Способы защиты прав и интересов ответчика в гражданском и арбитражном процессе

Право ответчика на защиту, наряду с правом истца на обращение в суд, являются равнозначными элементами единого понятия права на судебную защиту, что следует из принципа осуществления судопроизводства на основе равноправия сторон, закрепленного в Конституции РФ, а также из принципа справедливого судебного разбирательства и права на эффективное средство защиты, предусмотренных в Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Согласно ст. 39 ГПК РФ, а так же соответственно ст.49 АПК РФ ответчик может признать иск. Однако в большинстве случаев ответчик не признает иска и защищается против предъявленного к нему требования всеми способами, предоставленными ему законом. Перечень доступных ответчику средств защиты включает:

· возражения процессуального и материального характера;

· встречный иск;

· действия по заключению мирового соглашения;

· действия, направленные на защиту своих интересов при проверке судебных постановлений в вышестоящих судебных инстанциях и при их исполнении.

Основными средствами защиты ответчика против предъявленного иска служат возражения. Возражения могут носить как материально-правовой, так и процессуальный характер. Яблочков Т.М. Курс русского гражданского судопроизводства // Гражданский процесс: Хрестоматия / Под ред. М.К. Треушникова. С. 501. Выделение процессуальных возражений ответчика обусловлено наличием специальной процедуры разрешения правового конфликта между истцом и ответчиком; материально-правовых - связано с таким свойством правового конфликта между истцом и ответчиком, как обязательность формулирования судом в постановлении выводов относительно спорного отношения на основании доказательств и установленных обстоятельств дела.

Материально-правовые возражения ответчика направлены против исковых требований. Процессуально-правовые возражения имеют своей целью опровергнуть правомерность процесса, его возникновения, продолжения. Это могут быть возражения, направленные на приостановление, прекращение процесса. Они всегда направлены против процесса и основаны на нормах гражданского процессуального права. Эти возражения даются со ссылкой на нормы материального права и преследуют цель отказа в удовлетворении исковых требований истца по существу.

В практике рассмотрения гражданских дел достаточно часто встречается такой способ материально-правовой защиты против иска, как ссылка на неправильное применение нормативного акта, причиной которого является его неправильное толкование.

Следовательно, основное значение материально-правовых возражений против иска - это наличие причин, свидетельствующих об отсутствии субъективного права истца.

Процессуально-правовые возражения против иска - это доводы ответчика, которыми он стремится доказать неправомерность данного судебного процесса:

· дело суду неподведомственно;

· истец не наделен процессуальной правоспособностью;

· имеются иные обстоятельства, препятствующие или подтверждающие невозможность рассмотрения данного дела в суде.

Возражения против иска могут быть высказаны в различных заявлениях, ходатайствах ответчика.

Кроме того, АПК РФ предусматривает специфическую (по сравнению с гражданским процессом) форму объединения всех возражений ответчика на предъявленный иск - отзыв на исковое заявление (ст. 131 АПК РФ). Отзыв может быть представлен и иными лицами, участвующими в деле, если это прямо предусмотрено АПК РФ, например ответчиком по встречному иску, третьим лицом без самостоятельных требований.

Значение отзыва на исковое заявление в условиях состязательного процесса заключается в исполнении процессуальной обязанности, предусмотренной в ч. 3 и 4 ст. 65 АПК РФ, по раскрытию доказательств, на которые ответчик ссылается как на основание своих возражений против иска. Однако согласно ч. 1 ст. 156 АПК РФ непредставление отзыва на исковое заявление не является препятствием к рассмотрению дела по имеющимся в деле доказательствам.

Ответчик может иметь самостоятельное право требования к истцу, которое по содержанию может быть противопоставлено заявленному иску. Это право требования ответчик может реализовать для защиты своих интересов путем предъявления встречного иска.

Подача встречного иска также является одним из средств защиты ответчика в гражданском и арбитражном процессе. Ответчик вправе до вынесения решения судом предъявить к истцу встречный иск для совместного рассмотрения с первоначальным иском. Предъявление встречного иска производится по его общим правилам (ст. 137 ГПК РФ, ст.132 АПК РФ). Комментарий к ст. 137, 138 ГПК РФ // Научно-практический комментарий к ГПК РФ / Под ред. В.М. Жуйкова, В.К. Пучинского, М.К. Треушникова. С. 321-324.

