Является ли ненормированным рабочий день воспитателя при совмещении им должности второго воспитателя. Как производится распределение выплат стимулирующего характера в данном случае.

Является ли ненормированным рабочий день воспитателя при совмещении им должности второго воспитателя? Как производится распределение выплат стимулирующего характера в данном случае?

Совмещение воспитателем должности второго воспитателя является расширением зоны обслуживания. Объем дополнительной работы, а также размер доплаты согласуются сторонами и закрепляется в дополнительном соглашении к трудовому договору. Размер доплаты устанавливается пропорционально дополнительно возложенному объему работ. Продолжительность рабочего дня при этом определяется также в зависимости от общего объема нагрузки работника и является нормированной.

Выплаты стимулирующего характера работнику устанавливаются в соответствии с положением о стимулировании, принятым в образовательной организации. В положении о стимулировании образовательной организации стимулирующие выплаты могут устанавливаться как в абсолютном размере, так и в процентном отношении к окладу.

Кем оплачивается работа эксперта аттестационной комиссии?

Оплата труда экспертов рабочих групп Аттестационной комиссии Министерства общего и профессионального образования Свердловской области в управленческих округах и муниципальных образованиях Свердловской областипроизводится на основании приказа Министерства общего и профессионального образования Свердловской области от 31.12.2014 № 336-д.

В соответствии с названным приказом оплата труда экспертов рабочих групп в управленческих округах и муниципальных образованиях Свердловской области осуществляется государственным автономным образовательным учреждением дополнительного профессионального образования Свердловской области «Институт развития образования» с учетом норм времени, установленных для расчета объема работ по проведению оценки профессиональной деятельности оценки профессиональной деятельности педагогических работников, аттестующихся в целях установления квалификационной категории.

Доплата за стаж работы учитывается только при работе в данной ОО? Утрачивается ли данная доплата в случае перехода из одной ОО в другую?

Доплата за стаж работы относится к выплатам стимулирующего характера и устанавливается работнику в соответствии с Положением об оплате труда (раздел «Стимулирующие выплаты») образовательной организации.Конкретные условия, порядок и размер назначения стимулирующей выплаты за стаж конкретному работнику фиксируются в трудовом договоре (дополнительном соглашении к трудовому договору) с ним. При переходе на работу в другую образовательную организацию, а также при выполнении работы в другой образовательной организации на условиях совместительства работник может получать стимулирующую выплату за стаж в соответствии с Положением об оплате труда этой организации.

Оклад уборщицы составляет чуть более 2000 руб. Независимо от того, назначена ей стимулирующая выплата или нет, ее заработная плата должна составить 7090 руб. Ожидаются ли какие–либо изменения данной ситуации?

Ежемесячная заработная плата уборщицы, которая полностью отработала за этот период норму рабочего времени и выполнила норму труда, не может быть ниже минимальной заработной платы установленной в Свердловской области.

С 01.10.2015 г. минимальная заработная плата в Свердловской области составляет 8154 рубля.

13. Может ли образовательная организация самостоятельно увеличивать оклад при наличии достаточного фонда оплаты труда (ФОТ)?

В приложениях к Примерному положению об оплате труда работников государственных организаций Свердловской области, утвержденному Постановлением Правительства Свердловской области от 25.06.2010 №973-ПП, установлены минимальные оклады работникам в зависимости от квалификационных групп и разрядов. Это не значит, что организация обязана устанавливать оклады работникам равным указанным в вышеназванном Постановлении минимальным окладам. Минимальный оклад это минимум, установление оклада ниже которого будет являться нарушением. Пунктом 2 гл. 1 Примерного положения об оплате труда работников государственных организаций Свердловской области, утвержденного Постановлением Правительства Свердловской области от 25.06.2010 №973-ПП, установлено, что заработная плата работников государственных организаций устанавливается в соответствии с локальными нормативными актами государственных организаций. Соответственно, организация самостоятельно устанавливает должностные оклады своим работникам при наличии ФОТ, которые не должны быть менее установленных минимальных окладов.

