О религиозной ситуации и профилактике экстремизма и радикализма в религиозной среде на территории республики башкортостан

В настоящее время на территории Республики Башкортостан проживают представители более 160 национальностей, народов и народностей, которые являются приверженцами различных кон- фессий. Православие и ислам являются ведущими конфессиями, их объединения составляют более 89% от общего количества рели- гиозных организаций: около 69% - ислам, 20% - православие. Про- тестантские формирования (баптисты, адвентисты, пятидесятники, свидетели Иеговы, мормоны) – около 11 %.

На 01.01.2017 г. в республике действуют 12 религиозных центров, 1953 религиозных объединений различных конфессий.

По данным Управления Министерства юстиции РФ по РБ в рес- публике зарегистрировано 1499 религиозных организаций. В течение года регистрацию прошла 101 организация (РПЦ – 11, ислам – 83, Армянская Апостольская Церковь - 1, Евангельские христиане - бап- тисты – 2, Христиане веры Евангельской – 1, лютеране – 1, сознание Кришны (вайшнавы) – 1, языческие верования – 1).

На 1 января 2017 года на территории Республики Башкортостан находится 1349 мусульманских религиозных объединений. Мусуль- манская умма на территории Республики Башкортостан представле- на 2 духовными центрами:

Центральное духовное управление мусульман России, возглав- ляемое Верховным муфтием Талгатом Таджуддином, объединяет по России более 2000 мусульманских организаций, из которых на терри- тории республики расположено 612 общин.

Централизованную религиозную организацию – Духовное управ- ление мусульман Республики Башкортостан более 20 лет возглавляет

муфтий Нурмухамет Нигматуллин. ДУМ РБ входит в состав Сове- та муфтиев России под руководством муфтия Равиля Гайнутдина. Н.Нигматуллин является также сопредседателем Совета муфтиев России. В ДУМ РБ входят 737 мусульманских общины расположен- ных на территории республики.

В данное время на территории республики расположено 975 типовых мечетей и 163 приспособленных под мечети зданий, 206 типовых православных храмов и 67 приспособленных под храмы помещений, 46 культовых зданий и приспособленных помещений иных конфессий.

На 1349 мусульманских религиозных организаций приходится 1242 имам-хатыба. 66 мечетей в настоящее время не имеют постоян- ных штатных священнослужителей. Многие имамы обслуживают по 2-3 мечети.

За 2016 год в республике достроены и введены в эксплуатацию 34 культовых здания, из которых 28 мечетей и 4 православных храма. В стадии строительства находятся 184 культовых объекта (137 мечетей и 47 православных храма). Так же ведется строительство 2 культовых объектов Древлеправославных религиозных организаций в городах Уфа, Белебей.

Кроме представителей вышеуказанных традиционных религи- озных течений, на территории республики действуют еврейские общины (4), буддисты (2), общины старообрядцев (11), Евангельских

христиан баптистов (23), католики (2), лютеране (6), христиане веры евангельской ЦРО «Великое поручение» (45), Христиане веры еван- гельской – пятидесятники (35), адвентисты 7 дня (14), Новоапостоль-

ская церковь (11), мормоны (4), Свидетели Иеговы (26), Церковь объединения (Муна) (1), Армянская Апостольская церковь (2), а также ряд организаций и единичных групп иных направлений в религии (более 11). Всего, без учета мелких единичных групп, в Республике Башкортостан действует более 22 различных вероиспо- ведальных направлений.

В Республике Башкортостан религиозная образовательная деятельность представлена высшими и средне-специальными

религиозными образовательными организациями. Повсеместно дей- ствует также система воскресных школ, являющаяся низовым звеном религиозного обучения и воспитания последователей. Воскресные школы существуют практически при каждой церкви и мечети, сина- гоге и протестантской общине, где каждый желающий (несовершен- нолетние – только с разрешения родителей), может изучить основы религии, Библии или Корана, арабский язык и т.д.

Обучение религии в Башкортостанской митрополии РПЦ осу- ществляется в форме богословских курсов по трем специализациям: миссионерство (9 чел.), катехизации (49 чел.), социальная работа (28 чел.). Срок обучения 2,5 года, форма обучения вечерняя и заочная. Еврейская религиозная община самостоятельно контролирует воспитательный процесс детей членов общины с самого начала (детский сад «Хая мушка»), обучая в общеобразовательной школе

«Ор Авнер», после чего большинство выпускников поступает в высшие учебные заведения, имеющие отношение к Федерации еврейских общин России в г. Москве.

