Специальные случаи возмещения причиненного вреда

Наряду с общими нормами ГК о возмещении вреда есть нормы, регулирующие специальные случаи возмещения вреда:

1) возмещение вреда, причиненного принятием закона о пре­кращении права собственности на определенное имущество;

2) возмещение юридическим или физическим лицом вреда, причиненного их работником либо другим лицом;

3) возмещение вреда, причиненного органом государственной власти, органом власти Автономной Республики Крым или органом местного самоуправления;

4) возмещение вреда, причиненного должностным или служеб­ным лицом органа государственной власти, органа власти Автономной Республики Крым или органа местного само­управления;

5) возмещение вреда, причиненного органом государственной власти, органом власти Автономной Республики Крым или органом местного самоуправления в сфере нормотворческой деятельности;

6) возмещение вреда, причиненного незаконными решениями, действиями либо бездействием органа дознания, предвари­тельного (досудебного) следствия, прокуратуры или суда;

7) возмещение имущественного вреда физическому лицу, по­терпевшему от преступления;

8) возмещение вреда, причиненного вследствие недостатков товаров, работ(услуг).

1. Возмещение вреда, причиненного принятием закона о прекращении права собственности на определенное имуще­ство. В случае принятия закона, прекращающего право собствен­ности на определенное имущество, вред, причиненный собствен­нику такого имущества, возмещается государством в полном объеме.

2. Возмещение юридическим или физическим лицом вреда, причиненного их работником или иным лицом. Юридическое или физическое лицо возмещает вред, причиненный их работни­ком при исполнении им своих трудовых (служебных) обязан­ностей.

Заказчик возмещает вред, причиненный другому лицу подряд­чиком, если он действовал по заданию заказчика.

Предпринимательские общества, кооперативы возмещают вред, причиненный их участником (членом) при осуществлении им предпринимательской или другой деятельности от имени общества либо кооператива.

Новый ГК более широко определяет возмещение вреда, причи­ненного работником, определяя в качестве ответственного за при­чинение вреда не только организацию (как было предусмотрено ранее действовавшим законодательством), но и любое юридичес­кое или физическое лицо. Для этого обязательства работниками считаются физические лица, которые выполняют работу на осно­вании трудового договора (контракта), а также гражданско-пра­вового договора, если при этом они действовали или должны были действовать по заданию юридического или физического лица и под его контролем безопасного проведения работ. Специальное правило предусмотрено относительно предпринимательских об­ществ и кооперативов.

Субъект, который должен возмещать вред, — физическое или юридическое лицо, виновными действиями работника которого причинен вред.

Непосредственный причинитель вреда — работник, неправо­мерными виновными действиями которого при выполнении им своих трудовых (служебных) обязанностей причинен вред.

Необходимым юридическим фактом является наличие тру­довых правоотношений между субъектом, обязанным возмещать вред, и непосредственным его причинителем. Не имеет значения, является ли работник штатным или внештатным, постоянным или временным и т.п.

Наряду с общими основаниями обязательств возмещения вре­да закон называет специальное основание: вред причинен в ре­зультате действий работника при исполнении им своих трудо­вых (служебных) обязанностей. Это могут быть действия про­изводственного, хозяйственного, технического и иного характера, совершение которых входит в содержание служебных обязан­ностей.

Юридическое или физическое лицо не возмещает вред, причи­ненный по вине работника не в связи с исполнением им своих трудовых обязанностей.

Вред, причиненный по вине работника при исполнении им своих трудовых (служебных) обязанностей, должен быть возме­щен независимо от того, причинен ли он работнику этого же лица или другим лицам.

Иск о возмещении вреда предъявляется потерпевшим не к работнику, который при исполнении своих трудовых обязаннос­тей причинил ему вред, а к тому юридическому или физическому лицу, с которым причинитель вреда состоит в трудовых отноше­ниях.

Юридическое или физическое лицо, которое возместило вред потерпевшему, приобретает право обратного требования (регрессa) к работнику — непосредственному причинителю вреда. Раз­мер этого требования определяется размером возмещения вреда по нормам трудового законодательства.

В новом ГК разграничена в отдельных статьях ответственность за вред, причиненный государственными органами и органами местного самоуправления, и их должностными и служебными лицами.

3. Возмещение вреда, причиненного органом государствен­ной власти, органом власти Автономной Республики Крым или органом местного самоуправления. Вред, причиненный физичес­кому или юридическому лицу незаконными решениями, действи­ем или бездействием органа государственной власти, органа власти Автономной Республики Крым или органа местного самоуправ­ления при осуществлении ими своих полномочий, возмещается государством, Автономной Республикой Крым или органом мест­ного самоуправления независимо от вины этих органов.