Встречный иск - это материально-правовое требование ответчика к истцу, заявленное для совместного рассмотрения с первоначальным иском.

Встречный иск предъявляется ответчиком для защиты против первоначального иска. Предъявляя встречный иск, ответчик добивается отклонения требований истца либо зачета своих требований.

Встречный иск носит самостоятельный характер. В связи с этим возможен отказ как в основном, первоначально предъявленном иске, так и во встречном иске. Суд обязан в любом случае разрешить встречный иск даже, если не вынесено решения по первоначальному иску.

Совместное рассмотрение в одном процессе первоначального и встречного исков имеет ряд преимуществ. Прежде всего, это способствует экономии процессуальных средств по конкретному делу. В то же время такое рассмотрение служит гарантией защиты прав, как истца, так и ответчика, гарантией правильности разрешения их спора, исключает возможность вынесения противоречивых решений по конкретному делу.

Правила предъявления встречного иска имеют определенную последовательность. Ответчик может предъявить встречный иск в гражданском процессе до того момента, пока суд не удалится в совещательную комнату для вынесения решения по делу. АПК РФ в ст. 132 предусматривает отличное от этого правило, в частности, ответчик вправе предъявить встречный иск до принятия арбитражным судом первой инстанции судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу. право иск гражданский арбитражный

Стороны при предъявлении встречного иска меняются процессуальным положением, истцом становится ответчик, а место ответчика по встречному иску, занимает истец по первоначальному требованию.

Поскольку право предъявления встречного иска - важнейшее диспозитивное право истца, то судья в порядке подготовки дела к судебному разбирательству, разъясняя сторонам их процессуальные права и обязанности, должен назвать среди них право предъявления встречного иска. В необходимых случаях это же право должно быть разъяснено ответчику в ходе судебного разбирательства.

Для предъявления встречного иска закон устанавливает особое правило подсудности. В соответствии с законом встречный иск независимо от его подсудности принимается для его совместного рассмотрения в суде по месту рассмотрения первоначального иска (п. 2 ст. 31 ГПК РФ, п. 10, ст. 38 АПК РФ).

Ответ на заявленное встречное требование должен быть дан в судебном решении одновременно с ответом по первоначально заявленному иску истца. При этом удовлетворение встречного иска влечет за собой отказ либо уменьшение в удовлетворении первоначального иска. Стороны могут заключить мировое соглашение, как по первоначальному, так и по встречному иску в процессе рассмотрения спора.

Закон (ст. 137, 138 ГПК РФ, ст. 132 АПК РФ) предусматривает определенные условия принятия встречного иска к производству суда.

Встречный иск принимается судьёй в случаях если:

· встречное требование направлено к зачету первоначального требования;

· удовлетворение встречного иска исключает полностью или в части удовлетворения первоначального иска;

· между встречным и первоначальным исками имеется взаимная связь, и их совместное рассмотрение приведет к более быстрому и правильному рассмотрению споров.

Для принятия встречного иска достаточно одного из условий, предусмотренных законом. Как правило, встречный иск подлежит принятию к производству для совместного рассмотрения с первоначальным, если он направлен к зачету или же на отклонение первоначального требования.

Так, например, возможно предъявление встречного требования о признании права собственности на квартиру, о признании ответчика не приобретшим права на жилую площадь в этой квартире, о снятии его с регистрационного учета по первоначальному иску, о признании у истца права собственности на часть пая в ЖСК на квартиру, о вселении, определении порядка пользования данной квартирой.

Принятие встречного иска допустимо лишь при наличии взаимной связи с первоначальным исковым требованием. Так, возможно предъявление встречного иска ответчиком о признании брака недействительным совместно с первоначальным иском о расторжении брака, поскольку он направлен на подрыв первоначального иска. Постановления Пленума ВС РФ от 5 ноября 1998 г. «О применении судами законодательства при рассмотрении дел о расторжении брака»

Следующим из средств защиты ответчика является совершение действий по заключению мирового соглашения, достижение двусторонней договоренности относительно предмета спора, в результате утверждения которой судом устраняется потенциальная возможность возобновления конфликта и повышается вероятность добровольного исполнения.

