Премьер-министр П.А. Столыпин (1862-1911)

Родился 2 апреля 1862 года в Дрездене, куда его мать, урожденная княгиня Горчакова, поехала к родственникам. Дворянский род Столыпиных с 16 века служил государству. Детство провел в Прибалтике, в имении, которое его отец, родной брат матери М.Ю. Лермонтова, выиграл в карты. Закончил Виленскую гимназию, Санкт-Петербургский университет физико-математический факультет. Учился очень хорошо, на экзамене по химии вступил в научный спор с Д.И. Менделеевым. После окончания университета служил в МВД, женился на О.Б. Нейгардт. Брак был счастливым: родились 5 дочерей и сын Аркадий. Был крупным землевладельцем (в 1909г.- 7,5 тыс. десятин земли). В 1889 г. он назначен Ковенским уездным предводителем дворянства, а в 1899г. – ковенский губернский предводитель дворянства. В 1902г. – исполняющий обязанности гродненского губернатора, а в 1903г. – саратовский губернатор. На этом посту он столкнулся с ростом революционного движения в губернии, показал себя как умелый и опытный руководитель, жесткий и порой жестокий. Он решительно и бескомпромиссно подавлял беспорядки, присутствуя при этом лично. Ему удалось обуздать революционную стихию в губернии, и его заметили. 26 апреля 1906г. он назначен во главе МВД, а 8 июля – премьер-министром.

Причины его карьерного взлета: родственные связи и его решительность на посту губернатора. Он был убежденным монархистом, считавший самодержавие средством для предотвращения социальных противоречий и для смягчения национальных противоречий. В аграрном вопросе его убеждения сформировались рано: детство Столыпина прошло в Литве, где крестьяне жили не общиной, а подворно, его дядя в своем имении занимался хуторами, а в Центральную Россию семья ездила через Восточную Пруссию. Видя, как живут и работают немецкие крестьяне-единоличники, он считал такой способ ведения хозяйства наиболее предпочтительным. В 1904 году он, как губернатор, написал отчет императору, где в разделе «О крестьянах» отметил, что их положение в Саратовской губернии неблагоприятно, зимой они занимаются профессиональным нищенством, что для власти опасно, и указал причины такого положения: сковывание крестьянской инициативы общиной и малоземельем. Выход: помочь крестьянам купить землю. «Такой крестьянин-собственник важен сейчас особенно».

Начало его правления было трагическим – покушение на Аптекарском острове 12 августа 1906г. Столыпин после этого сильно изменился: «до Аптекарского острова я был другим человеком». Ответ революционерам последовал незамедлительно.

19 августа 1906г. – согласно ст. 87 Основных законов вышел «Указ о военно-полевых судах»: дела «бунтовщиков» рассматривали офицеры в течение 48 часов, смертный приговор приводился в исполнение в течение 24 часов. Указ действовал до апреля 1907 года и был отменен Второй ГД. За это время суды вынесли 1102 смертных приговора. По словам В.Г. Короленко «казни стали бытовым явлением». Кадет Федор Родичев на заседании ГД назвал виселицы «столыпинскими галстуками», после чего Столыпин вызвал его на дуэль. Дело ограничилось извинениями Родичева. Столыпину принадлежат слова: «Умейте отличать кровь на руках врача от крови на руках палача!» и «Сначала успокоение, потом реформы». Но он понимал, что одними репрессиями революцию не подавить, необходимо идти на реформы, чтобы выбить почву из-под ног революционеров. Последовал ряд указов по крестьянскому вопросу, о которых Столыпин говорил так: «Вперед на легком тормозе».

27 августа 1906 г. – Указ о передаче Крестьянскому банку части казенных земель для продажи крестьянам.

5 октября 1906 г. – Указ об отмене круговой поруки, о снятии некоторых ограничений в передвижении крестьян, избрания ими места жительства. Разрешены семейные разделы земли. Расширены права крестьян на земских выборах.

