Кадастровое зонирование городской территории.

Городское зонирование — это распределение участков земли в городе в соответствии с их функциональным назначением (функциональные зоны), учетом сочетания природных элементов поверхности земельных участков (ландшафтное зонирование), оценкой (территориально- экономическое зонирование), регулированием правовых отношений (градостроительное зонирование и установление градостроительных регламентов).

Границы территориальных зон могут устанавливаться по:
1)линиям магистралей, улиц, проездов, разделяющим транспортные потоки противоположных направлений;

2) красным линиям;

3) границам земельных участков;

4) границам населенных пунктов в пределах муниципальных образований;

5) границам муниципальных образований, в том числе границам внутригородских территорий городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга;

6) естественным границам природных объектов;

7) иным границам.

Кадастровое зонирование территории представляет собой деление территории на кадастровые единицы в целях организации системы государственного кадастрового учета объектов недвижимости.

Кадастровое зонирование территории непосредственно связано с процедурой государственной регистрации земельных участков и связанных с ними объектов недвижимого имущества. В связи с этим, в основу кадастрового зонирования территории положен принцип цельности и неделимости объекта недвижимости или имущественного комплекса.

Результаты кадастрового зонирования отражаются на схеме кадастрового зонирования территории.

 

Проведение кадастрового зонирования городской территории – сложная социально-экономическая и хозяйственная задача, требующая системного подхода для ее решения. В настоящее время для решения вопросов территориального управления уже недостаточно использовать только геопространственную информацию (топографические карты, планы, схемы, тематические карты). Необходимо наличие динамических баз данных разнородной информации – геопространственной и семантической.

                    32. Плановые и текущие работы в городском земельном кадастре.

                        См.вопрос 1,4

 

Виды городских земель.

Город представляет собой сложную природно-техногенную систему. Он определяется как населенный пункт значительной численности населения, основную часть которого составляют рабочие, служащие и члены их семей, занятые несельскохозяйственным производством. Таким образом, главная характеристика города заключается в роде занятий проживающих в нем людей. Численность города не является определяющим фактором. Занимая около 1% площади РФ, города дают не менее 2/3 всех земельных платежей.
В России города делятся по их общественной значимости на следующие категории:
субъекты федерации (исторические уникумы - Москва, Санкт-Петербург);
федерального подчинения (наиболее крупные экономические, культурные и административные центры);
республиканского, краевого, областного подчинения (экономические и культурные центры с развитой промышленностью, население в которых превышает 50 тыс. чел.);
районного подчинения (культурные и промышленные центры с населением более 12 тыс. человек, при этом 85% жителей составляют рабочие, служащие и члены их семей).

В состав городских земель входят следующие категории земель:

1. Земли городской застройки.

2. Земли с/х использования (земли совхозов и колхозов, попавших внутрь городской черты, в связи с ростом городской территории).

3. Земли общего пользования (тротуары).

4. Земли природоохранного, оздоровительного, рекреационного, историко-культурного назначений – земли особо охраняемых территорий.

5. Земли, занятые городскими лесами (не облагороженные лесные массивы на территории города).

6. Земли промышленности и транспорта (территории промзон, проезжие части улиц, автомагистрали с зонами их отвода, земли ж/д транспорта).

 

34. Состав городских земельВ состав городских земель входят следующие категории земель:                           

1. Земли городской застройки

2. Земли с/х использования

3. Земли общего пользования

4. Земли природоохранного, оздоровительного, рекреационного назначения

5. Земли, занятые городскими лесами

6. Земли промышленности и транспорта

35. Природно-климатические городские зоны. Предложена методика районирования территории России по степени влияния природных условий на разные стороны жизнедеятельности населения. Районирование проведено по степени проявления основных природных факторов: холода, тепла, увлажнения, высоты местности, стихийных явлений (гидрометеорологических, сейсмических, геокриологических). Использованы 8 зональных факторов с 11 показателями, а также 3 зональных фактора с 7 показателями. Природные условия жизни населения характеризуются количественной интегральной балльной оценкой. Определены 7 зон с неблагоприятным или благоприятным воздействием на здоровье, проживание и трудовую деятельность населения: I – абсолютно неблагоприятная; II – очень неблагоприятная; III – неблагоприятная; IV – условно неблагоприятная; V – условно благоприятная; VI – благоприятная; VII – наиболее благоприятная.

На карте градостроительного зонирования устанавливаются границы территориальных зон. Границы территориальных зон должны отвечать требованию принадлежности каждого земельного участка только к одной территориальной зоне. Формирование одного земельного участка из нескольких земельных участков, расположенных в различных территориальных зонах, не допускается. Территориальные зоны, как правило, не устанавливаются применительно к одному земельному участку.

5. На карте градостроительного зонирования в обязательном порядке отображаются границы зон с особыми условиями использования территорий, границы территорий объектов культурного наследия. Границы указанных зон могут отображаться на отдельных картах.

В результате градостроительного зонирования могут определяться жилые, общественно-деловые, производственные зоны, зоны инженерной и транспортной инфраструктур, зоны сельскохозяйственного использования, зоны рекреационного назначения, зоны особо охраняемых территорий, зоны специального назначения, зоны размещения военных объектов и иные виды территориальных зон.

2. В состав жилых зон могут включаться:

1) зоны застройки индивидуальными жилыми домами;

2) зоны застройки малоэтажными жилыми домами;

3) зоны застройки среднеэтажными жилыми домами;

4) зоны застройки многоэтажными жилыми домами;

5) зоны жилой застройки иных видов.

 

36. Территориально-экономические городские зоны. Назначение: зона 0.2 предназначена для обслуживания населения, проживающего в зонах Ж.3 и Ж.4. Разрешенные «по праву застройки» виды использования: гостиницы; заведения среднего специального образования; школы искусств; клубы, кинотеатры, видеосалоны; танцевальные залы, дискотеки; музеи, выставочные залы, библиотеки, архивы, информационные центры; объекты, связанные с отправлением культа; спортзалы, бассейны, физкультурно-оздоровительные комплексы; спортплощадки, теннисные корты; магазины, торговые центры; предприятия общественного питания: столовые, кафе, бары, закусочные, рестораны; парикмахерские; пошивочные ателье, ювелирные мастерские, ремонтные мастерские бытовой техники, пекарни и иные подобные объекты обслуживания; почта, телефон, телеграф; приемные пункты и предприятия прачечной и химчистки; бани; аптеки; поликлиники, кабинеты практикующих врачей, центры народной медицины, восстановительные центры; здания администраций, офисы фирм и компаний, представительства, конторы; суды; научные, проектные и конструкторские организации, различные агентства; отделения банков; издательства, редакционные комплексы. Неосновные и сопутствующие виды использования: сооружения для постоянного и временного хранения транспортных средств. Условно разрешенные виды использования (требующие специального согласования) - разрешенные «по праву застройки» виды использования, превышающие параметры, указанные в требованиях к застройке: крупные предприятия обслуживания, требующие по нормам больших автостоянок (более чем на 50 автомобилей); гаражи и стоянки для постоянного хранения транспортных средств; предприятия по обслуживанию транспортных средств; временные сооружения мелкорозничной торговли; казино; общественные туалеты.