Заключение сторонами мирового соглашения не тождественно частичному отказу истца от иска или частичному признанию иска ответчиком, не позволяющих достичь целей защиты ответчика.

Заключительным средством защиты прав и интересов ответчика в гражданском и арбитражном процессе являются действия ответчика, направленные на защиту интересов при проверке судебных постановлений в вышестоящих судебных инстанциях. По общему правилу, рассмотрение судом первой инстанции правового конфликта должно выступать в качестве достаточной гарантии разрешения конфликта между сторонами. Однако, даже столь авторитетный орган государственной власти, как суд, не может полностью исключать в своей деятельности ошибки; возможность по ее устранению должна быть неотъемлемым элементом судебной защиты ответчика.

Вопрос о том, что следует признать средством защиты ответчика: саму процедуру (производство) проверки в судах или действия лица по инициированию такой процедуры остается дискуссионным.

Исходя из того, что средства защиты - это выражение воли ответчика, его непосредственное участие в процессе, затрагивающем его права, можно отнести к средствам защиты именно действия ответчика, направленные на инициирование проверки, а производство в судах вышестоящих - признать порядком дальнейшего урегулирования правового спора.

Подводя итог систематизации средств защиты следует заметить, что их использование, независимо от результатов, свидетельствует об активной позиции ответчика по защите своих интересов. При пассивной позиции защита интересов ответчика осуществляется только судом, выявляющим необоснованность требований, заявленных истцом, влияние ответчика при этом исключается, а вероятность рассмотрения спора в пользу истца - повышается.

Любое из доступных ответчику средств защиты можно рассматривать в качестве элементов стратегии его защиты, применяемых в определенной последовательности, направленной на достижение наибольшей эффективности. Так, «первичным» средством защиты следует определить процессуальные возражения ответчика, направленные на указание отсутствия условий для самого возникновения процесса. В случае удовлетворения судом возражений такого характера рассмотрения дела по существу не возникнет, что освобождает ответчика от необходимости опровержения фактических и правовых оснований требований, заявленных истцом. Если опровергнуть правомерность возникновения процесса не удалось, то для защиты можно использовать материально-правовые способы защиты.

Также следует подчеркнуть, что возможность изменения выбора средств защиты присутствует в процессе постоянно, ответчик должен быть к этому готов. Такое свойство определено правом истца на изменение предмета или основания иска, реализация которого может повлечь изменение как тактики, так и стратегии защиты в целом.

Действующее гражданское процессуальное законодательство не требует от ответчика обязательного представления возражений, не ограничивает форму их представления, однако рассмотрение арбитражного процессуального регулирования (в котором, предусмотрена обязанность ответчика представить письменный отзыв на иск) позволяет ставить вопрос о включении соответствующей правовой нормы в ГПК РФ.

И в заключении следует обратить внимание на данные статистики.

По данным Управления анализа и обобщения судебной практики Верховного Суда Российской Федерации, опубликованным на официальной сайте Верховного Суда РФ, за последние четыре года реализация ответчиками своей защиты при разрешении правовых споров остается крайне неудовлетворительной: более 90% судебных решений вынесены в пользу истцов. Возможными факторами, обусловившими такой результат, могут служить не только низкий уровень подготовки ответчиков к судебным процессам, неудовлетворительный уровень их правовых знаний, и даже пассивная позиция, выражающаяся в нежелании участвовать в судебном разбирательстве, но и потенциальная недостаточность законодательного закрепления возможностей ответчика по защите.

Заключение

Проблема права на иск, которой в теории гражданского материального и процессуального права посвящено немало трудов, всегда рассматривалась, как важнейший вопрос гражданского процесса: вопрос о соотношении гражданского материального и процессуального права, о юридической природе судебного осуществления субъективного гражданского права.

