Тема «Практика регулирования международной торговли»

Количественные методы:

· Квотирование и лицензирование ориентированы на импорт

· «Добровольные ограничения» направлены на регулирование экспорта.

Количественные ограничения – административная форма нетарифного государственного регулирования торгового оборота, определяющая количество и номенклатуру товаров, разрешенных к экспорту или импорту.

Количественные ограничения включают:

· Квотирование

· Лицензирование

· «Добровольное ограничение экспорта»

 

Квота или контингент – количественная нетарифная мера ограничения экспорта или импорта товара определенным количеством или суммой на определенный промежуток времени.

Два этих понятия имеют практически одно и то же значение с той разницей, что понятие контингента иногда используется для обозначения квот сезонного характера.

По направленности их действия квоты разделяются на:

· Экспортные

· Импортные.

Экспортные квоты вводятся в связи с международными соглашениями, например, ОПЕК, или для предотвращения вывоза из страны дефицитных товаров.

Импортные - вводятся национальным Правительством для защиты местных производителей для достижения сбалансированного внутреннего баланса.

По охвату квоты делятся на:

· Глобальные

· Индивидуальные.

Глобальные – устанавливаются на импорт или экспорт товара на определенный период времени, независимо от того из какой и в какую страну ввозится товар. Независимы от уровня внутреннего потребления. Например, квота, введенная на экспорт нефти в 90-х годах. Не устанавливается географических признаков экспортирования.

 

Индивидуальная квота - устанавливаются в рамках глобальной квоты страны, устанавливаются в отношении тех стран, с которыми заключены договоренности. Носят сезонный характер. Вводятся на рынке той страны, которая больше нуждается в государственной защите.

ДОМАШНЕЕ ЗАДАНИЕ №6 – «Различия импортного тарифа и импортной квоты?» - таблица с отличительными признаками (эффект, как происходит изменение спроса на товар, как происходит администрирование).

 

Лицензирование – регулирование внешнеэкономической деятельности через разрешения, выдаваемые государственными органами на экспорт или импорт товара в установленных количествах за определенный промежуток времени.

Лицензии - составной элемент процесса квотирования.

Если лицензирование и квотирование совпадают – лицензия является лишь документом, если они различаются – то лицензия – ряд форм, дополняющих квотирование.

Виды лицензий:

· Разовая – выдается компетентным органом на 1 раз.

· Генеральная – разрешение на ввоз или вывоз товара, но нет ограничения количества сделок.

· Глобальная – дает право ввезти или вывезти товар в любую страну мира, без ограничения его стоимости.

· Автоматическая – выдается немедленно после получения от заявителя заявки, не может быть отклонена государственным органом.

Механизмы распределения лицензий, используемые различными странами, весьма разнообразны:

· Аукцион – предполагает продажу лицензий на конкурсной основе. Один из самых экономически эффективных механизмов, т.к. способен принести государству доходы.

· Система явных предпочтений – закрепление правительством ограничений за определенными фирмами, пропорционально их объему импорта за определенный период или пропорционально спросу за определенный период времени. Помогают уменьшить лоббистское давление на правительство.

· Распределение лицензий на внеценовой основе – осуществляется выдача лицензий правительством тем фирмам, которые продемонстрировали способность осуществлять экспорт или импорт наиболее эффективным образом. Создается комиссия (отбор членов комиссии, установление методологии оценки, проходит конкурс в несколько туров).

В России лицензии выдает Минпромторг. Лицензированию подлежат особые категории товаров (товары двойного назначения – товары химической рпомышленности, наркологическая промышленность), товары, которые могут служить в будущем элементами товаров, связанных с разведкой и т.д.

 

«Добровольное» ограничение экспорта – количественное ограничение экспорта, основанное на обязательстве одного из партнеров ограничить или, по крайне мере, не расширять объем экспорта, принятом в рамках официального межправительственного или неофициального соглашения об установлении квот на экспорт товара.

Могут носить неформальный характер – джентельменские соглашения.