![]() Заглавная страница Избранные статьи Случайная статья Познавательные статьи Новые добавления Обратная связь КАТЕГОРИИ: ![]() ![]() ![]() ![]() ![]() ![]() ![]() ![]() ![]() ![]() ![]() ![]() ![]() ![]() ![]() ![]() ![]() ![]() ![]() ![]() ТОП 10 на сайте Приготовление дезинфицирующих растворов различной концентрацииТехника нижней прямой подачи мяча. Франко-прусская война (причины и последствия) Организация работы процедурного кабинета Смысловое и механическое запоминание, их место и роль в усвоении знаний Коммуникативные барьеры и пути их преодоления Обработка изделий медицинского назначения многократного применения Образцы текста публицистического стиля Четыре типа изменения баланса Задачи с ответами для Всероссийской олимпиады по праву ![]() Мы поможем в написании ваших работ! ЗНАЕТЕ ЛИ ВЫ?
Влияние общества на человека
Приготовление дезинфицирующих растворов различной концентрации Практические работы по географии для 6 класса Организация работы процедурного кабинета Изменения в неживой природе осенью Уборка процедурного кабинета Сольфеджио. Все правила по сольфеджио Балочные системы. Определение реакций опор и моментов защемления |
Законодательная основа ОВОС в России
«Положение об оценке воздействия на окружающую среду в Российской Федерации»[3] было утверждено в 1994 году. В данном положении говорится, что ОВОС является одной из составляющих частей процесса принятия решений, а также подчеркивается, что осуществление ОВОС необходимо проводить непосредственно на одном из самых ранних этапов подготовки проекта. В настоящее время основными нормативно-правовыми документами, которые относятся к оценке негативного воздействия, являются: · ФЗ «Об экологической экспертизе» № 174-ФЗ[4]; · «Положение об оценке воздействия намечаемой хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду в РФ» № 372[5]; · «Конвенция об оценке воздействия на окружающую среду в трансграничном контексте»[6]; · ФЗ «Об охране окружающей среды» № 7-ФЗ[7]; · Руководство по ОВОС для государств - участников СНГ[8]; · Законы и кодексы по природопользованию и т.д. В результате анализа истории развития процедуры ОВОС, становится ясно, что в нашей стране законодательно закреплена необходимость проведения оценки и анализа воздействий на окружающую среду в итоге хозяйственной и иной деятельности и учета этой оценки в проектных, экономических, общественных, экологических и других последствий ее осуществления. Целью проведения ОВОС является уменьшение негативного воздействия планируемой хозяйственной деятельности на окружающую среду и взаимосвязанных с ним общественных, экономических и других различных последствий. Основным результатом исполнения ОВОС служит информация о масштабах и характере НВОС, информация об альтернативах осуществления намечаемой хозяйственной деятельности, а также оценка экологических и иных связанных последствий этого негативного воздействия, возможности уменьшения этого воздействия. Главные принципы ОВОС: 1. Основной принцип для ГЭЭ и ОВОС это - презумпция потенциальной экологической опасности негативного воздействия планируемой хозяйственной или другой деятельности на окружающую среду. Этот принцип предполагает, что любая деятельность приводит к определенным последствиям, поэтому природопользователи обязаны доказывать, что намечаемая деятельность не приводит к нарушению экологической безопасности (в соответствии с действующими нормативно-правовыми актами).
2. Обязательность исполнения государственной экологической экспертизы. Осуществление оценки воздействия необходимо на всех ступенях подготовки проектной документации, которая обосновывает хозяйственную деятельность до ее представления на ГЭЭ. Материалы по ОВОС в состав документов, передаваемых на экологическую экспертизу. 3. Недопущение и/или предупреждение возможных НВОС и взаимосвязанных с ними последствий. 4. Принцип альтернатив. Данный принцип заключается в анализе и выявлении одного из нескольких вариантов целедостижения предполагаемой деятельности, вовлекая и «нулевой альтернат», то есть отказ от хозяйственной деятельности. После чего выбирается наименее экологически опасный способ достижения цели проект. Принято рассматривать несколько группировок параметрических альтернатив начального проекта: · альтернативы необходимости; · виды инициатив (деятельности); · расположение инвестпроекта; · производственные и технологические процессы; · время проведения проекта; · запас ресурсов; · методы удаления отходов и т.д. После анализа альтернативных параметров создается несколько проектов, и затем выбирается наилучший вариант. 5. Принцип демократичности (гласности) означает признание всеми сторонами, интересов которые касаются планируемой деятельности, а также прав на вовлечение в разных решениях по данному проекту. 6. Принципы научной обоснованности, объективности и законности. 7. Принцип подлинности и обстоятельности информации. 8. Принципы мониторинга состояния окружающей среды. 9. Принцип превентивности (упреждения). Проведение ОВОС обязательно на всех ступенях подготовки проектной документации, обосновывающей хозяйственную и другую различную деятельность. 10. Учет и оценка воздействий в трансграничном контексте. 11. Последствия реализации проектных решений подразумевает ответственность инвестора (заказчика) перед обществом. Перечень основных задач ОВОС: · оценка состояния окружающей среды до реализации проекта; · раскрытие важных факторов и видов НВОС; · подтверждение нормативов предельно допустимого негативного воздействия природопользования на основе лимитирующих экологических факторов намечаемого вида хозяйственной деятельности;
· разработка наиболее выигрышных условий для розыска альтернативных инженерных, технических, технологических решений, которые могут способствовать уменьшению негативного воздействия, а также разработка мер по компенсации причиненного ущерба · внедрение наилучших доступных технологий (НДТ), оборотных систем водоснабжения на предприятии, различных способов и методов в отношении защиты окружающей среды и т.п · сравнение экологических последствий хот деятельности с социальными и экономическими; · обеспечение развития территории и улучшение условий жизни людей. Обобщенная схема осуществления ОВОС представлена на рисунке 1.
|
||||||
Последнее изменение этой страницы: 2020-12-09; просмотров: 121; Нарушение авторского права страницы; Мы поможем в написании вашей работы! infopedia.su Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав. Обратная связь - 3.22.81.151 (0.011 с.) |