Повышение политической активности общественных сил

Период стабилизации оказался недолгим. Уже с 1910 года началось оживление общественного и революционного движения.

Особенности этого подъема:

- он проходил в условиях экономического подъема 1909-1914 гг.

- относительно слабое крестьянское движение было подменено всплеском оппозиционного либерально-буржуазного и студенческого движения

- Государственная дума не могла противостоять революционному взрыву, т.к. не отражала интересы большинства населения страны

- авторитет власти стал стремительно падать после 5 сентября 1911г. (11 сентября главой правительства был назначен министр финансов Владимир Николаевич Коковцев – «неизбежный заместитель Столыпина» (П.Н.Милюков), прошедший все ступени бюрократической лестницы и выдвинувший программу осторожных реформ).

В 1910г. рабочее движение переживало спад. Во всех демократических партиях наблюдался идейный и организационный разброд. Вместе с тем, именно в 1910 г. происходит перелом в настроении масс.

7 октября 1910 г. – похороны председателя Первой ГД С.А. Муромцева вылились в манифестацию с участием рабочих. С яркой речью выступил А.И. Гучков.

7 ноября 1910 г. – умер Л.Н. Толстой. 9 ноября в Москве, Санкт-Петербурге, Киеве прошли демонстрации и забастовки с требованием отмены смертной казни. Во всех университетах прошли митинги.

Т.к. экономический подъём не сопровождался социальными реформами, начинает подниматься забастовочное движение: в 1911 г. в стачках участвует 105 тыс. рабочих (в 1910 – 46 тыс.) В 1911 г. был издан приказ министра просвещения о запрете студенческих организаций. Ректор МГУ кадет Мануилов отказался выполнить приказ, за что был отстранен. В знак солидарности 130 профессоров и преподавателей (в т.ч. Тимирязев, Вернадский, Лебедев) ушли из университета. Студенты, поддержав преподавателей, начали забастовку. Но особенно массовый характер общественное движение стало носить после Ленского расстрела.

На р. Лена находились золотые прииски британской компании «Лена – Голдфилдс», но в число пайщиков входили и бывшие министры и даже члены царской семьи. В безлюдной тайге в 2 тысячах км от железной дороги добывалась 1/3 всего золота в России. Прииски приносили огромные прибыли, но положение рабочих было нищенским: зарплата выплачивалась талонами, казармы, 12-часовой рабочий день. 28 февраля 1912 г. рабочие Андреевского прииска обратили внимание, что их кормят некачественным мясом (конина и отходы). 29 февраля 1912 года   вспыхнула стихийная забастовка. Рабочие потребовали: нормальное питание, обращение к рабочим на «Вы», оказание медицинской помощи в случае болезни и 8-часовой рабочий день. Стачка стала разрастаться и охватила все 48 приисков. Хозяева попросили прислать войска, обвинив рабочих в революционных действиях. В ночь на 4 апреля арестован стачечный комитет горняков. Рабочие были возмущены и решили обратиться к заместителю окружного прокурора. Он ответил, что совместная жалоба – это бунт и подстрекательство к бунту. Рабочие обратились индивидуально и составили тысячи жалоб. 4 апреля 1912 года – Ленский расстрел. 3 тысячи рабочих с семьями отправились подавать жалобы, но были встречены войсками, которые открыли огонь по приказу жандармского полковника Терещенко. 270 человек убито, 250 – ранено. Власти попытались все скрыть, но весть о расстреле рабочих облетела всю страну. Созданы были две комиссии – правительственная и думская (глава – А.Ф. Керенский), которые проводили расследование. Выводы думской комиссии: требования рабочих были законны. Условия труда и быта на приисках улучшены. Выступая в ГД, глава МВД Л.А. Макаров (назначен 20 сентября 1911 г.) одобрил действия местной администрации и воинской команды, закончив свою речь словами: «Так было и так будет впредь!» Ленский расстрел стал началом подъёма стачечного движения в стране. 1 мая бастовало 400 тыс. человек, а за весь 1912 г. – около 1 млн. человек, в 1913 – 1 млн. 272 тыс., а в 1914 – около 2 млн. рабочих. Стачки были хорошо организованы и в большинстве носили политический характер.

В деревне преобладала первая социальная война: основная масса крестьянских выступлений была направлена против помещиков. Столыпинская реформа создала проблему второй крестьянской войны: против кулаков и единоличников. Но это движение нельзя назвать массовым: в 1910 году было 74 волнения против помещиков и властей, 60 – против кулаков, в 1913 соответственно – 85 и 43. Деревня спала.