Персональный повышающий коэффициент (ППК) образует новый должностной оклад, который учитывается при начислении выплат компенсационного и стимулирующего характера. В ходе проверки правильности начисления заработной платы Финансовым управлением указывается, что выплаты стимулирующего характера должны начисляться от оклада без учета ППК. Правомерны ли действия Финансового управления?

В соответствии с Примерным положением об оплате труда работников государственных организаций Свердловской области, утвержденным постановлением Правительства Свердловской области от 25.06.2010 № 973-ПП (пункты 25, 26), повышающие коэффициенты к окладу (должностному окладу), ставке заработной платы (включая персональный повышающий коэффициент) устанавливаются на определенный период времени. Применение повышающих коэффициентов к окладам (должностным окладам), ставкам заработной платы образует новые оклады (должностные оклады) и учитывается при начислении стимулирующих и компенсационных выплат, которые устанавливаются в процентах к окладу (должностному окладу), ставке заработной платы.

27. Как учитывать наличие высшего или среднего специального образования при определении оклада?

В соответствии со статьей 46 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»право на занятие педагогической деятельностью имеют лица, имеющие среднее профессиональное или высшее образование и отвечающие квалификационным требованиям, указанным в квалификационных справочниках, и (или) профессиональным стандартам.

Примерным положением об оплате труда работников государственных организаций Свердловской области, утвержденным Постановлением Правительства Свердловской области от 25.06.2010 № 973-ПП (пункт 36), установлено, что размеры должностных окладов, ставок заработной платы работников государственных организаций, занимающих должности педагогических работников, устанавливаются на основе отнесения занимаемых ими должностей к четырем квалификационным уровням профессиональной квалификационной группы педагогических работников.

Из решения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений от 24.12.2014 следует, что не допустимо установление по должностям, входящим в один и тот же квалификационный уровень профессиональной квалификационной группы, различных размеров окладов (должностных окладов), ставок заработной платы, а также установления диапазонов размеров окладов (должностных окладов), ставок заработной платы по квалификационным уровням профессиональных квалификационных групп либо по должностям работников с равной сложностью труда.

Таким образом, наличие у работника соответствующего уровня образования обязательно при заключении трудового договора и не влияет на размер должностного оклада, ставки заработной платы.

Может ли быть назначен персональный повышающий коэффициент (ППК) преподавателю за выполнение работ по охране труда и пожарной безопасности, поскольку отдельных штатных единиц для выполнения таких работ не предусмотрено?

Нет. Персональные повышающие коэффициенты устанавливаются с учетом уровня профессиональной подготовки работников, сложности, важности выполняемой работы, степени самостоятельности и ответственности при выполнении поставленных задач и других факторов, предусмотренных в локальном акте государственной организации.

Выплата за совмещение профессий (должностей) относится к компенсационным выплатам и устанавливается работнику при выполнении им дополнительной работы по другой профессии (должности) в пределах установленной продолжительности рабочего времени. Размер доплаты и срок исполнения данной работы устанавливается по соглашению сторон трудового договора с учетом содержания и (или) объема дополнительной работы.

34. Распространяется ли доплата за работу в сельской местности в размере 25% на руководителя, его заместителей, главного бухгалтера, других работников?

Размер оклада (должностного оклада), ставки заработной платы повышается на 25 процентов работникам муниципальных организаций, имеющим высшее или среднее профессиональное образование по занимаемой должности, за работу в муниципальных организациях, расположенных в сельской местности и рабочих поселках (поселках городского типа) (пункт 22 Примерного положения об оплате труда работников государственных организаций Свердловской области, утвержденного Постановлением Правительства Свердловской области от 25.06.2010 № 973-ПП).

Размер должностного оклада руководителя государственной организации определяется трудовым договором в зависимости от сложности труда, в том числе с учетом масштаба управления и особенностей деятельности и значимости государственной организации, в соответствии с системой критериев для дифференцированного установления оклада руководителям государственных организаций, утвержденной главным распорядителем бюджетных средств.

