Геополитическое положение современной России

Мировую геополитическую ситуацию относительно России можно представить в системе Больших пространств (сфер), геополитических районов и великих держав. При этом необходимо разделять два аспекта: военный (военно-стратегический) и геоэкономический (мирохозяйственный).

По мнению геополитиков современный мир выглядит так (см. рис. 5.7).

В военном аспекте геополитическое окружение России таково: н а западе - НАТО, вышедшее на границы России, взявшее контроль над Балканами и Вос­точной Европой, т.е. над бывшей сферой влияния СССР; на востоке - Китай, располагающий значительным военно-техническим потенциалом, а также Япония, которая хотя и не является военной державой, но опирается на США.

Геоэкономическое «давление» на Россию:   1) Россия находится в окружении экономической Триады мира - на западе Европейский Союз (более 20% ВВП мира); на востоке Япония (около 9% ВВП мира) и тесно связанные с ней Новые индустриальные страны Азиатско-Тихоокеанского региона; на крайнем северо-востоке к малообжитой части страны примыкает НАФТА. 2) К юго-восточной границе примыкает Китай с развивающейся экономикой (доля его экономики в ВВП мира составит в 2020 г. 20%, а США - 16%, России – 2-3%).

 

Рис. 5.7. Геополитическая модель мира (по Маккиндеру)

 

Суммируя два вида потенциалов, получаем следующую панорамную картину Больших пространств. Ведущим по военной и геоэкономической мощи выступает Северо-Атлантический сектор. Второе Большое пространство представляет Китай со значительным военно-стратегическим комплексом, динамично развивающейся экономикой, самым значительным в мире демографическим потенциалом, со стремлением доминирования в АТР.

Третье Большое пространство представляет АТР, рассматриваемый как огромное тихоокеанское кольцо.

Большие пространства не объединяются по канонам геополитики. К концу XX в. они трансформировались и взаимодействуют под влиянием всеобщего процесса глобализации. Геополитика взаимодействия в сочетании с процессами глобализации финансов, транснациона­лизации самых различных секторов экономики, создания переплетающихся в пределах всего геопространства стратегических альянсов между ТНК превращается в геоэкономику.

Более детальная картина геополи тического положения России может быть показана на диаграмме (рис. 5.8), на которой ее геополитические интересы и проблемы распределены по концентрам (оболочкам) и секторам.

Рис.5.8. Пояса и сектора в геополитическом положении РФ: буквами выделено новое зарубежье: а) Балтии и Белоруссия; б) Западно-Черноморский сектор; в) Кавказ; г) Центральная Азия.

Первый пояс - новое зарубежье, в котором условно выделены секторы.

а) Государства Прибалтики (Балтии). Основные противоречия России с ними касаются дискриминации живущих в них этнических русских. Эти государства опа­саются, что их русское население может сыграть роль «пятой колонны», а также возможной ассимиляции нацио­нального населения русскими. Все три страны члены НАТО. С Белоруссией образовано Союзное государство в составе России и Белоруссии. Однако многие решения, принятые в рамках Союза, не реализуются или постоянно откладываются на будущее.

б) В западном Черноморском секторе главные вопросы: 1) Кому должен принадлежать Крым и в особенности Севастополь? 2) Кто будет доминировать на Черном море? 3) Каков будет статус Приднестровья? 4) Каким должно быть отношение России к Украине и наоборот?

в) В Кавказском секторе можно выделить две главные и взаимосвязанные проблемы. Останутся ли Абхазия и Южная Осетия непризнанными государствами или они войдут в состав России? Ка­кую роль играют новые кавказские государства, вместе взятые и порознь (православная Грузия, шиитский Азербайджан, монофизитская Армения), в геополитической стратегии России?

г) В Средней Азии и Казахстане), как и на Кавказе, растет национальное самосознание в самых разных формах. Регион после перестройки был охвачен острыми этническими конфликтами. Затем возникли проблемы внутриполитического и межгосударственного характера, проявляемые часто как приграничные столкновения, потому что оппозиция, а также террористы и наркодельцы «квартируют» в Афганистане - стране, где уже более трех десятилетий идет война.

Турция проявляет большую геополитическую активность в регионе Закавказья и Средней Азии, что неприемлемо для России. Однако геополитика взаимодействия диктует в этом случае развивать сотрудни­чество с Турцией.

Второй, третий и четвертый пояса вклю­ чают государства зарубежья, где Россия пока не в со­стоянии вернуться к осуществлению глобальной политики. Для зарубежья предлагались различные концепции, одна из которых названа стратегией равноудаленности-равноприближенности, что означало некоторую аморфную политику, следу­ющую за событиями.

