Материалы для выполнения практической работы.

 

1. Развитие МЕРКОСУР.

В начале 1960-х гг. был подписан ряд договоров с целью формирования зоны свободной торговли или общего рынка. В их числе Латино­американская ассоциация свободной торговли в составе 11 стран; Центральноамериканский общий рынок - 5 государств; Андский пакт - 5 государств; Карибская зона свободной торговли - 11 государств. В 1975 г. был подписан договор о создании Латиноамериканской экономической системы, охватившей почти все страны региона.

 

С конца 1980-х гг. латиноамериканская интеграция обретает новое дыхание. Возрождаются старые группировки, меняются их названия, пересматриваются договоры, подключаются новые участники, создаются новые объединения. В 1986 г. образовался Южноамериканский общий рынок (МЕРКОСУР) в составе Аргентины, Бразилии; в 1991 г. к нему присоединились Парагвай и Уругвай. В 1996 г. МЕРКОСУР подписал соглашение о свободной торговле с Чили, в 1997 г. ассоциированным членом стала Боливия. Взаимная торговля стран-членов организации возросла за 1990-1997 гг. в 5 раз, и ее доля в общем экспорте составила 25%, что свидетельствует о серьезных успехах интеграции.

 

Заключены четырехсторонние соглашения о взаимном признании аттестатов, дипломов и других документов о среднем и высшем образовании. В июле 1998 г. группа экспертов-членов МЕРКОСУР подготовила проект образца единого паспорта для граждан стран-участниц, обеспечивающий их правовой статус и гарантирующий беспрепятственный выезд за рубеж. Остается немало проблем социального характера: не удалось добиться решения таких вопросов, как свободное перемещение трудящихся, обеспечение социальной защиты, разработка совместных постановлений в области трудового законодательства.

 

 За последние годы МЕРКОСУР перешел на более высокий интеграционный уровень и трансформировался из торговой зоны в таможенный союз. Его участники предприняли ряд шагов для превращения этого экономического сообщества в политический блок. Так, соглашения о взаимодействии с ЕС (декабрь 1995 г.) и Андским сообществом (февраль 1997 г.) закрепили официальное положение МЕРКО-СУР в качестве субъекта международного права.

 

Итоги функционирования МЕРКОСУР свидетельствуют об определенных успехах интеграционной группировки, несмотря на незавершенность становления таможенного союза. Объем внутриблокового экспорта в 1991-1997 гг. увеличился почти в четыре раза,

 

В ноябре 2002 г. страны МЕРКОСУР создали собственную "шенгенскую зону". Отныне граждане стран группировки могут перемещаться по территории МЕРКОСУР и проживать там без оформления визы. Создание МЕРКОСУР не только привело к резкому увеличению взаимной торговли, но и способствовало расширению торгово-экономического сотрудничества с другими региональными торговыми группировками.

 

Лидирующая роль региональной супердержавы Бразилии в системе МЕРКОСУР обусловлена рядом следующих экономических и геополитических причин: к 1997 г. страна вышла на седьмое место в мире по объему ВВП (880 млрд дол.); финансовая стабилизация сочетается с восстановлением темпов экономического роста; Бразилия провозгласила "Амазонскую инициативу", предполагающую создание еще одной интеграционной группировки - МЕРКАНОРТЕ ("Меркадо комун дель Норте"), которая включит Бразилию, Венесуэлу, Колумбию, Боливию, Эквадор, Перу, Гайяну и Суринам.

Бразилия относится отрицательно как к самой НАФТА, так и к ее расширению. Во многом это связано с принятием в США закона Хелмса-Бэртона, обвинение Бразилией Соединенных Штатов в тяжелом финансовом кризисе ООН и невыполнении ими своих обязательств перед этой организацией; Бразильское руководство неоднократно заявляло, что целью его усилий является сближение МЕРКОСУР с Андским сообществом и МЕР-КАНОРТЕ с последующим слиянием этого мощного торгово-экономического блока с Центральноамериканским общим рынком (ЦАОР) и Карибским сообществом (КАРИКОМ) для формирования континентального общего рынка, центром и движущей силой которого должна стать Бразилия.

