Специализированные виды транспорта

 

Постановление Правительства РФ от 21 сентября 2020 г. N 1507 "Об утверждении Правил государственной регистрации самоходных машин и других видов техники"	На 2021-2026 гг. установлены правила регистрации самоходных машин. Они заменят правила 1994 г. Уточнено, что к самоходным в т. ч. относятся коммунальные, с/х машины, внедорожные автомототранспортные средства. К исключениям при этом отнесены наземные самоходные устройства категорий L, М, N на колесном ходу с мощностью двигателя более 4 КВт. Регистрацией по-прежнему занимаются органы гостехнадзора.
Приказ Министерства транспорта РФ от 7 октября 2020 г. N 413 "Об утверждении видов автомобильных транспортных средств, используемых для перевозки пассажиров, опасных грузов, транспортирования твердых коммунальных отходов, подлежащих оснащению аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS"	Минтранс определил категории автотранспорта для перевозки пассажиров, опасных грузов и твердых коммунальных отходов, подлежащие оснащению системой ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS.

 

Информация, реклама и средства массовой информации

 

Информация и информатизация

 

Федеральный закон от 2 декабря 2019 г. N 425-ФЗ "О внесении изменения в статью 4 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей"   Вносит изменение в: Закон РФ от 7 февраля 1992 г. N 2300-I "О защите прав потребителей"	При продаже отдельных технически сложных товаров предусмотрена предварительная установка на них российского программного обеспечения. Перечень таких товаров, а также порядок предустановки ПО определит Правительство. Это позволит использовать приобретаемое оборудование без необходимости установки дополнительных мобильных приложений и иных программ, ориентированных на работу с российскими пользователями.
Постановление Правительства РФ от 11 декабря 2020 г. N 2080 "Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета российскому юридическому лицу на проведение анализа развития зарубежных разработок обеспечения информационной безопасности в целях защиты информационно-телекоммуникационных технологий, в том числе нанотехнологий, высокопроизводительных вычислительных систем, а также перспективных средств радиоэлектронной борьбы"	Правительство определило условия и порядок выделения субсидий на проведение анализа развития зарубежных разработок обеспечения информационной безопасности. Целью исследований является защита информационно-телекоммуникационных технологий, в том числе нанотехнологий, высокопроизводительных вычислительных систем, а также перспективных средств радиоэлектронной борьбы. Получателя субсидий отберут на конкурсной основе.
Постановление Правительства РФ от 30 ноября 2020 г. N 1971 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам лицензирования отдельных видов деятельности"   Вносит изменение в: Постановление Правительства РФ от 3 февраля 2012 г. N 79 "О лицензировании деятельности по технической защите конфиденциальной информации" Постановление Правительства РФ от 3 марта 2012 г. N 171 "О лицензировании деятельности по разработке и производству средств защиты конфиденциальной информации"	С 2021 г. реестровую модель внедрят в лицензирование деятельности: - по техзащите конфиденциальной информации; - по разработке и производству средств защиты конфиденциальной информации. Откажутся от бумажных лицензий, а наличие лицензии можно будет проверить по общедоступным реестрам. За электронные выписки из реестров не нужно будет платить пошлину.
Постановление Правительства РФ от 12 ноября 2020 г. N 1824 "Об утверждении Правил уведомления организаторами распространения информации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций о начале осуществления деятельности по обеспечению функционирования информационных систем и (или) программ для электронных вычислительных машин, которые предназначены и (или) используются для приема, передачи, доставки и (или) обработки электронных сообщений пользователей информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также ведения реестра указанных организаторов"	Организаторы распространения информации в интернете могут осуществлять деятельность по обеспечению функционирования информсистем и (или) программ для ЭВМ, которые предназначены и (или) используются для приема, передачи, доставки и (или) обработки сообщений пользователей. С 2021 г. устанавливаются правила уведомления Роскомнадзора о начале осуществления такой деятельности и правила ведения реестра указанных организаторов. Уведомление можно подать по собственной инициативе или по требованию Роскомнадзора, составленному на основе обращения федерального органа власти, осуществляющего ОРД или обеспечивающего госбезопасность. Во втором случае срок подачи составляет 10 рабочих дней. Уведомления заполняются на сайте 97-fz.rkn.gov.ru. Российские лица направляют их в электронном виде, иностранные - в бумажном. Реестр организаторов выкладывается в общий доступ.