Рассмотрим некоторые проблемы общего и частного характера геополитического положения России во внешних оболочках.

14) Арктический сектор. К Арктике прилегают территории 5-ти государств: России, США, Канады, Дании (Гренландия) и Норвегии. Здесь имеются территориальные проблемы. Россия и Норвегия оспаривали не­сколько десятков тысяч квадратных километров в Баренцевом море, богатых залежами газа и нефти. На участке шельфа, именуемого российскими геологами «поднятием Федынского», имеются громадные запасы природного газа и нефти.

Россия ратифицировала Морскую конвенцию ООН (1982 г.) в 1997 г. Поэтому она должна отменить Постановление Президиума ЦИК СССР «Об объявлении территорией Союза ССР земель и островов» от 15.04.1926 г., в кото­ром было установлено, что территорией СССР являются все земли и острова, расположенные в секторе, образующем треугольник между побережьем СССР на Северном Ледовитом океане, Север­ным полюсом и меридианами: 32°4'35" в.д. и 168°49'30" з.д. по Гринвичу. Проблема в том, что Морская конвенция ООН не имеет секторального принципа определения Статуса, т.е. наше решение не имеет юридической силы.

2) Центрально-Восточная Европа. Здесь Россия потерпела наибольший геополитический и геоэкономический урон. На всем протяжении истории государства Центрально-Восточной Европы, имея промежуточное положение, сильно зависели от изменчивого баланса европейских сил. Сейчас за счет стран Центрально-Восточной Европы происходит расширение НАТО.

6) Китай. С этой страной Россия имеет наиболее протяженную границу (около 2500 км). Прогресс Китая в экономике может представлять угрозу для России в форме постепенной китаизации редко заселенных областей Сибири и Дальнего Востока. B. C. Соловьев в «Краткой повести об Антихристе» описывает XX в. как эпоху последних великих войн, в которую все европейские государства признают вассальную зависимость от богдыхана. «В прак тических областях жизни становятся три явления: широкий наплыв в Европу китайских и японских рабочих и сильное обострение вследствие этого социально-экономического вопроса» (Соловьев, 1991. С. 154).

5) Отношения России с Японией омрачаются проблемой Курильских островов, на присоединение которых к своей территории претендует Япония. Россия в процессе переговоров уступила Японии группу островов на юге Курильской гряды в 1875 г., а остальные - в обмен на право полностью владеть островом Сахалин, который ранее был совместным. Но в результате Русско-японской войны 1904-1905 гг. Япония забрало половину Сахалина (южнее 50° с.ш.). В 1945 г. СССР вступил в войну с Японией, победил и занял ее «северные территории».      

10) Российско-американские отношения строятся по принципу суверена (США) и вассала (Россия). При этом нельзя забывать, что политика М. Горбачева, Б. Ельцина и отчасти современного руководства привела к значительной асимметрии в потерях США и России. Евразия становится центром геополитических и геоэкономических интересов США. Россия в этих планах теперь не выступает как равноправная держава, как это было во времена сотрудничества Рейгана, Буша с Горбачевым, а как «нормальная» страна, какими для США являются Великобритания, Германия, Япония.

Россия же нужна Соединенным Штатам в первую очередь как противовес Китаю. «Никогда за всю эпоху новой и новейшей истории модели обеспечения стабильности Евразии в целом не строились американцами на презумпции «сильного Китая» (Богатуров, Кременюк. 1997. С. 137). К сожалению (мнение автора) Россия способствует модернизации военно-промышленного комплекса Китая: контракт на организацию лицензионного производства в КНР истребителя СУ-27; работа русских специалистов-«ядерщиков» в КНР; помощь в сооружении трубопроводов, массированные поставки нефти и газа. Такие действия России воспринимаются как ущемление государственных интересов США.

2) На первый взгляд, Европейский Союз установил для России значительные торговые льготы: около 80% российского экспорта (энергоносители) ввозятся беспошлинно, еще 10% попадает под общую систему преференций. При этом России предоставлено право защищать свой рынок от импорта некоторых товаров до момента вступления в ВТО. В действительности же рынок Европейского Союза широко открыт для экспорта топливно-сырьевых товаров из России, а меры по «индустриализации» российского экспорта наталкиваются на дискриминационные ограничения.

Геополитическое влияние России в мире в значительной мере определяется ходом ее развития, стратегией в выборе геоэкономических сфер и гео­политическим кодом, соответствующим реальному экономическому, социальному, политическому и культурному потенциалу страны.