 

В 2001 г. страны ЕС и МЕРКОСУР договорились о введении с 2004 г. зоны всеобщих преференций. Продолжаются переговоры о создании ЗСТ между странами ЕС и МЕРКОСУР.

 

2004 – конституционный суд, 2007- общий парламент(Парласур), в 2012 вступит в силу единый тамож. кодекс., до 40% торговли МЕРКОСУР – это торговля с ЕС.

 

2. Интеграция стран Южной Америки в рамках Андского пакта.

Андское сообщество (АС) появилось в соответствии с Картахенским соглашением в 1969 г. В него вошли Боливия, Венесуэла, Колумбия, Перу и Эквадор.

Андское сообщество было создано в момент застойного развития первого латиноамериканского интеграционного объединения - Латино­американской ассоциации свободной торговли (ЛАСТ), куда входили и андские страны.

основные цели интеграции: индустриализация, повышение степени независимости от промышленных центров, замена значит. части торговли с США внутризональным товарооборотом, созд. тамож. союза,…

На первом этапе интеграции (1969 - начало 1980-х гг.) андские страны пытались осуществить "этатистскую" модель интеграции, предполагающую активное участие государства в экономической жизни общества.

Важную роль на первом этапе интеграции играл принятый в 1970 г. общий режим в отношении иностранного капитала, который первоначально был призван установить эффективный контроль над деятельностью иностранных компаний, сохранить за национальным капиталом основные отрасли экономики.

 

На втором этапе (1982-1988 гг.) АС, как и регион в целом, испытало глубокий кризис интеграции. Объем внутризональной торговли сократился.

В результате кризиса все латиноамериканские страны пошли на смену модели экономического развития и интеграции, перейдя к либерализации внутренней экономической политики и к большей открытости в отношении мирового рынка.

 

В 1989 г. начался третий этап развития группировки. Предполагалось двигаться в направлении создания сообщества стран по примеру ЕС. Была разработана новая программа интеграции АС, включавшая создание в субрегионе к 1991 г. зоны свободной торговли и образование в 1995 г. таможенного союза.

 

В 1992 г. в основном было закончено создание ЗСТ андских стран, что привело к росту внутризональной торговли. введение единого внешнего таможенного тарифа (ЕВТТ) с 1 января 1992 г. Однако переговоры о введении ЕВТТ проходили трудно. Перу и Боливия настаивали на более низком уровне ЕВТТ на ряд товаров, поскольку стремились к удешевлению их импорта, в то же время Колумбия и Венесуэла, располагающие более диверсифицированной экономикой, хотели защитить свое национальное производство и выступали за более высокие внешние тарифы. Политический кризис в Перу в апреле 1992 г. (роспуск парламента) повлек за собой отмену преференциального режима в торговле с партнерами по АС. В итоге в середине 1992 г. образовался таможенный союз в составе Боливии, Венесуэлы, Колумбии и Эквадора (первый в Латинской Америке, хотя и несовершенный, с большими изъятиями из ЕВТТ). Перу не принимала участия в работе руководящих органов АС до конца 1995 г. Сфера действия андского ЕВТТ ограничена. Он распространяется на 88% согласованной таможенной номенклатуры, включающей 6650 товаров. Внутри АС успешно развивается интеграция между наиболее развитыми Колумбией и Венесуэлой. Их взаимный товарооборот составляет более половины внутризональной торговли в группировке. Кроме того, в последние годы быстро возрастает торговля между Колумбией и Эквадором. Выбор между НАФТА и МЕРКОСУР оказывается для АС нелегким. Венесуэла, Колумбия и Эквадор в своей торговле ориентируются в основном на США и объективно тяготеют к НАФТА. В конце 1996 г. страны АС приступили к переговорам с МЕРКОСУР о создании ЗСТ в течение ближайших 10 лет. Переговоры должны были вестись, т. е. на уровне блоков. Подписание в Буэнос-Айресе в апреле 1998 г. после длительных и трудных переговоров рамочного соглашения между МЕРКОСУР и АС продемонстрировало сближение их позиций и заложило реальную основу создания объединенной ЗСТ двух интеграционных группировок. Договор предусматривает два этапа формирования ЗСТ. На первом этапе (с января 1999 г.) вступили в действие фиксированные таможенные преференции во взаимной торговле. На втором этапе (с 2000 г.) предусматривается постепенное снижение таможенных пошлин в соответствии с программой либерализации торговли.