Постановление Правительства РФ от 23 сентября 2020 г. N 1526 "О Правилах хранения организаторами распространения информации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации о фактах приема, передачи, доставки и (или) обработки голосовой информации, письменного текста, изображений, звуков, видео- или иных электронных сообщений пользователей информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и информации об этих пользователях и предоставления ее уполномоченным государственным органам, осуществляющим оперативно-разыскную деятельность или обеспечение безопасности Российской Федерации"	Организаторы распространения информации в Интернете должны хранить сведения о фактах приема, передачи, доставки и (или) обработки голосовой информации, письменного текста, изображений, звуков, видео и иных электронных сообщений пользователей сети, а также информацию о самих пользователях. Правительство закрепило: - состав такой информации, порядок и место ее хранения; - правила предоставления сведений органам, уполномоченным в сфере ОРД и обеспечения безопасности государства.
Постановление Правительства РФ от 4 августа 2020 г. N 1169 "О признании утратившими силу некоторых нормативных правовых актов и отдельных положений некоторых нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации и об отмене некоторых нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю при осуществлении государственного контроля (надзора) в сфере средств массовой информации, информационных технологий и связи"	С 1 января 2021 г. перестанут действовать отдельные акты, содержащие требования по контролю в сфере СМИ, информационных технологий и связи. Речь идет о 13 устаревших актах, изданных с 2011 по 2018 г.
Приказ Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ от 13 ноября 2020 г. N 584 "Об утверждении Требований к порядку реализации функций аккредитованного удостоверяющего центра и исполнения его обязанностей"	Минцифры обновило требования к порядку реализации функций аккредитованного удостоверяющего центра и исполнения его обязанностей. В подразделе "Процедура создания и выдачи квалифицированных сертификатов" должна быть предусмотрена возможность идентификации заявителя - гражданина России без его личного присутствия (с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи или биометрических данных).
Приказ Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 2 сентября 2020 г. N П/0322 "Об установлении требований к программным и техническим средствам, используемым при создании сетей дифференциальных геодезических станций"	С 2021 г. будут действовать новые требования к программным и техническим средствам, используемым при создании сетей дифференциальных геодезических станций. Ранее изданный приказ по этому вопросу отменяется в рамках механизма "регуляторной гильотины". Как и ранее, о сетях, создание которых организуется Минобороны, речь не идет.

 

Реклама

 

Приказ Федеральной антимонопольной службы от 9 декабря 2020 г. N 1203/20 "Об утверждении административного регламента Федеральной антимонопольной службы по осуществлению государственного надзора в сфере рекламы путем проведения внеплановых проверок соблюдения законодательства Российской Федерации о рекламе"	В рамках госконтроля в сфере рекламы ФАС России проводит внеплановые проверки соблюдения рекламодателями, рекламопроизводителями и рекламораспространителями требований законодательства о рекламе. Они проводятся в форме документарной и (или) выездной проверки. Срок ее проведения не может превышать 20 рабочих дней. По результатам проверки составляется акт, на основании которого принимается соответствующее решение.   Также см.: Справка об административных регламентах осуществления государственного контроля (надзора) и административных регламентах предоставления государственных услуг
Постановление Правительства РФ от 16 ноября 2020 г. N 1838 "Об утверждении Положения о государственном надзоре в сфере рекламы"	С 2021 г. вводятся новые общие правила госнадзора в сфере рекламы. Ранее утвержденный порядок будет отменен в рамках механизма "регуляторной гильотины". Будут проводиться в т. ч. мероприятия по профилактике нарушения обязательных требований. Надзор осуществляется ФАС и ее территориальными органами.
Постановление Правительства РФ от 10 июля 2020 г. N 1015 "О признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации и об отмене некоторых нормативных правовых актов Федеральной антимонопольной службы, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю при осуществлении государственного контроля (надзора) в сфере рекламы"	С 1 января 2021 г. утрачивают силу отдельные обязательные требования Правительства и ФАС России, соблюдение которых оценивается в ходе госконтроля (надзора) в сфере рекламы.

