Тема 13. Советское государство и право во второй половине XX В. (часть 1)

Цель занятия – проанализировать основные тенденции в развитии советского государства и отраслей публичного права во второй половине XX в.    

План

1. Государство и право в первые послевоенные годы (середина 1940-х - начало 1950-х гг.).

2. Конституция СССР 1977 г.: разработка, общая характеристика, значение.  

3. Советское уголовное право во второй половине XX в.

4. Советская судебная система во второй половине XX в.

5. Советский судебный процесс во второй половине XX в. 

Нормативные акты

1. Конституция СССР 1977 г. // Памятники российского права в 35 т. / под общ. ред. Р.Л. Хачатурова. Т. 24. М., 2016. С. 243-269.   

2. Основы законодательства о судоустройстве СССР, союзных и автономных республик 1958 г. // СПС «Консультант плюс».

3. Уголовный кодекс РСФСР 1960 г. // Памятники российского права в 35 т. / под общ. ред. Р.Л. Хачатурова. Т. 28. М., 2016. С. 508-563.   

4. Положение о выборах районных (городских) народных судов РСФСР (утв. Указом Президиума ВС РСФСР от 28.10.1960 г.) // СПС «Консультант плюс».

Литература

1. Кукушкин Ю.С., Чистяков О.И. Очерк истории Советской Конституции. М., 1987.

2. Памятники российского права в 35 т. / под общ. ред. Р.Л. Хачатурова. Т. 24. Конституции СССР и РСФСР. Т. 28. Уголовные кодексы РСФСР. Т. 29. Уголовно-процессуальные кодексы РСФСР. Т. 31. Гражданско-процессуальные кодексы РСФСР. М., 2016-2017.

3. Кутафин О.Е., Лебедев В.М., Семигин Г.Ю. Судебная власть в России: история, документы. В 6 т. Т. 5 Советское государство. М., 2003.

4. Развитие кодификации советского законодательства / отв. ред. С.Н. Братусь. М., 1968.

Рекомендации

При изучении темы следует сделать акцент на второй крупной кодификации советского права в послевоенный период, раскрыть ее предпосылки, выделить этапы, показать значение кодификации для правовой системы. В рамках данной темы должно уделяться внимание эволюции основных отраслей публичного права.   

Вопросы

1. В соответствии со ст. 3 Конституции СССР 1977 г. организация и деятельность Советского государства строилась в соответствии с принципом демократического централизма. Что означал данный принцип, в чем его преимущества и недостатки по сравнению с принципом разделения властей, закрепленным в действующем законодательстве?   

2. Советским законодательством в судебном процессе предусматривалось участие народных заседателей.Как гражданин мог стать народным заседателем, назовите требования, предъявлявшиеся к кандидатам на эту должность. Каковы были полномочия и порядок участия народных заседателей в судебном процессе? Актуально ли применение данного института в современных условиях? 

3. В советское время в судебном процессе участвовали общественные обвинители и общественные защитники. Определите процессуальный статус этих субъектов. Почему в РФ, в отличие от СССР, законодатель исключил данных лиц из числа участников судебного процесса?

Задачи

1.  В 1964 г. решением исполнительного комитета Любимского городского совета депутатов трудящихся народным судьей был назначен директор совхоза «Красный луч» 32 летний Гордеев на основании личного заявления сроком на 2 года. 

*Какие нарушения законодательства были допущены, перечислите требования, предъявлявшиеся к кандидатам на должность народного судьи?

2. Колхозник Правдин был избран народным заседателем. Перед началом судебного процесса народный судья, который должен был рассматривать дело, сказал Правдину, что народные заседатели должны присутствовать в зале суда среди публики, при этом у них нет права решать вопрос о виновности подсудимого.

*Соответствует ли закону заявление судьи, ответ обоснуйте.      

3. Народный судья Скуратов был приглашен избирателями на собрание для отчета в своей работе за год. Скуратов ответил отказом, обратив внимание на то, что согласно ст. 9 Основ законодательства о судоустройстве СССР 1958 г. при осуществлении правосудия судьи независимы и подчиняются только закону, а не избирателям.

*Обязан ли Скуратов отчитываться, допускался ли по советскому закону отзыв судьи?       

4. Тутаевский районный совет народных депутатов в 1979 г. принял решение об увеличении продолжительности рабочей недели на территории района до 42 часов с целью победы в областном социалистическом соревновании. Руководителям предприятий и учреждений района предписывалось довести эту информацию до трудящихся.          

*Соответствовало ли данное решение советскому законодательству? Каким образом регулировалась продолжительность рабочего времени колхозников?

