Основы права: учебник / Г. А. Василевич, А. В. Барков, Т. С. Бойко и др. ; под общ. Ред. Г. Б. Шишко. – 3-е изд. , перераб. И доп. – минск: амалфея, 2009. – 784 С.

Тема 2. Права человека — высшая ценность общества

Программное содержание

Изучить историко-правовую мысль о правах и свободах человека. Основные международные документы в области прав человека. Классификация основных прав человека и их единство. Взаимосвязь и взаимообусловленность прав и обязанностей, свободы и ответственности личности. Система защиты прав человека.

Методические указания

При изучении данной темы необходимо проанализировать историческое развитие прав и свобод человека, рассмотреть основные международные документы в области прав человека и классификацию основных прав и свобод человека. Изучить взаимосвязь и взаимообусловленность прав и обязанностей, свободы и ответственности личности, а также систему защиты прав человека.

В античные времена, когда не только рабы, но и некоторые категории свободных граждан были лишены прав, выдвигались идеи равноправия. Впервые понятие «права граждан» появилось в Древней Греции. При всей значимости прав в Древней Греции их нельзя назвать правами человека. Права эти существовали не потому, что признавались свойствами любого человека. Они вытекали из представлений об особых свойствах свободных людей (не рабов и не варваров) и были неразрывно связаны с государственным устройством. Известный оратор Перикл, (около 494 — 429 г. до н. э.) считал, что законы обеспечивали равноправие, в продвижении по социальной лестнице ведущую роль играли заслуги и репутация, а свобода стала частью повседневной жизни. Демосфен (384 г. до н.э., Афины — 322г. до н.э.) долгие годы боролся за сохранение главенствующего положения Афин в эллинском мире, также он возглавлял антимакедонскую группировку и всячески боролся против врагов греческой независимости. Аристотель (384 до н. э., Стагира, Фракия — 322 до н. э., Халкида, остров Эвбея) провёл классификацию форм правления. Среди видов народного правления он выделил политию, в которой проводится политика ради общего блага, и демократию, в которой малоимущие используют свою власть в собственных целях. Чтобы понятие «права гражданина» сменилось представлением о правах человека, требовалось другое мировоззрение, в контексте которого человек стал бы выше позитивного права.Во времена средневековья (период с V-ХVв.) господствовало религиозное мировоззрение. Политические идеи Реформации (реформация от лат. Reformatio – преобразование, перестройка – массовое движение направленное на реформирование католической церкви) связанные с равенством перед божьим судом и возможностью каждого человека обличать неправедную власть, способствовали выдвижению народных масс в качестве важнейших субъектов политического развития. Во много благодаря воздействию реальной христианской эры Европа пошла по пути завоевания прав человека. Политико-правовой документ Великая Хартия Вольностей, составленный в 1215 г. в Англии, ставит ее на первое место среди европейских стран на пути развития прав человека. Борьба зарождающегося класса буржуазии против феодалов подкреплялась лозунгами свободы и равенства, стремлением устранить феодальный произвол. Во времена эпохи Просвещения (развитие научной, философской и общественной мысли) появились новые теории. В этот период получают развитие идеи о разделении властей, гуманистическом предназначении государства, о естественном происхождении прав человека. Наиболее яркими представителями этих учений являются Ш. Монтескьё, а также Жан-Жак Руссо (1712—1778) и Джон Локк (1632—1704). Они считаются основоположниками современных форм представительной демократии. Монтескье сформулировал теорию разделения власти, которая лежит в основе создания любого современного демократического государства. Иное развитие прав человека было в Америке. Уже в ХVII в американцы чувствовали себя свободными. В 1774 г. в Филадельфии собрался первый Континентальный конгресс, протестовавший против присылки английских войск и ограничения суда присяжных. В 1776 г. началась американская революция, война за независимость (1776-1783 г.г.), в ходе которой родились новые правовые нормы, утвердившие права человека. В июне 1776 г. конгресс народных представителей штата Вирджиния принял свой Билль о правах, а в июле 1776 г., Континентальный конгресс, принял Декларацию независимости. А в 1786 г. была принята Конституция Соединенных Штатов.Документы, закрепляющие права человека, такие как Великая хартия вольностей (1215 г.), Петиция о праве (вторая великая хартия 1628), Конституция США (1787г.), французская Декларация прав человека и гражданина (1789 г.) и американский Билль о правах (1791 г.), являются предшественниками многих современных документов о правах человека.В конце ХIХ — начале ХХ в.в. монархия по-прежнему оставалась наиболее распространённой формой правления в Европе. К концу 1840-х гг. в Западной Европе представления о верховенстве права и о праве на собственность достаточно прочно утвердились. Конец XX века это новая волна в истории развития прав человека.Основные международные документы в области прав человека:· Устав Организации Объединенных Наций был подписан 26 июня 1945 года в Сан-Франциско по завершении Конференции Организации Объединенных Наций по международной организации, и вступил в силу 24 октября 1945 года.· Всеобщая декларация прав человека от 10 декабря 1948 г.· Международный пакт о гражданских и политических правах· Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах· Факультативный протокол к Международному пакту о гражданских и политических правах· Декларация о праве на развитие· Совместная декларация пражского саммита Восточного партнерства Права и свободы — это возможности индивида пользоваться определенными благами в политической, экономической, социальной, духовной сферах.В литературных источниках можно встретить различные подходы и точки зрения относительно классификации, группировки прав и свобод. Базируясь на основных документах в области прав человека их необходимо классифицировать в единстве, выделяя следующие группы прав:

· Личные (гражданские) права и свободы – они принадлежат всем лицам, независимо от гражданства

· Политические права – относятся только к гражданам государства

· Экономические, социальные и культурные права

К гражданским правам относятся: право на жизнь, право на свободу, право на достоинство, право на безопасность и личную неприкосновенность, право на свободу убеждения и совести, право на свободу совести, право на создание семьи и охрану семьи, право на гражданство, право на презумпцию невиновности, право на равенство перед законом и рассмотрение дела гласно, право на восстановление в правах. К политическим правам и свободам относятся: право на участие в управлении страной, свобода слова, свобода информации, свобода собраний, митингов, уличных шествий и демонстраций. К экономическим, социальным и культурным правам относятся: 1. право собственности, право на труд, права, обеспечивающие условия и средства защиты прав трудящихся; 2. право на достаточный жизненный уровень, право на здоровье; 3. право на образование, право на участие в культурной жизни. Существует тесная взаимосвязь между развитием прав человека с его обязанностями. Впервые об обязанностях сказано во Всеобщей декларации прав человека. Выделяют три группы обязанностей человека. К первой группе относятся обязанности личности перед обществом (обязанность уважать мир и безопасность, обязанность уважать международное право, обязанность защищать окружающую среду, обязанность содействовать развитию культуры, обязанности, вытекающие из права на труд, обязанности вытекающие из права на образование, а также обязанности вытекающие из национального законодательства). Ко второй группе относятся обязанности личности перед другими людьми (обязанность уважать права другого, обязанность оказывать помощь и проявлять солидарность, обязанность защищать нормы, касающиеся запрещения пыток и защиты человеческого достоинства, обязанность пересматривать и противодействовать, обязанность соблюдения закона, обязанности иностранцев и беженцев. К третьей группе обязанностей относятся обязанности перед самим собой (обязанность быть ответственным за свою жизнь, ответственность за свое человеческое достоинство, ответственность за свои права и обязанности). Исполнение обязанностей каждым человеком является предпосылкой обеспечения прав человека. Международное сообщество сформировало международный механизм защиты прав человека и выработало формы контроля за выполнением государствами своих обязанностей. Международный механизм защиты прав человека содержит следующие структурные элементы: Генеральная Ассамблея ООН, Комиссия по правам человека и Комиссия по положению женщин Экономического и Социального Совета ООН, органы учрежденные в соответствии с международными пактами и конвенциями по правам человека (Комитет по ликвидации расовой дискриминации, Комитет по правам человека, Комитет по экономическим, социальным и культурным правам, Комитет по ликвидации и дискриминации в отношении женщин, Комитет против пыток, Комитет по правам ребенка, Верховный комиссар Организации Объединенных Наций по правам человека, Организация Объединенных Наций по вопросам образования, науки, культуры (ЮНЕСКО), Международная организация труда, Венская Всемирная конференция по правам человека. Совет Европы – европейская организация межправительственного и парламентского сотрудничества, деятельность которой направлена на поддержание и защиту прав человека. Данная организация была основана в 1949 году. Совет Европы является старейшей в Европе международной организацией. В его состав входят 47 государств.

Вопросы для самопроверки:

1. Проанализируйте этапы исторического развития прав и свобод человека.

2. Назовите основные международные документы в области прав человека.

3. Укажите классификацию прав и свобод человека.

4. Проанализируйте взаимосвязь прав и обязанностей, свобод и ответственности личности.

5. Раскройте систему защиты прав человека.

Литература по теме 1. Шавцова, А.В. Право прав человека: ответы на экзаменац. вопр. / А.В. Шавцова. – 2-е изд., перераб. и доп. – Минск: ТетраСистемс,2008-240с.;2. Основы права: учеб. / под общ. Ред. Л.М. Рябцева, Г.Б. Шишко. – Минск: РИПО, 2014. – 317 с.

Практическое занятие № 1