Заглавная страница Избранные статьи Случайная статья Познавательные статьи Новые добавления Обратная связь КАТЕГОРИИ: АрхеологияБиология Генетика География Информатика История Логика Маркетинг Математика Менеджмент Механика Педагогика Религия Социология Технологии Физика Философия Финансы Химия Экология ТОП 10 на сайте Приготовление дезинфицирующих растворов различной концентрацииТехника нижней прямой подачи мяча. Франко-прусская война (причины и последствия) Организация работы процедурного кабинета Смысловое и механическое запоминание, их место и роль в усвоении знаний Коммуникативные барьеры и пути их преодоления Обработка изделий медицинского назначения многократного применения Образцы текста публицистического стиля Четыре типа изменения баланса Задачи с ответами для Всероссийской олимпиады по праву Мы поможем в написании ваших работ! ЗНАЕТЕ ЛИ ВЫ?
Влияние общества на человека
Приготовление дезинфицирующих растворов различной концентрации Практические работы по географии для 6 класса Организация работы процедурного кабинета Изменения в неживой природе осенью Уборка процедурного кабинета Сольфеджио. Все правила по сольфеджио Балочные системы. Определение реакций опор и моментов защемления |
Тема 5. Гражданство и иные правовые статусы
ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ В РОССИИ
1. Понятие гражданства. Принципы гражданства, институт двойного гражданства. 2. Основания и порядок приобретения и утраты гражданства РФ. Порядок изменения гражданства детей. Порядок решения дел о гражданстве. 3. Правовое положение иностранцев и лиц без гражданства. Политическое убежище. 4. Правовой статус беженцев и вынужденных переселенцев в РФ.
Методические указания
В первую очередь необходимо уяснить смысл понятия гражданства, принципы гражданства. Под гражданством в конституционном праве понимается устойчивая связь человека с государством, выражающаяся в совокупности их взаимных прав, обязанностей и ответственности, основанная на признании и уважении достоинства, основных прав и свобод человека. Выделите главные черты, характеризующие гражданство: правовой характер; юридическое оформление отношений гражданства (паспорт); устойчивость отношений гражданства; независимость отношений гражданства от факта проживания в стране (граждане России за рубежом). Не забывайте об отличии понятия население страны (демографическое понятие) от понятия гражданства – правовое понятие. В действующей Конституции наиболее важные нормы, регулирующие гражданство, отнесены к основам конституционного строя. Подробно рассмотрите ст. 6. Кроме того, нормы института гражданства содержатся и в гл. 2, в частности, в ст. 61 закреплено принципиальное положение о том, что гражданин РФ не может быть выслан за пределы РФ или выдан другому государству. РФ гарантирует своим гражданам защиту и покровительство за ее пределами. В ст. 62 закреплен институт двойного гражданства. Все отношения, связанные с гражданством, конкретизированы в законе «О гражданстве Российской Федерации» от 31.05 2002 г. На основании этого закона, следует рассматривать основания и порядок приобретения и утраты гражданства РФ, порядок решения всех дел, связанных с гражданством. Новый закон существенно ужесточает основания и порядок приобретения гражданства, по сравнению с законом 1991 г. Во-первых, увеличивается требуемый срок постоянного проживания для получения гражданства на общих основаниях – пять лет со дня получения иностранцем вида на жительство (в прошлом законе три года). Во-вторых, обязательно знание Конституции и русского языка. В-третьих, при вступлении в брак с гражданкой России иностранец вправе обратиться за гражданством, если он прожил с женой не менее трех лет. В-четвертых, устанавливается единый подход ко всем категориям переселенцев, независимо от того, переселяются они из ближнего или дальнего зарубежья.
Обратите внимание на поправки в законе о гражданстве от 22 октября 2003 г. Поправки предусматривают право на «гражданство по рождению» – для тех, кто до распада СССР проживал на территории РСФСР. Упрощенный порядок получения гражданства предусмотрен и для ряда других категорий: инвалидов, окончивших вузы в России, военнослужащих российской армии и других. Глава II Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации» четко определяет порядок приобретения гражданства: по рождению, в результате приема в гражданство РФ, в результате восстановления в гражданстве РФ, по иным основаниям, предусмотренным Федеральным Законом или международным договором РФ. Рассмотрите также основания и порядок прекращения гражданства РФ (гл. 3 Федерального закона о гражданстве Российской Федерации). В последующих вопросах, используя положения закона «О гражданстве РФ», раскройте положение иностранцев и лиц без гражданства, беженцев и вынужденных переселенцев, основания для получения политического убежища. Следует подчеркнуть, что в основе правового статуса иностранцев и лиц без гражданства лежат те же принципы, которые определяют и статус гражданина России. В законодательстве нет каких-либо дискриминационных положений, в нем учтены нормы международно-правовых актов. Основными международными документами, регулирующими статус беженцев и вынужденных переселенцев, являются: Конвенция о статусе беженцев (Женева, 28 июля 1951 г.), Соглашение о помощи беженцам и вынужденным переселенцам (Москва, 24 октября 1993 г.). Статья 62 Конституции РФ и ФЗ от 25 июля 2002 г. «О правовом статусе иностранных граждан в Российской Федерации» определяют правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства. Рассмотрите подробно положения Закона.