35. В городской местности низкая «стоимость ученика», планируется ли ее повышение?

Базовые нормативы финансирования на одного обучающегося утверждены законом Свердловской области от 09 декабря 2013 года № 119-ОЗ «О нормативах финансового обеспечения государственных гарантий реализации прав на получение общего образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях, муниципальных общеобразовательных организациях и обеспечения дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях за счет субвенций, предоставляемых из областного бюджета». В настоящее время Законодательным собранием Свердловской области рассматриваются изменения в данный закон, которые, в том числе, предусматривают увеличение нормативов.

Как выйти на соответствие заработной платы педагогических работников ДОО целевым показателям, если ППК не предоставляется? Формируется фонд экономии базовой части заработной платы, использовать который на стимулирующие выплаты нельзя, как можно использовать данную экономию?

В соответствии с п. 19 Постановления Правительства Свердловской области от 25.06.2010 № 973-ПП «О введении новой системы оплаты труда работников…»государственная организация в пределах имеющихся у нее средств на оплату труда самостоятельно определяет размеры окладов (должностных окладов), ставок заработной платы, а также размеры стимулирующих и иных выплат без ограничения их максимальными размерами в соответствии с Примерным положением. Аналогичные нормы содержат все муниципальные нормативные правовые акты по оплате труда. Таким образом, образовательная организация должна самостоятельно определить размеры всех выплат в пределах утвержденного фонда оплаты труда.

Планируется ли перевод на областное финансирование руководителей структурных объединений детских садов, а также младших воспитателей детских садов?

Такой законопроект рассматривается в Законодательном Собрании Свердловской области.

43. Возможно ли заключение «эффективного контракта» на один учебный год?

Понятие «эффективный контракт» определено в распоряжении Правительства РФ от 26.11.2012 № 2190-р «Об утверждении Программы поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012 - 2018 годы». Эффективный контракт - это трудовой договор с работником, в котором конкретизированы его должностные обязанности, условия оплаты труда, показатели и критерии оценки эффективности деятельности для назначения стимулирующих выплат в зависимости от результатов труда и качества оказываемых государственных (муниципальных) услуг, а также меры социальной поддержки. Изменение порядка оплаты труда является изменением условий, определенных сторонами трудового договора, и осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Трудовой договор может носить срочный характер исключительно в соответствии с требованиями Трудового кодекса РФ.

Планируется ли начисление уральского коэффициента дополнительно к МРОТ?

В соответствии с Соглашением о минимальной заработной плате в Свердловской области для работников организаций бюджетной сферы минимальная заработная плата установлена с 1 октября 2014 годав размере 7090 рублей, а с 1 октября 2015 года - в размере 8154 рубля, с 1 октября 2016 года - в размере 8862 рубля.

Минимальный размер оплаты труда в Российской Федерации с 1 января 2015 года установлен в размере5965 рублей в месяц, с 1 января 2016года - в размере 6675 рублей в месяц.

Таким образом, минимальная заработная плата в Свердловской области в настоящий момент превышает размер МРОТ на 18,8 %, с 1 января 2016 года – на 22,2 %. Дополнительного начисления уральского районного коэффициента не планируется.

В результате оптимизации, заведующие детских садов стали руководителями структурных подразделений, в некоторых объединениях их заработная плата ниже, чем у воспитателей. Возможно ли изменить ситуацию?

Данный вопрос находится в компетенции органов местного самоуправления.

Если численность обучающихся в классе составляет менее 25 человек, существует ли возможность не производить деление класса, поскольку возникают проблемы с оплатой труда учителей иностранного языка, технологии, информатики?

Федеральным законом от 29.12.2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» установлено (подп. 6, 12 п. 1, 2 ст. 28), что образовательная организация обладает автономией, под которой понимается, в т. ч. «самостоятельность в осуществлении образовательной деятельности».