5. Житель села Починки Кустарев, выйдя на пенсию, решил заняться общественно полезным трудом. Для этого он собирался создать в своем доме мастерскую по ремонту обуви. Кустарев обратился в сельский совет за разрешением на открытие мастерской, пояснив, что трудиться в мастерской будет он сам, а помогать ему будет 16-летний сын в свободное от учебы время.  

*Мог ли Кустарев реализовать свой замысел в 1980, ответ обоснуйте.

6. Учитель истории Малкин каждое воскресенье вместе с семьей посещал церковь. Узнав об этом, директор школы объявил Малкину выговор. Образование в СССР, по словам директора, является светским, а советский учитель, а тем более партийный, должен быть атеистом, показывать положительный пример ученикам, бороться с религиозными предрассудками. Директор сказал также, что уволит Малкина, если он и дальше будет ходить в церковь.

*Соответствовали ли закону действия директора школы, ответ аргументируйте.

7. Рабочий завода «Пролетарская кузница» Молотков обратился к администрации предприятия с заявлением о предоставлении его семье в собственность земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства. Администрация завода ответила Молоткову отказом, пояснив, что согласно ст. 11 Конституции СССР земля должна находиться в исключительной собственности государства.

*Имел ли Молотков право на земельный участок, объясните со ссылкой на закон.

8. Офицеры и солдаты военной части провели собрание, на котором выдвинули кандидатом в депутаты на выборы в Верховный Совет СССР прапорщика Кротова. Командир дивизии Васильев, узнав об этом, потребовал от Кротова снять свою кандидатуру, так как армия должна стоять вне политики, и военнослужащие неправомочны никого выдвигать.

* Было ли со стороны военнослужащих допущено нарушение закона, ответ обоснуйте.           

9. После ввода советских войск в Афганистан в 1979 г. группа советских граждан решила провести шествие, осуждающее данный шаг властей. Также граждане потребовали предоставить им эфирное время на телевидении, чтобы публично заявить о своей позиции. В обоснование своих требований они ссылались на ст. 50 Конституции СССР 1977 г.

*Какие последствия для граждан повлекло бы проведение подобного шествия?        

9. Житель Душанбе Саидов, находясь в гостях в Ярославле, совершил убийство и скрылся с места преступления. Через две недели он был задержан на вокзале Киева.

*По закону какой республики должен привлекаться к ответственности Саидов?

10. Гражданин СССР Птицын, находясь на отдыхе в Народной республике Болгария, ввязался в драку, в результате которой нанес телесные повреждения гражданину этой страны Стоянову.

*Как решался вопрос с ответственностью граждан СССР, совершивших преступление за границей?

11. Писарев в 1969 г. был привлечен к ответственности за убийство из ревности, совершенное им в 1960 г.

*По какому закону следовало квалифицировать это преступление (п. «а» ст. 136 УК РСФСР 1926 г. или ст. 103 УК РСФСР 1960 г.)?

12. В 1962 г. Волков, 16 лет, Семенов, 14 лет и Николаев, 13 лет совместно совершили несколько краж из квартир. При попытке совершения очередной кражи все они были задержаны. 

*Как будет решаться вопрос с ответственностью данных лиц?  

13. Воробьева, желая завладеть комнатой в коммунальной квартире, принадлежавшей ее соседке Паниной, стала распространять ложные сведения о том, что Панина спекулирует валютными ценностями. Об этом она рассказывала общим знакомым, а также написала письмо директору предприятия, где работала Панина с требованием привлечь ее к уголовной ответственности.     

 *Дайте квалификацию деянию Воробьевой.

14. Тищенко, будучи в нетрезвом состоянии, сначала в кафе, а затем в магазине нецензурно выражался и приставал к гражданам, за что народным судом был осужден по ч. 1 ст. 206 УК РСФСР 1960 г. Прокурор принес протест на приговор, в котором просил его отменить и привлечь Тищенко к административной ответственности на основании ст. 1 Указа Президиума ВС СССР от 26 июля 1966 г. «Об усилении ответственности за хулиганство».

*Обоснован ли был протест прокурора, что такое «административная преюдиция»?

15. Житель Ярославля Бессонов, несмотря на неоднократные предупреждения от сотрудников милиции о необходимости трудоустройства, нигде официально не работал, жил за счет перепродажи импортных вещей, которые приобретал в Москве у знакомых.

*Имеется ли в действиях Бессонова состав преступления, объясните со ссылкой на закон.  

16. В комедии Л. Гайдая «Кавказская пленница» руководитель районного комитета партии товарищ Саахов намеревался жениться на Нине - «студентке, комсомолке и просто красавице». Нина отказалась от сделанного ей предложения, но Саахов не успокоился, при помощи сообщников выкрал девушку и заставлял заключить брак.

*Дайте квалификацию деянию товарища Саахова и назначьте наказание.