Что касается правового статуса беженцев и вынужденных переселенцев, то надо уяснить содержание понятий беженец, вынужденный переселенец (закон «О беженцах» и закон «О вынужденных переселенцах»). Темы докладов и рефератов
1. Конституционно - правовой статус иностранных граждан. 2. Государственные органы, полномочные решать вопросы гражданства. 3. Дипломатическая защита государством своего гражданина. 4. Международно-правовые стандарты предоставления политического убежища.
Библиография 1. Договор между Российской Федерацией и Республикой Беларусь о равных правах граждан от 25.12.1998 // Российская газета. – 1998. – 28 дек. 2. Федеральный закон от 19.02.1993 № 4528-1 (в ред. от 23.07.2008) «О беженцах» // Ведомости съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ. – 1993. – № 12. – С. 714 – 720. 3. Федеральный закон от 19.02.1993 № 4530-1 (в ред. от23.07.2008) «О вынужденных переселенцах» // Ведомости съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ. – 1993. – № 2. – С. 721 – 727. 4. Федеральный закон от 31.05.2002 № 62-ФЗ (в ред. от 28.06.2009) «О гражданстве Российской Федерации» //Собрание законодательства РФ. – 2002. – № 22. – Ст. 2031. 5. Федеральный закон от 15.08.1996 № 114-ФЗ (в ред. от 28.06.2009) «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» // Собрание законодательства РФ. – 1996. – № 34. – Ст. 4029; 2003. –№ 2. – Ст. 159. 6.Федеральный закон от 25.07.2002 № 115-ФЗ (в ред. от 28.06.2009) «О правовом положении иностранных граждан в России» // Собрание законодательства РФ. – 2002. – № 3. – Ст. 3032. 7. Амирова, М.А. Дипломатическая защита государством своего гражданина // Государство и право. – 2008. - № 3. – С. 22-27. 8. Андрейченко, Л.В. Беженцы и вынужденные переселенцы: правовые проблемы / Л.В. Андрейченко, Е.В. Белоусова // Государство и право. – 1995. – № 5. – С. 9- 13. 9. Басик, В.П. Количественное и качественные изменения правовых принципов гражданства Российской Федерации / В.П. Басик // Государство и право. – 2005. – № 6. – С. 90 – 96. 10. Басик, В.П. Правовое положение граждан Российской Федерации и иностранцев в России / В.П. Басик.– М.: Изд-во Моск. ун-та, 2004. – 318 с. 11. Васильева, Т.А. Эволючия института гражданства Европейского Союза // Государство и право. – 2008. - № 12. – С. 22-30. 12. Головастикова, А.Н. Комментарий к Федеральному закону от 31 мая 2002 г. № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» / А.Н. Головастикова. – М.: ЭКСМО, 2005. – 320 с. 13. Корявцев, В.В. Гражданство Российской Федерации приобретенное и оформленное / В.В. Корявцев. –СПб.: Весь, 2005. – 128 с. 14. Коннов, В.А. Международно-правовые стандарты предоставления убежища в практике государственного строительства стран СНГ // Государство и право. – 2007. - № 12. – С. 31-38. 15. Кутафин, О.Е. Российское гражданство / О.Е. Кутафин. – М.: Юрист, 2003. – 287 с. 16. Петухов, Д.В. Понятие правового института «соотечественники за рубежом» // Конституционное и муниципальное право. – 2007. - № 10. – С. 14 – 17. 17. Российское гражданство: учеб. пособие для вузов / И.П. Лев-ченко и др. – 2-е изд., перераб. и доп. – М.: Закон и право, 2005. – 350 с. 18. Смирнова, Е.С. Россия и европейские стандарты института гражданства в начале XXI века / Е.С. Смирнова // Государство и право. 2002. № 2. 19. Толкачева, С. Условия, обеспечивающие въезд и выезд из РФ / С. Толкачева // Право и жизнь. – 2001. – № 34. – С. 74 – 91. 20. Шабайкин, Ю.Н. Двойное гражданство / Ю.Н. Шабайкин. – М.: Юрист, 2008. – 97 с. 21. Яковлева, Е.В. К вопросу о содержании конституционно-правового статуса иностранных граждан // Конституционное и муниципальное право. – 2007. - № 2. – С. 23 – 27. 22. Яковлева, Е.В. К вопросу о принципах конституционно-правового статуса иностранных граждан // Конституционное и муниципальное право. – 2007. - № 19. – С. 10 – 14. Контрольные вопросы 1) Дайте определение гражданства и объясните на каких принципах основаны положения о гражданстве. 2) Назовите основания приобретения гражданства РФ. 3) Назовите основания прекращения российского гражданства. 4) Каков порядок рассмотрения вопросов гражданства в Российской Федерации? 5) Правовое положение иностранце и лиц без гражданства в РФ. 6) Каков правовой статус беженце и вынужденных переселенце в РФ? 7) Политическое убежище: понятие и порядок предоставления по законодательству Российской Федерации
|
||||||
Последнее изменение этой страницы: 2020-11-23; просмотров: 100; Нарушение авторского права страницы; Мы поможем в написании вашей работы! infopedia.su Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав. Обратная связь - 18.190.159.10 (0.01 с.) |