Основы кадастра недвижимости

Основы кадастра недвижимости

 

Студентка группы БЗ – 21 «б»

Благова Елена Андреевна

Оглавление

Понятие кадастра. Исторические сведения о взаимоотношении и развитии кадастра 3

Понятие объекта недвижимости. Состав сведений гос-ого кадастра недвижимости об объектах недвижимости. 5

Федеральный закон №221 «О государственном кадастре недвижимости» и характеристика его разделов. 6

Положение о Рос реестре и его территориальных органах по субъекту РФ.. 10

Общие сведения о Министерстве экономического развития. 13

Понятие и назначение кадастровой деятельности. 13

Кадастровый инженер. 16

Согласование местоположения границ земельных участков. 20

Характеристика ошибок, возникающих в процессе кадастровой деятельности 25

Приказ Министерства экономического развития РФ от 4 апреля 2011 г. N 144 "Об утверждении Порядка кадастрового деления территории Российской Федерации и Порядка присвоения объектам недвижимости кадастровых номеров". 27

 

Понятие объекта недвижимости. Состав сведений гос-ого кадастра недвижимости об объектах недвижимости.

Понятие объекта недвижимости введено в Российское законодательство при Петре I. Спустя 300 лет однозначного понятия в Российском законодательстве объекта недвижимости не установлено

Статья 130 ФЗ 122. Объекты недвижимости разделены на 2 категории.

В первую группу отнесены объекты, перемещение которых не возможно без разрушения, к ним относятся: земельные участки и расположены на нем здания, сооружения, а так же отдельно стоящие деревья и водные поверхности.

Ко второй группе недвижимости в 122 ФЗ предусмотрены объекты перемещение, которых предусмотрено природой или существованием. К таким объектам относятся: морские и воздушные суда, суда внутреннего плавания, а так же космические объекты. Кроме того законодательно можно принести к недвижимому имуществу все что посчитает таковым.  

К объектам сведения, которых вносятся в кадастр, относятся: земельные участки, здания и сооружения объектов не завершенного строительства и помещения.

Обособленные водные объекты исключены из списка недвижимого имущества. Кроме перечисленных объектов недвижимости в ГКР вносятся также сведения о всех видах границ и территориальных зонах.

В связи с вступлением ФЗ о ГКМ территориальное землеустройство прекратило свое существование; теперь этот вид землеустройства переведен в разряд кадастровой деятельности.

До принятия ФЗ 221 земельные участки координировались кадастровым ведомством. В это же самое время границы расположенных на ЗУ объектов определяли бюро технической инвентаризации БТИ без привязки к границам земельных участков

В статье 7 ФЗ 221 даны характеристики объекта недвижимости, которые вносятся в процессе кадастрового учета.

Объекты, не учтенные в кадастре, не подлежат сделкам, а так же процессам передачи по наследству и тд.

В настоящее время земельный фонд РФ представлен следующим образом: 1709,8 млн. га

В гос-ой и муниципальной находится: 1576,3 млн. га

В собственности граждан: 123,2 млн. га

В собственности юридических лиц: 10,3 млн. га

Земельно-ресурсный потенциал России составляет 12,5 % мировой территории.

На территории России сосредоточено 50% запасов пресной воды, 60% древесины, 55% черноземных почв

Данных ресурсов достаточно для проживания 1,3 млрд человек.  

Положение о Рос реестре и его территориальных органах по субъекту РФ

При ведомстве:

1. Регистрация

2. Рос недвижимость

3. Рос картография

Приказом МЭП №319 от 07.08.2009 Рос недвижимость, Рос картография и Рос регистрация объединены в единую организацию (Рос реестр)

Общие сведения о Министерстве экономического развития

 Постановлением правительства от 05.06.2008 №437 утверждено положение о МЭР.

Кадастровый инженер

Кадастровым инженером яв-ся физическое лицо, деятельность которого признается как профессиональная. Это значит, что кадастровую деятельность может осуществлять только специалисты, имеющие квалификационный аттестат.

Кадастровый инженер вправе осуществлять свою деятельность на основании трудового договора с юридическим лицом, которое обязано иметь в штате не менее 2 кадастровых инженеров и обеспечивать сохранность документов.