17 октября 1906 г. – конкретизирован Указ от 17 апреля 1906г. о веротерпимости, определены права и обязанности старообрядцев и сектантов.

9 ноября 1906 г. – разрешен крестьянам выход из общины, определялся его порядок и закрепление за крестьянами собственности.

Таким образом, было положено начало столыпинской аграрной реформе. Но парадокс заключался в том, что им были недовольны все социальные слои.

Крестьяне ждали от властей передачи помещичьей земли и, не получив их, жаждали «черного передела».

Дворянство видело в Столыпине узурпатора и разрушителя вековых устоев.

Либералы ненавидели его за жесткость и стремление любой ценой достичь цели.

Рабочий класс был вообще вне поля зрения премьер-министра.

Национальные меньшинства ненавидели его за антисемитизм и прорусские высказывания.

Препятствием для Столыпина стала и Вторая ГД.

 

Вторая Государственная дума (20 февраля – 2 июня 1907 года)

Выборы состоялись в январе-феврале 1907 года. Никто их не бойкотировал. Выбран 501 депутат: 65 социал-демократов, 37 эсеров, 16 народных социалистов (энесов), 104 трудовика, 98 кадетов, 54 октябриста и умеренно правых, 76 националистов, 50 беспартийных, 1 – от партии демократических реформ. Председатель – кадет Ф.А. Головин. Формально выборы выиграли кадеты, но потеряли много голосов. Дума оказалась еще более левой, чем первая, и в ней было гораздо заметнее политическое размежевание. Кадеты обратились к депутатам с лозунгом «Беречь Думу, не выдвигать правительству невыполнимых требований». Но, правые, с самого начала, взяли курс на разгон Думы, старались ее дискредитировать, устраивали скандалы, организовывали массовые кампании по посылке телеграмм с требованием распустить Думу, чтобы в обществе создалось представление о ее ненужности.

20 февраля ГД начала свою работу, быстро одобрила бюджет правительства, чтобы перейти к аграрному вопросу.

6 марта в ГД выступил Столыпин с программой реформ, где ключевым был аграрный вопрос. Только правые поддержали Указ от 9 ноября 1906 года. Но Дума стала выдвигать свои проекты.

Кадеты, в целом, сохранили старую программу, но исключили пункт о государственном земельном фонде, включили пункт об уплате крестьянами ½ стоимости земли.

Трудовики отстаивали свою прежнюю программу.

Эсеры предложили программу социализации земли.

Меньшевики выступали за ее муниципализацию.

Большевики – за национализацию.

Вскоре правительство поняло, что с этой Думой невозможно работать. Но не было уверенности, что следующая будет лучше. Поэтому Николай Второй и Столыпин пришли к выводу, что надо менять избирательный закон так, чтобы ГД была не собранием «профессоров», а управляемым и предсказуемым органом власти. Изменение избирательного закона противоречило основным законам империи, т.к. это было в рамках компетенции ГД. Но премьер, ради осуществления своей программы, был готов пожертвовать не только буквой, но и духом закона. В МВД разработано 3 варианта. Николаю понравился тот, который сами разработчики называли «бесстыжим». Теперь был только нужен повод для роспуска ГД.

1 июня – Столыпин попросил удалить из зала публику и взял слово: он обвинил 65 социал-демократов в заговоре против государства и потребовал у ГД немедленной санкции на арест 16 из них. Но Дума отказала, создав специальную комиссию, чтобы проверить истинность слов премьера. Но это уже было излишне.

3 июня 1907 года -  вышел Манифест о роспуске ГД и внесении изменений в «Положение о выборах», что вошло в историю как третьеиюньский государственный переворот. В тот же день были арестованы 16 депутатов – социал-демократов.

Вторая ГД проработала 102 дня. Никакой реакции в обществе ее роспуск не вызвал. Революционный пыл окончательно иссяк. Первые «думские опыты» оказались неудачными, но дали, по выражению Столыпина, «выпустить революционные пары». Страна вступила на путь модернизации.