Существенные признаки государства:

1. Территория. Это пространственная основа государства. Она включает сушу, недра, водное и воздушное пространство и др. На своей территории государство осуществляет независимую власть и имеет право защищать территорию от вторже­ния со стороны других государств.

2. Население. Его составляют люди, проживающие на территории государства. Население государства может состоять из людей одной национальности или быть многонациональным. Госу­дарство будет стабильным и будет развиваться, если отношения между ними будут добрососедскими, а не конфликтными.

3. Публичная власть. Публичная власть иначе называется властью обществен­ной, т. е. властью, способной организовать жизнь людей. Термин «власть» означает способность влиять в нужном направлении или иначе способность подчинять своей воле. Гос. власть осуществляется с помощью гос. органов и учреждений. Все они объединяются в единую систему, называемую гос. аппаратом. К важнейшим его составляющим относятся законодательные и исполнит. органы. Гос. власть распространяется на всех людей, проживающих на территории государства.

4. Право. Это система общеобязательных правил поведения. В отличие от пра­вил поведения, существовавших в первобытном обществе и обеспечивавшихся си­лой общественного принуждения, правовые нормы охраняются силой государства, т. е. специальными гос. органами. Если правила поведения в перво­бытном обществе вырабатывались постепенно самим обществом (обычаи, тради­ции, мифы, обряды, ритуалы и др.), то правовые нормы формируются в основном гос. органами.

5. Правоохранительные органы - составляют особую систему, в которую входят судебные органы, прокуратура, милиция, органы безопасности, внешняя разведка, налоговая полиция, таможенные органы и др. Они необходимы любому государству, потому что гос. власть осуществляется с помощью норм права или конкретных распоряжений (приказов), носящих императивный характер. Если к власти проявляется неуважение или если нормы права не исполняются, то с помощью правоохранительных органов применяются меры принуждения (санкции), предусмотренные в нормах права.

6. Армия. Необходима для защиты территориальной целостности государст­ва. Обычно пограничные споры и военные конфликты возникают между смежными государствами. По своему размеру армия должна быть способной отразить любую агрессию. Но армия требует на свое содержание и поддержание боеготовности зна­чительных материальных затрат. В некоторых государствах армия используется во внутренних конфликтах.

7. Налоги. Обязательные платежи с получаемого дохода граждан и организа­ций. Их размеры и сроки уплаты устанавливает государство, издавая соответст­вующие законы. Налоги необходимы для содержания гос. органов, ар­мии, выплаты пенсий, пособий многодетным семьям, безработным, инвалидам. Ес­ли в стране происходят различного рода чрезвычайные происшествия (ЧП), то вы­деляется часть средств также из налоговых поступлений для устранения последст­вий ЧП, бедствий.

8. Суверенитет. Это независимость государства при решении внутренних и внешних вопросов его жизни. Иначе, суверенитет — это самостоятельность, неподчиненность, неподотчетность государства кому-либо. Различают внутренний и внешний суверенитет. Внутренний суверенитет означает, что государственная власть независимо решает все вопросы жизни страны, и эти решения имеют обяза­тельный характер для всего населения. Внешний суверенитет позволяет государст­ву самостоятельно строить свои взаимоотношения с другими государствами, ос­новываясь на своих интересах. В международных отношениях суверенитет выражается в том, что власти данного государства не обязаны юридически подчиняться другим государствам.

Государство = власть + население + территория. Т.е., государство — это ор­ганизация полит. власти, действующей в отношении всего населения на за­крепленной за ним территории, использующей право и специальный аппарат прину­ждения.