Каждый кадастровый инженер должен иметь печать, штампы, бланки и идентификационный номер его квалификационного аттестата. Кроме того, кадастровый инженер имеет усиленную квалифицированную электронную подпись.

Кадастровый инженер несет ответственность за качество геодезических работ.

Для того, чтобы стать кадастровым инженером необходимо сдать Квалификационный экзамен, получить аттестат кадастрового Инженера и зарегистрироваться в Рос реестре как индивидуальный предприниматель или в качестве работника Юридического лица.

К экзаменам допускаются лица:

- имеющие гражданство РФ;

- закончившие среднее профессиональное учреждение по одной из специальностей, рекомендуемых органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений, или высшее образовательное учреждение, имеющее государственную аккредитацию;

- не имеющие не погашенную (не снятую) судимость за совершение умышленного преступления (приказ Министерства внутренних дел РФ от 7 ноября 2011 года №1121, порядок и форма предоставления справки о наличии (отсутствии) судимости, а также факте уголовного преследования).

Программа квалификационного экзамена утверждена приказом Минэкономразвития России от 15.03.2010 №99 «Об утверждении программы квалификационного экзамена на соответствие требованиям, предъявляемым к кадастровым инженерам», и включает четыре раздела:

1. Объекты недвижимости (понятие, виды и характеристики объектов недвижимости, способы образования объектов недвижимости, права на объекты недвижимости, ограничения (обременения), сделки с объектами недвижимости).

2. Кадастровая деятельность (формы организации кадастровой деятельности, договор подряда, саморегулируемые организации, межевой план, акт обследования, технический план, государственная геодезическая сеть (ГГС), местная система координат (МСК), опорная межевая сеть (ОМС), способы определения и восстановления координат, точность определения координат, средства измерений, согласование границ, техническая инвентаризация, ответственность за нарушение законодательства).

Согласно Федеральному закону  № 221 в редакции 2013 года, для геодезических и картографических работ с 2007 года будет применяться единая гос-ая система координат.

Пересчет из местной системы координат (МСК) в государственную будут осуществлять органы кадастрового учета.

3. Ведение гос-ого кадастра недвижимости и осуществление гос-ого кадастрового учета (разделы Гос-ого кадастра недвижимости, состав сведений и порядок их предоставления, принципы и особенности ведения Государственного кадастра недвижимости, кадастровое деление)

Скорректированные вопросы для сдачи квалификационного экзамена опубликовываются на сайте Росреестра в течении двух дней с момента их введения и трех дней с момента корректировки.

За выдачу квалификационного аттестата взимается пошлина в размере 800 рублей, а за внесение изменений – 200 рублей.

Для получения статуса кадастрового инженера, претендент обращается в квалификационную комиссию с письменным заявлением, в которой формирует просьбу о получении аттестата. Вместе с заявлением представляет:

- Копию документа удостоверяющего личность и подтверждающего гражданство РФ

- Копию документа, подтверждающего наличие среднего профессионального образования или высшего образования, полученного в имеющем государственную аккредитацию

- Справку о наличии (отсутствии) судимости

- Одну цветную фотографию размером 3 на 4

- Письменное согласие субъекта персональных данных на их обработку

- Копию документа, подтверждающего изменение фамилии, имени, отчества, претендента.

Персональный состав комиссии формируется в соответствии с актом, который опубликовывается в СМИ. В комиссию входят:

- 2 члена от субъекта федерации

- Одни член от территориального органа кадастрового учета

- Один член от филиала органа кадастрового учета

- 4 члена от саморегулируемых организаций в сфере кадастровой деятельности

Повторная сдача экзамена возможна по истечению 2 месяцев.

На сдачу экзамена отводится два астрономических часа (120 минут).

Экзамен считается сданным, если претендент дал 64 правильных ответа из 80 представленных ему вопросов.