Иск и право на иск являются фундаментальными понятиями гражданского процессуального права, в связи, с чем проблемы исковой формы защиты права постоянно находятся в центре внимания представителей науки гражданского процессуального права.

Исследовав в первой главе настоящей дипломной работы понятие права на иск в гражданском и арбитражном процессе можно сделать следующие выводы:

в понятии права на иск существуют два неразрывно связанных между собой правомочия. Одним из важнейших правомочий, составляющих в своей совокупности право на иск, является право на предъявление иска, которое выступает в единстве со вторым правомочием - правом на удовлетворение иска. Иванова С.А. Некоторые проблемы исковой формы защиты права по проектам ГПК РФ и АПК РФ // Актуальные проблемы гражданского процесса. СПб., 2010. С. 19. Таким образом, в праве на иск существуют две стороны, два правомочия: процессуальная сторона (право на предъявление иска) и материально-правовая сторона (право на удовлетворение иска). Оба правомочия тесно связаны между собой. Право на иск - самостоятельное субъективное право истца. Если у истца имеется право на предъявление иска и право на удовлетворение иска, то его нарушенное или оспоренное право получит надлежащую судебную защиту.

Право на иск, прежде всего, рождается именно нормой материального права, процессуальная норма служит в дальнейшем средством его защиты и реализации. В связи с этим, нельзя формулировать право на иск в отрыве от материального аспекта. Материальная и процессуальная стороны, это два звена одной и той же цепи - права на иск, отсутствие одного из них приведет к нарушению ее целостности.

Произведя во второй и третьей главе анализ возникновения права на обращение в суд с иском, его реализации и отдельно рассмотрев вопрос защиты интересов ответчика в гражданском и арбитражном процессе, представляется возможным сделать следующие выводы:

правом на предъявление иска называется право возбудить и поддерживать судебные рассмотрения определенного конкретного материально-правового спора в суде первой инстанции с целью его разрешения. Это право на правосудие по конкретному материально-правовому спору. Это право, как и всякое субъективное право, может возникнуть и существовать лишь при определенных условиях наличия предпосылок права на предъявление иска. Если какая-либо из предпосылок отсутствует, то нет и самого права; обращение в суд в данном случае не может вызвать судебного рассмотрения указанного спора. Следовательно, суд не вправе (и не обязан) совершить соответствующий акт правосудия.

Право на предъявление иска может быть осуществлено только в порядке, указанном законом. Иск предъявляется в суд в форме искового заявления, которое должно соответствовать предмету, основанию и содержанию иска.

Предъявление иска и принятие его судом влечёт за собой определённые процессуальные и материально-правовые последствия. Предъявление иска в суд есть юридический факт, порождающий процессуальные отношения между истцом и судом.

Для того чтобы предъявить иск, необходимо:

· обладать правом на предъявление иска;

· выполнить предварительные условия его реализации;

· соблюсти правила обращения к суду. Гражданское процессуальное право России / Под ред. М.С. Шакарян. М., 2002, С. 127.

Просьба заинтересованного лица должна быть оформлена заявлением, реквизиты которого определены в ГПК и АПК РФ.

В ГПК предусмотрен не только отказ в принятии искового заявления, влекущий невозможность повторного обращения заявителя с тождественным иском, но и возвращение искового заявления, не препятствующее повторному обращению (ст. 135 ГПК РФ). Института отказа в принятии заявления в арбитражном процессе, в отличие от гражданского, не существует. Ранее действующая редакция АПК РФ содержала нормы, регламентирующие отказ в принятии искового заявления. АПК РФ 2002 года отказался от проверки права на предъявление иска на этапе возбуждения дела и поэтому исключил институт отказа в принятии искового заявления. Вопрос о наличии у заявителя такого права решается в заседании арбитражного суда при подготовке дела к разбирательству, и при его отсутствии производство по делу прекращается.

Таким образом, по действующему закону судья обязан принять исковое заявление к своему производству, вести подготовку к делу и приступить к рассмотрению заведомо неподведомственного спора. Такой подход законодателя к решению проблемы, наоборот, нарушает права граждан и организаций на судебную защиту.