Солдаты и матросы принимали участие в общероссийском движении: боролись за улучшение условий службы, уважение человеческого достоинства. На Балтийском флоте на многих кораблях были созданы революционные кружки (на крейсере «Рюрик», линкоре «Цесаревич» и др.), кассы в которых члены кружков вносили деньги для покупки литературы и оружия. После Ленских событий матросы Балтики планировали 24 апреля поднять восстание, но провокаторы выдали план, проведены аресты и восстание сорвано. На Черноморском флоте также действовали революционные организации, но в середине мая 1912 г. провокаторы выдали планы восстания. На линкоре «Иоанн Златоуст» арестовано 30 матросов, из них 6 – расстреляно. В июне – июле арестовано еще 500 моряков. В январе 1913 г. состоялся суд: 10 человек расстреляно, 111 – сослано на каторгу. 1 июля – восстание сапёров Ташкентского гарнизона. В Троицких лагерях действовала военно-революционная организация, готовившая это восстание. Но начальство узнало и попыталось не допустить его. Однако, восстание началось, убито было несколько офицеров, но другие части не поддержали и восстание подавлено. 14 человек повешено.

Таким образом, перед Первой мировой войной, в России назревал общенациональный кризис:

- «правые» были недовольны реформами правительства Коковцева

- интеллигенция требовала гражданских свобод

- рабочие усиливали стачечную борьбу

- в армии и деревне было неспокойно.

В этих условиях многое зависело от позиции правительства и ГД.

 

Четвертая Государственная дума (15 ноября 1912 года – 6 октября 1917 года)

Выборы состоялись в сентябре – октябре 1912 года. К выборам было допущено духовенство. Избрано 442 депутата:

65 – крайне правые, 120 – умеренно правые и националисты, 98 – октябристы, 48 – прогрессисты, 59 – кадеты, 21 – от Литвы и Белоруссии, 10 – трудовики, 14 – социал-демократы (из них 6 – большевики), 7 – беспартийные. Таким образом, «правооктябристское большинство» составляло 283 голоса (180+98), а «октябристско-кадетское большинство» - 205 голосов (98+107). Главный итог выборов – «вымывание» октябристского центра, вносившего стабильность в ГД, преобладание крайне правых и левых. Председателем Думы избран октябрист Михаил Владимирович Родзянко. Он с самого начала оказался в затруднительном положении: правые требовали проведения через Думу целого ряда законов, направленных на ужесточение репрессий. Левые использовали Думу для пропаганды своих взглядов. Правительство угрожало, что установит уголовную ответственность депутатов за их речи. Родзянко добился введения предварительной цензуры депутатских запросов, планировал введение дисциплинарного суда, лишающего депутатской неприкосновенности.

Главной чертой работы ГД было её постепенное полевение, что привело к кризису третьеиюньской системы.

В деятельности ГД можно выделить несколько этапов:

- до начала войны – «законодательная вермишель»: рассмотрено около 2 тыс. законопроектов, назревание оппозиционных настроений, «полевение» ГД

- начало войны – 26 июля 1914 г. – сессия ГД – сплочение политических сил, все, кроме социал-демократов (их лишили неприкосновенности и отправили в ссылку), выступили за военные кредиты

- 27 января 1915 г. – третья сессия, принятие бюджета (за 3 дня)

- 19 июля 1915 г. – четвертая сессия в связи с поражениями на фронтах. Выступление премьера И.Л. Горемыкина (с 30 января 1914 г.), которому уже было 75 лет, с декларацией: в такой трудный момент нельзя быть в оппозиции правительству

- август 1915 г. – царь занял пост главнокомандующего – в ГД сложился «прогрессивный блок» – 236 депутатов: националисты, октябристы, прогрессисты, кадеты – стремились заставить самодержавие провести минимальные реформы, предотвратить революцию и довести войну до победы. Их требования: создание правительства народного доверия из лиц, предложенных императору общественностью, которое будет отчитываться перед ГД; частичная амнистия осужденным по политическим и религиозным мотивам; прекратить гонения на евреев, уравнять их в правах; восстановить профсоюзы; продолжить столыпинские реформы. В ответ правительство распустило ГД на каникулы, и четвертая сессия возобновилась 9 февраля 1916 г. Одобрен бюджет и ГД снова распущена

- 1 ноября 1916 г. – пятая сессия, обсудившая общее положение в стране. Милюков обвинил двор и правительство в измене, потребовал отставки премьер-министра Б.В. Штюрмера (с 20 января 1916 г.). 10 ноября – Штюрмер отправлен в отставку, премьером стал А.Ф. Трепов, предложивший законопроекты о просвещении и самоуправлении, но ГД не одобрила их. 10 декабря 1916 г. – ГД распущена на каникулы.