4. Возмещение вреда, причиненного должностным или слу­жебным лицом органа государственной власти, органа власти Автономной Республики Крым или органа местного само­управления. Вред, причиненный физическому или юридическо­му лицу незаконными решениями, действиями либо бездействи­ем должностного или служебного лица органа государственной власти, органа власти Автономной Республики Крым или орга­на местного самоуправления при осуществлении им своих пол­номочий, возмещается государством, Автономной Республикой Крым или органом местного самоуправления независимо от

вины этого лица.

5. Отдельно выделен специальный случай возмещения вреда, причиненного органом государственной власти, органом власти Автономной Республики Крым или органом местного само­управления в сфере нормотворческой деятельности. Вред, при­чиненный физическому или юридическому лицу в результате принятия органом государственной власти, органом власти Ав­тономной Республики Крым или органом местного самоуправле­ния нормативно-правового акта, который был признан незакон­ным и отменен, возмещается государством, Автономной Респуб­ликой Крым или органом местного самоуправления независимо от вины должностных и служебных лиц этих органов.

Последние три вышеуказанных специальных случая возмеще­ния вреда характеризуются такой спецификой.

Субъекты, обязанные возмещать вред, — государство, Автоном­ная Республика Крым или орган местного самоуправления.

Непосредственный причинитель вреда — может быть как орган государственной власти, орган власти Автономной Республики Крым или орган местного самоуправления, так и его должност­ное или служебное лицо, которое совершает незаконные деяния при осуществлении своих полномочий.

Специальное основание — незаконное деяние причинителя вреда при осуществлении своих полномочий в сфере администра­тивного управления.

Особенности этого деяния:

1) такое деяние причинителя вреда должно обладать всеми признаками генерального деликта — должно быть проти­воправным, вредоносным, причинно связанным с наступив­шим вредом, но за исключением вины — вред подлежит возмещению независимо от его вины;

2) должно быть совершено в сфере административного управ­ления;

3) по своему содержанию эти деяния могут быть различными (незаконное исключение из списка, незаконное задержание трудовой книжки при увольнении и т.п.);

4) форма деяния может быть как устная, так и письменная;

5) деяние может быть как в форме действия (например, вы­несение незаконного акта соответствующего органа), так и бездействия (отказ в совершении необходимого дей­ствия).

В отличие от возмещения вреда по ранее действовавшему за­конодательству, когда оно было возможно только в случаях, пре­дусмотренных отдельными законами, такое возмещение теперь предусмотрено в ГК как общее правило.

6. Возмещение вреда, причиненного незаконными решени­ями, действиями или бездействием органа дознания, предва­рительного (досудебного) следствия, прокуратуры или суда. Согласно ст. 1176 ГК вред, причиненный физическому лицу в результате его незаконного осуждения, незаконного привлече­ния к уголовной ответственности, незаконного применения в качестве меры пресечения заключения под стражей или под­писки о невыезде, незаконного задержания, незаконного нало­жения административного взыскания в виде ареста или испра­вительных работ, возмещается государством в полном объеме независимо от вины должностных и служебных лиц органа дознания, предварительного (досудебного) следствия, прокура­туры или суда.

Право на возмещение вреда, причиненного физическому лицу незаконными действиями органа дознания, предварительного (досудебного) следствия, прокуратуры или суда возникает при постановлении судом оправдательного приговора, отмене неза­конного приговора суда, прекращении уголовного дела орга­ном предварительного (досудебного) следствия, а также при пре­кращении производства по делу об административном право­нарушении.

Если уголовное дело прекращено на основании закона об ам­нистии или акта о помиловании, право на возмещение вреда не возникает.

Физическое лицо, которое в процессе дознания, предваритель­ного (досудебного) следствия или судебного разбирательства пу­тем самооговора препятствовало установлению истины и этим содействовало незаконному осуждению, незаконному привлече­нию к уголовной ответственности, незаконному применению в качестве меры пресечения заключения под стражу или подписки о невыезде, незаконному задержанию, незаконному наложению административного взыскания в виде ареста или исправитель­ных работ, не имеет права на возмещение вреда.

Вред, причиненный физическому или юридическому лицу в результате постановления судом незаконного решения по граж­данскому делу, возмещается государством в полном объеме в слу­чае установления в действиях судьи (судей), повлиявших на по­становление незаконного решения, состава преступления по обви­нительному приговору суда, вступившему в законную силу.