Духовное образование в области ислама представлено пятью ре- лигиозными учебными заведениями. Данные учебные заведения ли- цензированы. Крупнейшим из них является Российский исламский университет ЦДУМ России имени Ризы Фахретдинова, правопре- емник знаменитого медресе «Галия». Это одно из пяти российских исламских высших образовательных учреждений. В Уфе ведут об- разовательную деятельность также два Исламских колледжа, находя- щиеся в ведении ДУМ РБ. Один из них - имени Марьям Султановой, специализируется на очной форме обучения. Второй - «Галия» - на заочной форме обучения, в основном для работающих имамов. В Стерлитамаке действует медресе «Нур аль-Иман», организационно подчиненный ДУМ РБ, в Октябрьском - медресе «Нуруль-Ислам», учредителем которого является ЦДУМ России. В стадии окончания строительство медресе в г. Сибай, которое относится к ДУМ РБ и прошло необходимую регистрацию.

В настоящее время РИУ ЦДУМ при содействии БГПУ им. М. Акмуллы реализует концепцию трехуровневой системы исламского

образования «медресе – вуз – центр совершенствования профессио- нального уровня имамов».

Анализ уровня религиозного образования имамов показывает, что 44% имамов республики не имеют иного уровня религиозного образования кроме курсов. В 2017 г. РИУ ЦДУМ предполагает обу- чать данную категорию имамов по программе подготовки «Подготов- ка служителей и религиозного персонала религиозных организаций» (250 часов) по очно-заочной форме в течение 5 недель непрерывного обучения.

Иные религиозные объединения, расположенные в Республике Башкортостан, учебных заведений не имеют.

Анализ религиозной ситуации показывает, что в Республике Баш- кортостан, как и во всей стране, в последние годы наблюдается уси- ление влияния религиозного фактора на различные стороны жизни.

Это, прежде всего, введение комплексного учебного курса «Осно- вы религиозных культур и светской этики» (КУК ОРКСЭ) в школах. Активно развивается институт военного духовенства, религиозных СМИ, популяризация и распространение халяльной продукции и услуг, появление продуктов исламского банкинга, социальная дея- тельность религиозных объединений в детских домах, домах преста- релых.

Развивается направление организации детских летних религиоз- ных лагерей. Данный вид отдыха проводится, как правило, в виде лагерей дневного пребывания при церквях и мечетях, либо палаточ- ные семейные лагеря на природе, т.е. не требующие специального разрешения и оформления. Таким образом, летний отдых религиоз- ными общинами в 2016 году был организован в 18 детских лагерях, принадлежащих Башкортостанской митрополии РПЦ, ЦДУМ России и ДУМ РБ, а также протестантскому религиозному Объединению Церквей Евангельских христиан-баптистов РБ.

В плане профилактики радикализма и экстремизма в религиоз- ной среде в течение 2016-2017 гг. продолжена практика реализации проекта по организации работы лекторских групп, разъясняющих основы традиционного ислама, государственно-конфессиональной

политики и вопросы профилактики религиозного экстремизма. В данные лекторские группы включены представители мусульманско- го духовенства, РИУ ЦДУМ России, преподаватели медресе, БГПУ им. М.Акмуллы и т.д.

Советом по государственно-конфессиональным отношениям при Главе РБ реализован проект по созданию лекторской группы для ра- боты в высших и средне-специальных учебных заведениях. Деятель- ность данной группы направлена на профилактику распространения радикальных идеологий и противодействие вербовочным мероприя- тиям в среде студенческой молодежи. Группа включает в свой состав работников Совета, научные круги, независимых экспертов и пред- ставителей правоохранительных органов.

В течение 2016-2017 года продолжена реализация проекта по ра- боте с мусульманской молодежью. 28-30 апреля 2017 г. в БашГУ про- шёл республиканский молодёжный образовательный форум-школа молодого лидера ДУМ РБ. Проведены мероприятия по подготовке кадрового резерва мусульманских священнослужителей. Продолже- на практика проведения мероприятий в рамках Духовной акции «Ис- лам – против экстремизма!», создания территориальных подразделе- ний молодежного отдела ДУМ РБ по республике. Аналогично раз- вивается работа молодежного движения «Габидуррахман» в ЦДУМ России.

В 2016 году в жизни православных граждан республики произошло значимое событие – первый в истории визит Патриарха Московского и всея Руси Кирилла в Республику Башкортостан (4-5 июня).Руководство Московской Патриархии и духовенство соседних регионов по итогам визита оставили многочисленные положительные отзывы и высказали благодарность руководству республики, Башкортостанской митрополии и организаторам - исполнителям визита. Святейший Патриарх, подводя итоги своего визита, отметил, что в республике практически отсутствуют конфликты на культурной и религиозной почве, а регион является примером межрелигиозного и межнационального мира для всей России.

