Политическая идеология сёгуната

В 1336 г. в преамбуле «Кэмму сикимоку» – документа, который был, скорее, политическим манифестом, чем законодательством, – отмечалось что новая власть должна установить мир, закон и порядок, при которых улучшится жизнь людей. Чтобы достичь «правильного» управления считалось необходимым провести в жизнь следующие меры:

 

1) строжайшая экономия во всем;

2) запрет пьянства и азартных игр;

3) наказание за разбой, убийство и иные жестокие преступления;

4) прекращение вторжений в жилища людей и вмешательства в частные дела;

5) возвращение земли прежним владельцам и разрешение восстановления их жилых построек (в столице);

6) создание отрядов для борьбы с огнем (т. е. пожарных дружин) и проведение противопожарных мер;

7) подбор людей на должности сюго в соответствии с их качествами и способностями, поскольку с давних времен именно они обеспечивали мир и порядок в провинциях;

8) прекращение подачи советов государю со стороны придворных, женщин и буддийских монахов,

9) усиление дисциплины среди чиновников и тщательный подбор кандидатов на должности;

10) запрещение взяток;

11) запрещение принимать подарки как служащим дворца, так и служащим всех недворцовых ведомств;

12) подбор личных служащих правителей (императора и сёгуна) по благосклонности правителей;

13) точное исполнение церемоний и скрупулезное соблюдение различий в рангах;

14) специальное награждение за хорошую службу;

15) принятие и разбор петиций и жалоб бедных и обиженных;

16) тщательное изучение петиций буддийских и синтоистских храмов, отклонение несправедливых;

17) принятие скорых и справедливых судебных решений, недопущение отсрочек и несправедливых решений.

 

В заключении говорилось, что примером будущего государственного устройства должны быть годы Энги (901–923) и Тэнряку (947–957) правлений императоров Дайго и Мураками, а также примеры деятельности отца и сына Хо̄дзё̄ Ёситоки и Ясутоки. Таким образом, подчеркивались разделение и равнозначность властей букэ и кугэ в государстве.

Не только содержание, но и формальные особенности «Кэмму сикимоку» демонстрировали важность этого документа для Такаудзи, да и для всего последующего правления Асикага. Слово «сикимоку» в названии демонстрировало преемственность по отношению к законодательству Хо̄дзё̄ «Госэйбай сикимоку», а количество статей (17) явно перекликалось с 17 статьями Сё̄току‑тайси Таким образом подчеркивались непрерывность существования государства, незыблемость власти, несмотря на все потрясения.

По‑прежнему, как и в первом бакуфу, титул «сё̄гун» присваивался указом императора, хотя сам император оказывался на троне благодаря помощи и усилиям букэ. Так было, в частности, с Асикага Такаудзи, получившим титул «сё̄гун» от императора Ко̄мё̄. Кроме того, В структуре управления нового бакуфу сохранялись все институты предыдущего (самурай докоро, мандокоро, мантю̄дзё, хё̄дзё̄сю̄, хикицукэсю̄). Однако главной действующей политической фигурой стал сам сё̄гун, а не сиккэн, институт которых перестал существовать после разгрома дома Хо̄дзё̄.

Столицей нового бакуфу стал Киото, что было связано с необоримостью контроля над южным двором в Ёсино. Кроме того, перенос политического центра в бурно развивавшийся в XIII в. регион Кинай, возможно был подиктован экономическими интересами сёгунов.

Хотя жизнь придворной аристократии становилась все более зависимой от букэ, последние соревновались в получении придворных рангов и титулов, что свидетельствовало об их стремлении сделать свою власть легитимной посредством традиционных государственных структур. Примером такого рода является судьба 3‑го сёгуна Асикага Ёсимицу. Он получил первый придворный ранг в возрасте 22 лет, а в 1394 г. покинул пост сёгуна, получив высшую придворную должность главного министра (дадзё̄ дайдзин), что, вероятно, было связано с его высокой репутацией среди кугэ после того, как он сумел добиться воссоединения императорского дома.