 

Телевидение и радиовещание

 

Постановление Правительства РФ от 23 сентября 2020 г. N 1529 "О лицензировании телевизионного вещания и радиовещания"	Кабмин обновил порядок лицензирования теле- и радиовещания. Прежние правила 2011 г. утрачивают силу с 1 января 2021 г. в рамках "регуляторной гильотины". Как и ранее, лицензии выдает Роскомнадзор. Уточнены лицензионные требования.
Приказ Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ от 31 июля 2020 г. N 369 "Об определении Требований к качеству звука и (или) изображения обязательных общедоступных телеканалов и (или) радиоканалов"	Минцифры утвердило требования к качеству звука и изображения обязательных общедоступных теле- и радиоканалов. В частности, установлена минимальная постоянная скорость программного потока MPEG-4, урегулированы вопросы контроля качества звука и изображения. Во время трансляции каналов операторы связи не вправе удалять или изменять скрытые субтитры, информацию службы "телетекст" и электронного гида программ (кроме случаев аналогового вещания), а также экстренную информацию о ЧС.
Приказ Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ от 31 июля 2020 г. N 368 "Об утверждении порядка сопровождения информационной продукции, распространяемой посредством радиовещания, сообщением об ограничении распространения информационной продукции среди детей в начале трансляции радиопередач"	С 2021 г. устанавливаются правила сопровождения информационной продукции радиостанций сообщением об ограничении ее распространения среди детей. Сообщение (старше 6 лет, старше 12 лет, старше 16 лет, запрещено для детей) должно выходить в эфир не реже 4 раз в сутки при непрерывном вещании или при каждом выходе в эфир соответствующей радиопрограммы, кроме передач, транслируемых без предварительной записи.
Приказ Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ от 31 июля 2020 г. N 367 "Об утверждении порядка демонстрации знака информационной продукции в начале трансляции телепрограммы, телепередачи, а также при каждом возобновлении их трансляции (после прерывания рекламой и (или) иной информацией)"	Минцифры обновило правила демонстрации знака информационной продукции (6+, 12+, 16+, 18+) при трансляции телепрограмм и телепередач. Как и прежде, знак демонстрируется в программах и передачах, содержащих информацию, способную причинить вред здоровью или нравственному развитию детей. Размер знака по площади должен быть не менее логотипа телеканала. Причем при вычислении площади учитываются и дополнительные визуальные эффекты, используемые при оформлении телеканала в праздничные дни, памятные даты или в связи с иными событиями. В случае использования таких эффектов знак должен быть контрастным по отношению к логотипу. Иные требования к демонстрации знака не изменились.

 

Связь

 

Постановление Правительства РФ от 20 июля 2020 г. N 1076 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 24 октября 2005 г. N 637"   Вносит изменение в: Постановление Правительства РФ от 24 октября 2005 г. N 637 "О государственном регулировании тарифов на услуги общедоступной электросвязи и общедоступной почтовой связи"

Правительство РФ скорректировало порядок и методы госрегулирования тарифов на услуги общедоступной электросвязи и почтовой связи. Исключено регулирование тарифов на предоставление междугородного телефонного соединения абоненту (пользователю) сети фиксированной телефонной связи для передачи голосовой информации, факсимильных сообщений и данных.