 

2001 – принято решение что для пересечения границы гражданину необх. только паспорт(если путешествует), 2005-2006 – кризис АС, Боливия недовольна, т.к. страны вели переговоры о свобод. торговле с США. 2005 – Венесуэла подала заявку о вступлении в МЕРКОСУР. В итоге Венесуэла осталась ассоциированным участником АС. Структура: Андский президентский совет, Комиссия картахенского договора, Анд. парламент, анд. корпорация развития, Анд трибунал правосудия, Анд. корпорация развития (5стр,+Мексика, Тринидад, Бразилия).

 

3. Интеграция в Южной Америке в начале XXI столетия.

 

май 2004- соглашение о свобод. торговле между странами Центр.Амер. общ. рынка и США; КАРИКОМ иЦентр.Амер. общ. рынок сотрудничают с МЕРКОСУР.

2006 – АЛЬБА – Венесуэла, Куба, Боливия, +Никарагуа, Доминик. респ., Эквадор(на правах.. участника). Они противники центр-америк (.юэно-америк). зоны свобод. торговли.

2008-переговоры о создании единой валюты между странами АЛЬБА.

УНАСУР –Союз Южноамерик. наций - региональная политическая и экономическая организация государств Южной Америки 9.12.2004г. 

Подписание декларации о создании новой организации состоялось на саммите 12 государств в Куско (Перу).

В неё вошли государства-члены Южноамериканского общего рынка МЕРКОСУР (Аргентина, Бразилия, Парагвай и Уругвай), Андского сообщества (Боливия, Венесуэла, Колумбия, Перу и Эквадор), а также Чили, Гайана и Суринам.

Основная задача нового союза — в течение 15 лет добиться интеграции экономик и создания зоны свободной торговли. Планируется, что первое время Южноамериканское сообщество будет развиваться путем политической координации действий стран-участниц, а в будущем должны быть созданы общеамериканские институты — совет министров, южноамериканский парламент и суд правосудия.

 

23 мая 2008 года на саммите UNASUR в Бразилии было принято решение о создании регионального представительного органа «по образцу Европарламента».

16 декабря 2008 года в г. Сальвадор (Бразилия) на внеочередном саммите УНАСУР был создан Южноамериканский совет обороны (ЮАСО), совещательный и координационный механизм, направленный на обеспечение условий для снижения напряженности на континенте.

28 августа 2009 в г. Барилоче (Аргентина) состоялся очередной саммит организации. Основной вопрос повестки дня — присутствие США на семи военных базах Колумбии, против чего резко возражает президент Венесуэлы Уго Чавес.

В мае 2010 года во время встречи представителей стран-участниц UNASUR в Буэнос-Айресе, был избран первый генеральный секретарь этой организации — бывший президент Аргентины Нестор Киршнер. Его избрали на двухгодичный срок. Ожидается, что в столице Эквадора Кито будет построена штаб-квартира UNASUR, а месторасположением общего парламента будет город Кочабамба в Боливии.

 

Практическая работа №13.

 

Составление исторической справки «США в системе международных отношений» (по данным СМИ).

 

Цель: - формирование умений переводить текстовую информацию в таблицу, выделять главное в тексте, делать краткую запись;

- формирование умений давать оценку политической ситуации региона.

 

Знать - Основные процессы (интеграционные, поликультурные, миграционные и иные) политического и экономического развития ведущих государств и регионов мира.

Уметь - Выявлять взаимосвязи отечественных, региональных, мировых социально-экономических, политических и культурных проблем.

 

В ходе выполнения работы у обучающихся формируются следующие ОК:

ОК 4. Осуществлять  поиск и использование информации, необходимой для эффективного выполнения профессиональных задач, профессионального и личностного развития.

ОК 5. Использовать информационно-коммуникационные технологии в профессиональной деятельности.

 

Задания.

1. На основе имеющегося текста заполните приведенную ниже таблицу.

Названия экономических и политических блоков	Страны, входящие в блоки	Задачи и направления деятельности блоков
1……
2……
3…..
4……

 

2. Сделайте вывод: Какое значение имеет международная интеграция в современном мире, какую роль играют международные организации в современной политике.