Охарактеризуйте производственный этап при проведении инвентаризации земель.

 

Производственный этап предполагает выполнение полевых работ и натурных обследований по проверке и уточнению данных о перспективах развития населенного пункта, землепользования, местоположении земельных участков, границ, целевом назначении и фактическом использовании земельных участков, их площади, и составе.

Выполнение работ осуществляется в соответствии с требованиями технического задания на проведение инвентаризации населенного пункта.

Подрядчиком по каждому кадастровому кварталу формируется кадастровое дело, состоящее из двух частей: юридической и технической. Юридическая и техническая часть, включает необходимые документы правового и юридического характера и технико-топографо-геодезические материалы.

Землепользователь (землевладелец), юридическое лицо заполняет декларацию о факте использования земельного участка и предоставляет все документы, удостоверяющие его право пользования земельным участком.

При наличии топографической съемки масштаба 1:2000 на инвентаризируемой территории применяется картографический метод, т.е. по планам устанавливается черта населенного пункта, путем натурного обследования определяется соответствие границ всех землепользователей (землевладельцев) на плане и в натуре, производится согласование существующих границ со смежными землепользователями (землевладельцами), которое оформляется соответствующим актом. Акт подписывается исполнителем работ, представителем администрации и заверяется печатью администрации.

Если граница населенного пункта не устанавливалась в натуре, то производится установление и закрепление на местности границы населенного пункта в соответствии с «Инструкцией по межеванию земель». В процессе работ составляются абрисы местоположения межевых знаков.

В кадастровом квартале составляются планы границ землепользований входящих в квартал. В случае возникновения межевых споров в акт согласования заносится соответствующая запись, а на плане спорные границы показываются соответствующими условными знаками (при необходимости со смежных землепользователей берется заявление с подробным обоснованием возникновения межевого спора).

Вычисление площадей земель, занятыми объектами недвижимости и угодьями осуществляется по координатам точек контуров. Основным методом получения координат точек контуров объектов недвижимости и угодий является дегетализация топографических планов и кадастровая съемка. Вычисление площадей земельных участков производится с точностью до 0,1 м². После этого составляется план участка землепользователя на который наносятся границы, смежные землепользователи, объекты недвижимости и угодья согласно утвержденной системы классификаторов. Затем составляется кадастровая карточка участка.

После проведения натурных работ и вычисления площадей формируются сведения о наличии и использовании земель в кадастровом квартале, составляется кадастровый план.

Работы по определению функционального назначения земель кадастрового квартала (населенного пункта) заключаются в установлении состава земель, территориальных или функциональных зон и определении цели использования участка, согласно действующим классификаторам.

Итогом инвентаризации земель является оформление плана инвентаризации земель населенного пункта, кадастрового дела по инвентаризации земель со всеми техническими, юридическими, физическими характеристиками земель.

Поскольку учет земель и статистическая отчетность об их использовании в городах до начала земельной реформы проводились только формально, то соответствующие достоверные данные практически отсутствуют, а поэтому инвентаризация земель сопряжена с определенными трудностями.

В состав работ камерального этапа инвентаризации земель включают: обработку результатов геодезических измерений, натурных обследований и земельно-кадастровых съемок, выполненных для определения местоположения и площадей земельных участков, угодий и объектов недвижимости, составление балансов земель и различных кадастровых планов и чертежей, проведение контроля и подготовки «Инвентаризационного (кадастрового) дела».

Обработка результатов геодезических измерений и натурных обследований, выполненных для определения местоположения и площадей земельных участков, угодий, объектов недвижимости производится в следующем порядке: составление схемы восстановления или сгущения геодезических сетей; составление схем планового обоснования для координирования межевых знаков; уравнивание геодезических сетей и планового обоснования; вычисление координат геодезических пунктов и межевых знаков; составление каталогов координат геодезических пунктов и межевых знаков земельных участков; вычисление площадей земельных участков, угодий и объектов недвижимости.

В тех случаях, когда выполняется земельно-кадастровая съемка, обработка результатов съемки осуществляется в следующем порядке: проверка полевых журналов измерений; уравнивание планово-высотного обоснования и получение координат точек; составление кадастровых планов.

 

49. Производственный этап инвентаризации городских земель. 1. По каждому кварталу (массиву) формируется землеустрои­тельное дело, которое пополняется необходимыми документами по мере выполнения работ. 2. Инвентаризация внутри квартала (массива) начинается с составления списка всех землепользователей 3. Натурное обследование заключается в поиске, обнаружении или опознавании поворотных точек и линий границ землепользовании (землевладений). При этом возможно визуальное и инструментальное обследование, опрос землепользователей (землевладельцев). 4. По результатам натурных обследований выполняется вычисление предварительных площадей всех землепользовании в установ­ленных границах и в Землеустроительное дело по кварталу (массиву) 5. По материалам обследований и собранным документам, в пределах каждого квартала, массива в случаях отсутствия четких границ землепользовании (землевладений) составляется проект гра­ниц землепользовании (землевладений), где указываются все вопросы, не решенные при натурных обследованиях по границам земельных участков, и предложения по устранению спор­ных вопросов. 6. Землеустроительное дело поступает в Городской комитет по земельным ресурсам и землеустройству, который представляет его на рассмотрение в комиссию по инвентаризации. 7. Комиссия по инвентаризации рассматривает представленное Землеустроительное дело и выносит свое решение 8. По завершению работ производственного этапа на основе утвержденного Землеустроительного дела на каждый административный район города либо на город, не имеющий административного деления, в целом составляет обобщенный отчет по этому этапу 9. Сводный отчет производственного этапа представляется в Городской комитет по земельным ресурсам и землеустройству, рассматривается комиссией по инвентаризации и предс­тавляется на утверждение в администрацию населенного пункта, которая принимает Постановление об утверж­дении результатов инвентаризации 10. Все законченные материалы по инвентаризации городских земель: сводный отчет - выполненный на бумажной основе и магнитных носителях генеральный подрядчик передает по акту заказчику - Городской комитет по земельным ресурсам и землеустройству.