В результате проведенного мониторинга религиозной ситуации за 2016-2017 гг. можно констатировать, что напряженности в области государственно-конфессиональных и межрелигиозных отношений среди жителей в республике не имеется.

В то же время, с сожалением приходится констатировать, что на территории Республики Башкортостан существует угрозообразую- щие факторы, обусловленные распространением радикальных идео- логий, обосновывающего среди мусульман идеологическую концеп- цию «вооруженной борьбы против неверных».

По данным МВД по РБ в регионе продолжают действовать пред- ставители террористических и экстремистских организаций, дея- тельность которых запрещена на территории России («Исламское государство» (представляет наибольшую опасность), «Джебхат ан- Нусра», «Хизбут-Тахрир аль-Ислами», «Имарат Кавказ», «Табли- гиджамаат», «Нурджалар»). Расширяется деятельность вербовщи- ков террористических структур в сети Интернет, в том числе через формирование готовности организовать террористические акции в регионах проживания, обучение взрывному делу дистанционно и предоставление отчётов о результатах подготовки.

На территории республики продолжается выявление преступле- ний экстремистского и террористического характера. Так, совместны- ми усилиями правоохранительных органов, в течение 2016-2017 гг. была нейтрализована деятельность ячеек МТО «Хизбут-Тахрир аль- Ислами» в г. Уфа, Салават, Стерлитамак.

Представителями силовых ведомств проводилась работа по вынесению предостережений о недопустимости осуществления экстремистской деятельности. Роскомнадзором ограничен доступ к 181 информационным материалам, включённым в Федеральный список экстремистских материалов.

В 2016 году вынесено решение о ликвидации 3 общественных религиозных объединений, по признакам экстремистской деятельности. 27.05.2016 г. ликвидирована общественная организация

«Орда» Ленинским районным судом РБ, а 14.10.2016 г. религиозное

объединение «Дорога предков» (она же «Орда», она же «Атажолы») Белебеевским городским судом РБ.

Отдельно необходимо отметить, что в исламской умме республи- ки продолжаются процессы поляризации и формирования неофици- альных центров влияния на религиозную обстановку.

Так, помимо официальных духовных центров, в республике проявляются мусульманские структуры, работающие в форме общественных организаций, благотворительных фондов, информационно-аналитических центров и т.д. Среди данных структур своей активностью выделяются представители «Шуры мусульман Башкортостана» (ассоциируется с салафитским движением), а также религиозного течения «хакканитов» ( последователей Кипрского шейха Мехмета). Сторонники двух данных направлений имеют непримиримые взгляды канонического характера. Особую обеспокоенность вызывает рост сторонников данных структур, среди которых, по имеющимся сведениям, достаточно много представителей творческой интеллигенции, коммерческих кругов, молодежных движений. Противоречия между данными течениями не должно выйти в политическую плоскость, по образцу северного Кавказа.

В общем, любые попытки использовать этноконфессионального фактора в негативном ключе, в значительной степени обостряет, ра- дикализует любой конфликт и может явиться фактором роста экстре- мистских устремлений.

В завершении следует отметить, что в целях эффективного использования потенциала религиозных объединений в решении актуальных вопросов в области государственно-конфессиональной политики, Совет организует в 2017 году проведение следующих значимых мероприятий:

- проведение ежегодного расширенного межведомственного рабочего совещания по профилактике религиозного экстремизма на территории одного из районов Зауралья (Абзелиловский район) с участием представителей ЦДУМ России, ДУМ РБ, силовых структур, научных кругов и т.д.;

- проведение рабочего совещания с руководителями религиозных объединений по вопросам изменения законодательства в области свободы совести и вероисповедания (пакету законов Яровой), с приглашением представителей Прокуратуры, силовых ведомств и депутатов Государственной думы РФ;

- продолжение комплекса мероприятий в рамках республикан- ской духовной акции «Ислам – против экстремизма!», проводимых молодежным отделом ДУМ РБ;

- проведение мероприятий в рамках подготовки 100-летия Духовного управления мусульман Республики Башкортостан;

- создание многофункционального интерактивного Интернет- ресурса «Религии Башкортостана», для сбора и обработки информации о религиозной ситуации в республике, её влиянии на социально-политическую жизнь и прогнозирование возникновения и нейтрализации конфликтных ситуаций в этноконфессиональной среде;

- проведение выездных заседаний территориальных Комиссий по государственно-конфессиональным отношениям и взаимодействию с религиозными объединениями.

БИБАРСОВ А. А.

первый заместитель председателя-муфтия ДУМ Республики Башкортостан