Произведенный анализ изменений в АПК, введенных в действие ФЗ РФ от 11.07.2011 №200-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием федерального закона «Об информации, информационный технологиях и защите информации» ФЗ РФ от 11.07.2011 №200-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием федерального закона «Об информации, информационный технологиях и защите информации». позволил выявить ряд проблем:

на первоначальном этапе предлагаемый электронный сервис будет востребован в основном в целях направления в суд технических процессуальных документов (заявлений об ознакомлении с материалами дела, о выдаче на руки копий судебных актов, об устранении описки и т.п.).

В исключительных случаях при отсутствии по разным причинам возможности воспользоваться классическими способами подачи документов (посредством почтовой связи или нарочным непосредственно в суд) участники процесса вынуждены будут рисковать и пользоваться электронным сервисом для совершения более важных процессуальных действий, как-то: предъявления исков (жалоб). Однако необходимо понимать, что при подаче электронных документов в последний или предпоследний день срока существует риск утраты права на совершение процессуального действия в виду пропуска срока.

Также остался пока неразрешенным вопрос, будут ли суды при рассмотрении ходатайств о восстановлении пропущенных процессуальных сроков в подтверждение уважительности причин пропуска срока принимать ссылки на некорректность работы сервиса (сотрудников аппарата суда, ответственных за прием документов в электронном виде), или нет.

В любом случае, не стоит упускать из виду, что возможность подачи документов посредством заполнения электронных форм в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" - 1) право, а не обязанность участников процесса, 2) альтернатива традиционным способам подачи документов. Неиспользование (неактивное использование) лицами, участвующими в деле, электронной системы подачи документов не должно ставиться им в вину и не может служить основанием для отказа в реализации процессуальных прав.

Также необходимо упомянуть изменения, внесенные в обязательный перечень документов, прилагаемых к исковому заявлению.

Выявлено несоответствие п. 4 ст. 126 АПК РФ с требованиями п. 2 ст. 27 АПК РФ.

Для того чтобы привести п. 4 ст. 126 АПК РФ в соответствие с требованиями п. 2 ст. 27 того же Кодекса, представляется целесообразным сформулировать его в следующей форме: «4) копии свидетельства о государственной регистрации в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя, если иск предъявляется от имени юридического лица либо индивидуального предпринимателя».

Подводя итог систематизации средств защиты ответчика в гражданском и арбитражном процессе следует заметить, что их использование, независимо от результатов, свидетельствует об активной позиции ответчика по защите своих интересов. При пассивной позиции защита интересов ответчика осуществляется только судом, выявляющим необоснованность требований, заявленных истцом, влияние ответчика при этом исключается, а вероятность рассмотрения спора в пользу истца - повышается.

Любое из доступных ответчику средств защиты можно рассматривать в качестве элементов стратегии его защиты, применяемых в определенной последовательности, направленной на достижение наибольшей эффективности. Так, «первичным» средством защиты следует определить процессуальные возражения ответчика, направленные на указание отсутствия условий для самого возникновения процесса. В случае удовлетворения судом возражений такого характера рассмотрения дела по существу не возникнет, что освобождает ответчика от необходимости опровержения фактических и правовых оснований требований, заявленных истцом. Если опровергнуть правомерность возникновения процесса не удалось, то для защиты можно использовать материально-правовые способы защиты.

Также следует подчеркнуть, что возможность изменения выбора средств защиты присутствует в процессе постоянно, ответчик должен быть к этому готов. Такое свойство определено правом истца на изменение предмета или основания иска, реализация которого может повлечь изменение как тактики, так и стратегии защиты в целом.

Действующее гражданское процессуальное законодательство не требует от ответчика обязательного представления возражений, не ограничивает форму их представления, однако рассмотрение арбитражного процессуального регулирования (в котором, предусмотрена обязанность ответчика представить письменный отзыв на иск) позволяет ставить вопрос о включении соответствующей правовой нормы в ГПК РФ.

Задача 2

 

1. Форма искового заявления о взыскании с индивидуального предпринимателя задолженности по договору аренды нежилого помещения?

2. Последствия нарушения требований предъявляемых к исковому заявлению?

3. Порядок подачи искового заявления в арбитражном процессе?