Между Россией и Западом сегодня невозможна новая «холодная война». Это объясняется вполне объективны­ ми обстоятельствами. Мир пока не расколот на два враждебных лагеря, Россию и США не разделяет идеологический антагонизм, у них нет ни средств, ни мотивов для широкомасштабной гонки вооружений, но у них есть широкие области совпадения экономических, политических интересов и задач безопасности. В то же время низкая вероятность новой «холодной войны» не может быть поводом для самоуспокоен ности. Объективная реальность таит в себе немало сложностей и угроз.

Главная опасность в настоящее время состоит в том, что цепная реакция эскалации политического и стратегического противостояния по линии Россия-НАТО зайдет слишком далеко и нанесет огромный ущерб обеим сторонам и международной безопасности. Так, отделение Косово от Сербии спровоцировало аналогичные процессы в Абхазии, Южной Осетии, Прид­нестровье. Силовое подавление этих стран со стороны Грузии и Молдавии вовлекает Россию в вооруженный конфликт с этими странами. Ситуация по последствиям не ясна.

Политическое руководство России в последние десятилетия занимает дружескую политику в отношении США. Так, Москва приняла условия Вашингтона в борьбе с международным терроризмом, участвовала в военных операциях США против талибов в Афганистане. Но в данном случае не все было просчитано российскими политиками, которые «забыли», что американцы превыше всего ставят свои, национальные интересы. Для них Америка - превыше всего. Вашингтон с согласия Москвы получил военные базы в Киргизии, Таджикистане, Узбекистане, а в перспективе, вероятно, их войска расположатся в Туркмении, Азербайджане, Грузии и Армении.

В геополитическом плане США выиграли: 1) приобрели возможность контролировать нефтяные и газовые запасы прикаспийского региона; 2) получили доступ к югу России; 3) вплотную приблизили свои войска не только к беспокойному партнеру-сопернику - Китаю, но и к Индии.

Процесс глобализации имеет еще одну особенность - это постепенное перемещение центра тяжести из атлантической зоны в Азиатско-Тихоокеанский регион, предсказанный Д.И. Менделеевым. В 1906 г. Дмитрий Иванович сформулировал одну из первых в мире геополитических идей - притяжения Россией других регионов, стран и континентов. Он писал, что Россия - это «страна особая, стоящая между молотом Европы и наковальней Азии, долженствующая... их сблизить». Менделеев полагал, что геополитические интересы России замкнуты на Дальнем Востоке, что она станет мостом между Европой и США с одной стороны, и Японией, Китаем и странами Юго-Восточной Азии - с другой.

Идеи Менделеева в 1930-40-х гг. развивал японский принц Коноэ Фумимаро (1891 - 1945), занимавший в свое время должность премьер-министра Японии. В своей работе «Отказ от мира с Анг­лией и Америкой в центре» он отстаивал необходимость создания «Великой Восточно-Азиатской сферы сопроцветания», при этом Россию он видел в качестве звена между Востоком и Европой.                            

В XXI в. эту идею надо учитывать, так как здесь завязаны интересы не только России, но и сопредельных с ней стран. В настоящее время Север стал почти единственными «воротами» нашей страны для выхода на мировые рынки Европы и Азии. Возросло значение Северного морского пути как кратчайшей российской морской транснациональной трассы, связывающей Европу с Азией. Из Англии в Японию он, например, в 2 раза короче и в 1,6 раза дешевле любого другого морского пути, в том числе и через Суэцкий канал.

Есть и другой важный российский транспортный коридор: Се­вер - Юг. Он позволяет обеспечить доставку грузов из Персидского залива, Индии, Пакистана через Каспий, по водным или железнодорожным путям России в Ев­ропу, Прибалтику, Скандинавию. Прогнозируемый поток грузов в коридоре - более 15 млн. т в год. Грузы будут прибывать к адресату в 2-3 раза быстрее, чем морем через Суэцкий канал. У России имеется еще один коридор - воздушное пространство. Кратчайшее расстояние перелетов между Азией и Северной Америкой - через Северный полюс. Полярный авиамаршрут между Нью-Йорком и Гонконгом экономит 4-5 ч полетного времени и 20 тонн топлива.

Вопрос о будущем России задают политики всех стран мира. Во многом ответ на него лежит в жизнедеятельности самой России. Сможет ли она сохранить свой ракетно-ядерный щит, оздоровить экономику, развить социальную сферу, занять активные политиче­ские позиции, поднять этническое самосознание всех народов, проживающих в стране, и прежде всего русского народа, разбудить и них чувство патриотизма, гордости за историю своего отечества?