Вред, причиненный физическому или юридическому лицу в результате другого незаконного действия или бездействия либо незаконного решения органа дознания, предварительного (досу­дебного) следствия, прокуратуры или суда, возмещается на общих основаниях.

Возмещение вреда в этом случае предусмотрено специальны­ми нормативно-правовыми актами: Законом Украины «О поряд­ке возмещения ущерба, причиненного гражданину незаконными действиями органов дознания, предварительного следствия, про­куратуры и суда» от 01.12.94 г.; Положением о применении Закона Украины «О порядке возмещения ущерба, причиненного граж­данину незаконными действиями органов дознания, предваритель­ного следствия, прокуратуры и суда», утвержденным приказом Министерства юстиции, Генеральной прокуратуры и Министер­ства финансов Украины от 04.03.96 г. № 6/5/3/41.

Согласно Закону от 01.12.94 г. гражданину возмещаются (воз­вращаются):

1) заработок и иные денежные доходы, которые он утратил вследствие незаконных действий;

2) имущество (в том числе деньги, денежные вклады и процен­ты по ним, ценные бумаги и проценты по ним, доля в устав­ном фонде хозяйственного общества, участником которого являлся гражданин, и прибыль, которую он не получил в соответствии с этой долей, иные ценности), конфискованное либо обращенное в доход государства судом, изъятое орга­нами дознания или предварительного следствия, органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, а также имущество, на которое наложен арест;

3) штрафы, взысканные во исполнение приговора суда, судеб­ные издержки и иные расходы, уплаченные гражданином;

4) суммы, уплаченные гражданином в связи с оказанием ему юридической помощи;

5) моральный ущерб.

Возмещение морального ущерба осуществляется в случае, ког­да незаконные действия органов дознания, предварительного след­ствия, прокуратуры и суда причинили моральную утрату гражда­нину, привели к нарушению его нормальных жизненных связей, требуют от него дополнительных усилий для организации своей жизни.

Размер морального вреда определяется с учетом обстоятельств дела в пределах, установленных гражданским законодательством. Возмещение такого вреда за время пребывания под следствием или судом производится исходя из размера не менее одного ми­нимального размера заработной платы за каждый месяц нахож­дения под следствием или судом.

7. Возмещение имущественного вреда физическому лицу, по­терпевшему от преступления. Имущественный вред, причинен­ный имуществу физического лица в результате преступления, возмещается государством, если не установлено лицо, совершив­шее преступление, или если оно неплатежеспособно. Условия и порядок возмещения имущественного вреда, причиненного иму­ществу физического лица, потерпевшего от преступления, уста­навливаются Законом (ст. 1177 ГК).

8. Возмещение вреда, причиненного вследствие недостатков товаров, работ (услуг) регулирует § 3 главы 82 ГК. Согласно

ст.1209 ГК продавец, изготовитель товара, исполнитель работ (ус­луг) обязан возместить вред, причиненный физическому или юри­дическому лицу вследствие конструктивных, технологических, рецептурных и иных недостатков товаров, работ (услуг), а также недостоверной или недостаточной информации о них.

Возмещение вреда не зависит от их вины, а также от того, со­стоял ли потерпевший с ними в договорных отношениях.

Продавец, изготовитель товара, исполнитель работ (услуг) ос­вобождаются от возмещения вреда, если они докажут, что вред возник вследствие непреодолимой силы или нарушения потер­певшим правил пользования или хранения товара (результатов работ, услуг).

В соответствии с ч.1 ст.1210 ГК вред, причиненный вследствие недостатков товаров, подлежит возмещению, по выбору потерпев­шего, продавцом или изготовителем товара.

Вред, причиненный вследствие недостатков работ (услуг), под­лежит возмещению их исполнителем.

Вред, причиненный вследствие непредоставления полной или достоверной информации о свойствах и правилах пользования товаром, подлежит возмещению согласно ч.1 ст.1210 ГК.

Вред, причиненный вследствие недостатков товаров, работ (ус­луг), подлежит возмещению, если он причинен в течение установ­ленных сроков пригодности товара, работы (услуги), а если они не установлены, — в течение десяти лет со дня изготовления товара, выполнения работы (оказания услуги).

Вред, причиненный вследствие недостатков товаров, работ (ус­луг), подлежит возмещению также, если:

1) в нарушение требований закона не установлен срок годнос­ти товара, работы (услуги);

2) лицо не было предупреждено о необходимых действиях по истечении срока годности и о возможных последствиях при невыполнении этих действий.