Современное законодательство предусматривает процедуру лишения кадастрового инженера аттестата если:

- Установлен факт представления кадастровым инженером подложных документов

- Поступили сведения о вступлении в законодательную силу приговора суда

- Кадастровым инженером подано в квалификационную комиссию заявление об аннулировании своего квалификационного аттестата

-  Не представлено кадастровым инженером уведомление об изменении своих персональных данных или о выбранной форме кадастровой деятельности (индивидуальный предприниматель или работник юридического лица)

Кадастровый инженер должен предоставлять сведения о страховом номере индивидуального лицевого счета в системе обязательного пенсионного страхования.

Решение об аннулировании квалификационного аттестата принимается квалификационной комиссией.

Лицо, квалификационный аттестат, которого аннулирован, вправе обжаловать это решение в судебном порядке, однако не вправе обращаться повторно с заявлением о получении квалификационного аттестата:

- В течении 2 лет со дня принятия решения об аннулировании

- В течении года в случае непредставления кадастровым инженерном в орган кадастрового учета уведомления об изменении персональных сведений

- В течении срока, предусмотренного вступившим в законную силу приговором или решением суда

Для проведения экзамена приказом Рос реестра № П/459 от 24 августа 2010 года введена в эксплуатацию АИС аттестации кадастровых инженеров (АИС, АКИ).

Проектирование, внедрение и модернизацию данной системы осуществляет федеральная служба гос-ой регистрации, кадастра и картографии (Рос реестра)

Государственный реестр кадастровых инженеров ведется органом кадастрового учета, в который вносятся следующие сведения (персональные данные):

- ФИО кадастрового инженера

- Номер контактного телефона, почтовый адрес

- Дата выдачи квалификационного аттестата и его идентификационный номер

- Страховой номер индивидуального лицевого счета

- Дата и основание аннулирования квалификационного аттестата

- Сведения о форме организации кадастровой деятельности

- Сведения о саморегулируемой организации

Порядок подачи заявления

Принцип ведения кадастра в РФ заявительный.

Если нет заявления, то недвижимое имущество не будет поставлено на учет, на него не оформляются права и с него не взимаются налоги.

Заявление на ГКУ могут подать владельцы недвижимого имущества, а так же любые другие лица.

 Регистрация прав жильцов на многоквартирный дом проводится автоматически по результатам ГКУ.

Если заявление подает владелец объекта, то он предъявляет только документ, необходимый для учета.

Если заявление подает представитель организации, то его полномоция дополнительно подтверждаются доверенностью, составленной на форменном бланке и заверенной печатью и подписью руководителя.

Представитель фиэического лица предъявляет нотариально удостоверенную доверенность.

С заявлением об учете изменений зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства, находящихся в гос-ой или муниципальной собственности или аренде сроком более 5 лет, вправе обратиться лица, обладающие этими объектами на указанном праве.

С заявлением об учете изменений категории земель и адреса объекта недвижимости вправе обратиться любые лица.

Заявление о КУ необходимые документы представляются в ОКУ лично, через многофункциональный центр или почтовым отправлением.

Если заявление подается лично в ОКУ или в многофункциональный центр, то физическое лицо предъявляет документ, удостоверяющий личность. Заявление подписывается заявителем в присутствии работника многофункционального центра.

Документы представляемы для ГКУ:

1. Заявление

2. Межевой план (для ЗУ)

3. Технический план (для ОКС)

4. Акт обследования

Основы кадастра недвижимости

 

Студентка группы БЗ – 21 «б»

Благова Елена Андреевна

Оглавление

Понятие кадастра. Исторические сведения о взаимоотношении и развитии кадастра 3

Понятие объекта недвижимости. Состав сведений гос-ого кадастра недвижимости об объектах недвижимости. 5

Федеральный закон №221 «О государственном кадастре недвижимости» и характеристика его разделов. 6

Положение о Рос реестре и его территориальных органах по субъекту РФ.. 10

Общие сведения о Министерстве экономического развития. 13

Понятие и назначение кадастровой деятельности. 13

Кадастровый инженер. 16

Согласование местоположения границ земельных участков. 20

Характеристика ошибок, возникающих в процессе кадастровой деятельности 25

Приказ Министерства экономического развития РФ от 4 апреля 2011 г. N 144 "Об утверждении Порядка кадастрового деления территории Российской Федерации и Порядка присвоения объектам недвижимости кадастровых номеров". 27