Инвестиционный сценарий развития

При реализации инвестиционного сценария российское энергетическое машиностроение в перспективе может оказаться не в состоянии обеспечить российских и зарубежных потребителей современным энергетическим оборудованием соответствующих по своим технико-экономическим характеристикам мировому уровню и в требуемых объемах из-за ограниченной возможности центров компетенции (а, по сути, проектных институтов, образованных совместно предприятиями-разработчиками и предприятиями-изготовителями) по созданию всей номенклатуры высокотехнологичного оборудования энергетического машиностроения, необходимого для поддержания конкурентоспособного уровня энергетического машиностроения. В условиях неизбежной специализации центров компетенции на узкой номенклатуре новых разработок предприятия энергетического машиностроения будут лишены стимула инвестирования собственных средств в модернизацию производственных мощностей для освоения оборудования, разработанного внешними по отношению к своему центру компетенции предприятиями-разработчиками. Это приведет к тому, что часть номенклатуры продукции энергетического машиностроения не будет изготавливаться российским производителями, а, значит, будет закупаться предприятиями электроэнергетики на внешних рынках. Но при этом номенклатура продукции отечественных предприятий энергетического машиностроения будет определяться не потребностями предприятий электроэнергетики, а исходя из сложившейся на энергомашиностроительных предприятиях практики по разработке и выпуску оборудования, то есть, те предприятия, которые разрабатывали и выпускали, например, паросиловые установки малой мощности, так и будут разрабатывать и выпускать все более совершенные паросиловые установки несмотря на то, что в мире уже произошел переход на парогазовые и газотурбинные установки малой мощности с утилизацией тепла.

Отсутствие тесной связи центров компетенции с предприятиями потребителями продукции энергетического машиностроения, а также имеющийся у предприятий энергетического машиностроения недостаток производственных мощностей для удовлетворения спроса предприятий электроэнергетики приведут к тому, что предприятия электроэнергетики будут вынуждены расширять масштабы закупок зарубежного оборудования. Это повлечет за собой возникновение потенциально весьма опасной зависимости стабильности работы единой энергосистемы России от поставок зарубежных комплектующих, так же как массовое использование в электроэнергетике импортных средств автоматизации производственных процессов, представляющих собой «черный ящик» неизвестного содержания, уже привело к существенному снижению уровня энергетической безопасности России.

Тем не менее, в последнее время электрогенерирующие компании все чаще отдают предпочтение иностранным производителям.

В процессе эксплуатации энергетического оборудования регулярно требуется замена ряда узлов и деталей, работающих в условиях высоких температур и давлений. При этом часть таких комплектующих в России не производится. Например, даже для отечественной газовой турбины ГТЭ-110 и лицензионной ГТЭ-160 некоторые важнейшие узлы и детали (например, диски для роторов) закупаются только за рубежом.

Вследствие потери значительной доли рынка капитализация отечественных предприятий энергетического машиностроения начнет падать, акционеры реализуют принадлежащие им пакеты акций. Наиболее вероятными покупателями в данной ситуации станут или западные, или китайские производители продукции энергетического машиностроения. Причем приобретаться будет не столько машиностроительный актив, сколько производственная площадка с готовой инфраструктурой для организации крупноузлового сборочного производства.

Западные производители, исходя из требований оптимизации издержек, будут заинтересованы в переносе производства высокотехнологичных комплектующих в регионы с наиболее благоприятным инвестиционным климатом, в частности, в страны Юго-Восточной Азии, а на территории России останутся сборочные производства, характеризующиеся низким уровнем добавленной стоимости.

Результатом реализации такого варианта развития событий станет изменение структуры отрасли, сокращение числа занятых в отрасли, сворачивание программ НИОКР и рост расходов энергетического сектора, связанный с традиционно намного более высокой стоимостью обслуживания зарубежного энергетического оборудования. Все это неизбежно приведет к росту тарифов на электроэнергию и, как следствие, к дополнительной нагрузке на российскую экономику.

Целевое состояние отрасли при реализации инвестиционного варианта будет характеризоваться следующими показателями к 2020 году:

· доля отечественных производителей на внутреннем рынке сократится до 15%;

· экспорт продукции отрасли будет обусловлен поставками запасных частей и узлов для ранее экспортированного оборудования, и будет иметь незначительные объемы;

· количество занятых в отрасли сократится до 25 тыс. человек в силу перевода российских предприятий на сборку энергетического оборудования из

· высокотехнологичных узлов зарубежного производства, что повлечет высвобождение до 60% ныне занятых на производстве.

Российский рынок продукции энергетического машиностроения может перейти под контроль иностранных компаний, поставив, тем самым, всю энергетическую систему в зависимость от интересов, формируемых за пределами России. Такой вариант развития может негативно сказаться на отечественной электроэнергетике, обеспечивающей, в том числе, национальную и экономическую безопасность страны, и не соответствует государственной политике развития наукоемких отраслей промышленности.

 

Партнерский сценарий

Реализация настоящей Стратегии и применение мер, приведенных в разделе 6, отраженных в Плане мероприятий и направленных на решение системной проблемы – развитие внутреннего и внешнего рынков продукции отрасли, стимулирование инвестиционных и инновационных процессов – позволит отрасли преодолеть наиболее значимые составляющие системной проблемы: отсутствие тесной связи предприятий энергетического машиностроения с потребителями их продукции, низкую степень унификации создаваемых энергоблоков, неразвитость рынка ключевых комплектующих, техническое отставание, недостаток инвестиций в НИОКР на создание высокоэффективного энергетического оборудования, нехватку квалифицированных кадров.

Реализация мер, направленных на поддержку приоритетных направлений научно-технического прогресса в отечественном энергетическом машиностроении (раздел 5), на формирование кадровой политики в энергетическом машиностроении (раздел 6) и комплекса мероприятий по развитию энергетического машиностроения (раздел 7) позволит улучшить финансовое состояние предприятий отрасли, повысит их инвестиционную привлекательность. Кроме того, такие меры в качестве мультипликативного эффекта приведут к обеспечению производства в России вспомогательного оборудования и устройств, в том числе золоулавливающих, серо и азотоочистительных устройств.

Такая стратегия позволит в обозримые сроки освоить производство высокотехнологичных комплектующих, повысить уровень выпускаемой продукции до мирового и успешно конкурировать с зарубежными производителями не только на внутреннем, но и на мировом рынке.

В таких условиях интересам отечественной промышленности будет соответствовать сохранение контроля национального бизнеса над активами отрасли, удержание внутреннего рынка продукции энергетического машиностроения, развитие технического уровня продукции и технологии производства, возвращение на внешние рынки.

Реализация данного варианта развития отрасли позволяет решить системную проблему отрасли и обеспечить потребности энергетического сектора и промышленности в современном энергетическом оборудовании, динамичное развитие энергетического машиностроения в долгосрочной перспективе.

Следует отметить, что отдельные предприятия отрасли самостоятельно определяют стратегию своего развития, однако принятие единой государственной стратегии позволит им наиболее полно реализовать имеющийся научный, технический и финансовый потенциал.