- 14 февраля 1917 г. – возобновление сессии ГД, но 25 февраля царь приказал объявить перерыв, после которого ГД в полном составе уже не собиралась

- 27 февраля 1917 г. – в Питере победила революция. Был избран Временный комитет ГД во главе с Родзянко, преобразованный 2 марта во Временное правительство (ВП). ВП проводило частные совещания с депутатами ГД.

- 6 октября 1917 г. – ВП распустило ГД, т.к. были назначены выборы в Учредительное собрание.

- 18 декабря 1917г. – вышел Декрет СНК об упразднении канцелярии ГД.

Ведущую роль в Четвертой ГД играла партия прогрессистов, возникшая в ноябре 1912 г. из думской фракции прогрессистов (левые октябристы и правые кадеты) и Партии мирного обновления. Основу новой партии составляла буржуазия, недовольная засильем помещиков в партии октябристов. На Учредительном съезде была принята Программа:

- работать в рамках строгой законности, не допустить революционности партии

- для достижения своих целей использовать бюджетные права ГД

- требовать отмены чрезвычайного положения в губерниях

- выработать новый избирательный закон

- реформировать Госсовет, расширить права ГД

- ввести демократические права и свободы

- защищать народно-хозяйственные интересы(но что именно под этим понималось не совсем ясно)

- установить конституционную монархию

- создать правительство, ответственное перед ГД.

Лидеры партии – А.И. Коновалов и П.П. Рябушинский. Издавали газету «Утро России».

Александр Иванович Коновалов (1875 – 1948) – председатель партии. Родился в семье потомственных фабрикантов. Закончил физико-математический факультет Московского университета, Школу прядения и ткачества в Германии. Был одаренным музыкантом. Крупный предприниматель, заботившийся о своих рабочих: ввел 9-часовой рабочий день, строил приемлемое жилье, школы, бани. В Четвертой ГД был экспертом по рабочему вопросу. Стремился к исключительно мирному реформированию государственного строя, пытался, но безуспешно, создать блок всех оппозиционных и революционных партий. Был членом масонской ложи. В 1915 г. стал товарищем Председателя Военно-промышленного комитета, а в 1917 г. – членом Временного комитета ГД. Во временном правительстве занимал пост министра торговли и промышленности. Арестован во время штурма Зимнего, но освобожден и эмигрировал. Умер в США.

Павел Павлович Рябушинский (1871 – 1924) – главный идеолог партии. Родился в семье фабриканта. Закончил Практическую академию коммерческих наук в Москве. Крупный предприниматель. Был членом ЦК партии октябристов, но из-за разногласий с Гучковым в 1906 г. создал умеренно либеральную «Партию мирного обновления». Считал, что власть в стране должна принадлежать промышленной буржуазии. Был сторонником конституционного строя. После Февральской революции убеждал ВП в недопустимости двоевластия. Поддержал Корниловский мятеж. После прихода к власти большевиков активно боролся против Советской власти. Эмигрировал. Умер во Франции.

В ГД прогрессисты пытались создать координационный центр оппозиционных партий. Но, из-за конфликта левых с Горемыкиным по вопросу о свободе слова летом 1914г., отказались участвовать в обструкции правительства, и блок не состоялся. Вместе с октябристами и кадетами поддержали правительство в вопросе о вступлении в войну. Но, разочаровавшись в правительстве, в 1915 г. заняли более «левую» позицию, выдвинув идею ответственного правительства. В ноябре 1916 г. вышли из «прогрессивного блока», готовили планы государственного переворота. После Февральской революции деятельность партии прекратилась.

Прогрессисты, сойдясь с кадетами в вопросе «ответственного правительства» создавали в ГД либеральное большинство, необходимое для продолжения реформ. Но правительство не могло найти общего языка с ГД, так как царь не желал реформ, идя на союз с черносотенцами.

Революционный подъем 1912-1914 гг. показал, что блок буржуазии и помещиков разваливается – «третьеиюньская система» разваливалась. У правительства не было возможности лавировать: противоречие между бурно развивающейся экономикой и отсталой политической системой проявлялось все ярче. Либералы переходили в оппозицию. Этот процесс был прерван начавшейся Первой мировой войной.

«Размывание» октябристского центра третьеиюньской политической системы и выдвижение лозунга «министерства доверия» ответственного перед императором, но состоящего из членов ГД свидетельствовало о кризисе третьеиюньской системы.