Принятым в соответствии с Федеральным законом «Об образовании в Российской Федерации» Порядком организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам - образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования (утв. Приказом Минобрнауки РФ от 30.08.2013 г. № 1015) установлено, что общеобразовательные программы, включающие в себя учебный план, календарный учебный график, рабочие программы учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей), оценочные и методические материалы, а также иные компоненты, обеспечивающие воспитание и обучение учащихся, воспитанников (п. 10) самостоятельно разрабатываются и утверждаются образовательными организациями (п. 9), в т. ч. организациями, осуществляющими образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию общеобразовательным программам – в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами и с учетом соответствующих примерных основных образовательных программ.

Письмо Минобрнауки РФ от 19.04.2011 г. № 03-255 «О введении федеральных государственных образовательных стандартов общего образования» в части деления классов на группы повторяет одно из правил ранее действовавшего Типового положения об общеобразовательном учреждении: «при наличии необходимых условий и средств возможно деление классов на группы».

Действующими в настоящее время нормативными актами принятие решения о делении классов на группы находится в компетенции образовательного учрежденияпри наличии необходимых условий и средств.

61. Правомерно ли, что на летний период отменены выплаты стимулирующего характера, так как образовательные организации не осуществляют образовательного процесса?

Согласно ст. 129 Трудового кодекса РФ, стимулирующие выплаты являются составной частью заработной платы и, соответственно, должны выплачиваться в составе заработной платы за фактически отработанное время.

Особенности работы работников образовательных учреждений в период каникул установлены разделом IV Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха педагогических и других работников образовательных учреждений, утв. Приказом Минобрнауки РФ от 27.03.2006 г. № 69.

Каким образом возможно выполнить «дорожную карту», если в ОО не хватает специалистов и все работники работают на 2 ставки? Как производить их стимулирование, если заработная плата превышает размеры, указанные в «дорожной карте»?

В соответствии с региональной «дорожной картой» целевой показатель установлен в целом по Свердловской области. В соответствии с рекомендациями Свердловской областной трехсторонней комиссии по регулированию социальных отношений (протокол № 2 от 24.07.2014 г.) органам местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, при утверждении целевых показателей по заработной плате педагогических работников образовательных организаций рекомендовано устанавливать индикаторы для каждой организации дифференцировано, в зависимости от уровня квалификации и средней нагрузки работников.

65. Какова функция Управления образования в процессе утверждения тарификации?

В соответствии с постановлением Правительства Свердловской области от 25.06.2010 № 973-ПП «О введении новой системы оплаты труда работников…» штатное расписание разрабатывается государственными организациями в соответствии со структурой, согласованной с главным распорядителем бюджетных средств, в пределах утвержденного на соответствующий финансовый год фонда оплаты труда.

Главный распорядитель бюджетных средств может устанавливать предельную долю оплаты труда работников административно-управленческого персонала в фонде оплаты труда государственных организаций, а также перечень должностей, относимых к административно-управленческому персоналу государственных организаций.

Аналогичные нормы включены в соответствующие муниципальные нормативные правовые акты.

Участие учредителя в тарификации педагогических работников не предусмотрено.

66. Постановлением Правительства Свердловской области от 25.06.2010 № 973-ПП не определен конкретный размер выплат стимулирующего характера. Сохраняется ли процент стимулирования не менее 20 и не более 40%?

Да, сохраняется.

Является ли ненормированным рабочий день воспитателя при совмещении им должности второго воспитателя? Как производится распределение выплат стимулирующего характера в данном случае?

Совмещение воспитателем должности второго воспитателя является расширением зоны обслуживания. Объем дополнительной работы, а также размер доплаты согласуются сторонами и закрепляется в дополнительном соглашении к трудовому договору. Размер доплаты устанавливается пропорционально дополнительно возложенному объему работ. Продолжительность рабочего дня при этом определяется также в зависимости от общего объема нагрузки работника и является нормированной.

Выплаты стимулирующего характера работнику устанавливаются в соответствии с положением о стимулировании, принятым в образовательной организации. В положении о стимулировании образовательной организации стимулирующие выплаты могут устанавливаться как в абсолютном размере, так и в процентном отношении к окладу.