Заглавная страница Избранные статьи Случайная статья Познавательные статьи Новые добавления Обратная связь КАТЕГОРИИ: АрхеологияБиология Генетика География Информатика История Логика Маркетинг Математика Менеджмент Механика Педагогика Религия Социология Технологии Физика Философия Финансы Химия Экология ТОП 10 на сайте Приготовление дезинфицирующих растворов различной концентрацииТехника нижней прямой подачи мяча. Франко-прусская война (причины и последствия) Организация работы процедурного кабинета Смысловое и механическое запоминание, их место и роль в усвоении знаний Коммуникативные барьеры и пути их преодоления Обработка изделий медицинского назначения многократного применения Образцы текста публицистического стиля Четыре типа изменения баланса Задачи с ответами для Всероссийской олимпиады по праву Мы поможем в написании ваших работ! ЗНАЕТЕ ЛИ ВЫ?
Влияние общества на человека
Приготовление дезинфицирующих растворов различной концентрации Практические работы по географии для 6 класса Организация работы процедурного кабинета Изменения в неживой природе осенью Уборка процедурного кабинета Сольфеджио. Все правила по сольфеджио Балочные системы. Определение реакций опор и моментов защемления |
Развитие органов регионального и местного управления в России в 1725 – 1801 гг.
1728 г. – утвержден "Наказ губернаторам, воеводам и их товарищам", в котором определялся правовой статус местных органов власти. 1731 г. – Вхождение казахов Младшего жуза в состав России, при сохранении самоуправления. 1733 г. – В 23 городах Российской Империи учреждены полицмейстерские конторы во главе с полицмейстерами. 1734 г. – Указом Анны Ивановны было отменено гетманство. Запорожская Сечь стала подчиняться руководителю военной коллегии. 1737 г. – Императорским указом утверждено деление Петербурга на 5 полицейских частей. 1739 г. – Заключение Белградского мирного договора, завершившего русско-турецкую войну 1735-1739 гг., по которому к России отходили Азов и часть Правобережной Малороссии. 1740 г. – Вхождение казахов Среднего и части Старшего жузов в состав России при сохранении самоуправления. 1743 г. – Заключение мирного договора между Россией и Швецией (после войны 1741 – 1743 гг.) в г. Або (Финляндия) по которому Петр Федорович (будущий Император Петр III) отказывался от притязаний на шведский престол; к России присоединялись части Кюменегорской провинции и Нейшлотского округа, кроме того, русско-шведская граница в Финляндии отодвигалась от Санкт-Петербурга до р. Кюмене. 1747 г. – Указом Императрицы Елизаветы в Запорожье восстанавливается власть Гетмана и усиливается автономия малороссийских губерний: местное самоуправление было практически независимо от Петербурга. 1763 г. – В Малороссии созданы земские градские и подкоморские суды по образцу литовских. 1764 г. – Ликвидация гетманства в Малороссии, но было сохранено независимое от центра местное самоуправление, которое было унифицировано с общероссийским только в 1783 г. 1772 г. – Первый раздел Речи Посполитой. К середине 60-х гг. XVIII в. Речь Посполитая находилась под фактическим протекторатам России и была ареной политической борьбы Франции, Австрии, Пруссии, Османской Империи и России, причем только последняя стремилась сохранить территорию и государственность Речи Посполитой, но в 1770 г. Австрия и Пруссия оккупировали часть ее территории. В условиях русско-турецкой войны 1768-1774 гг. Императрица Екатерина II была вынуждена согласиться на требования Австрии и Пруссии о разделе Речи Посполитой. Согласно Конвенции 1772 г. Австрия захватила Галицию (бывшую юго-западную часть Киевской Руси), к Пруссии отошло Поморье и часть Польши; Россия получила часть Белоруссии.
1774 г. – Заключение Кючук-Кайнарджийского мирного договора, завершившего русско-турецкую войну 1768-1774 гг., по которому Османская Империя признала независимость Крымского ханства, русский протекторат над Молдавией и Валахией, присоединение к России Азова, Керчи, Кинбурна и других территорией. Турция, как инициатор войны заплатила контрибуцию в 4 млн. руб. Накануне областной реформы территория России разделялась на 23 губернии, 66 провинций и около 180 уездов. 1775 г. – Областная реформа: Императрица Екатерина II утвердила (7 ноября) "Учреждения для управления губерний Всероссийской империи", которыми упразднены провинции, упорядочено деление на губернии (300-400 тысяч душ м. п.) и уезды (20-30 тыс. душ м. п.). Во главе губернии стоял губернатор (в некоторых губерниях – генерал-губернатор), при котором действовало губернское правление, осуществлявшее общий надзор за деятельностью государственных учреждений и должностных лиц. Были созданы новые органы местного управления: Казенная палата, ведавшая финансами и промышленностью; Приказ общественного призрения, занимавшийся устройством и деятельностью школ, больниц, приютов. Был реформирован местный административный аппарат (в уездах высшим должностным лицом стал избираемый местными дворянами на три года капитан-исправник, в городах – городничий). В итоге проведена значительная децентрализация местного управления: если губернаторы, городничие, председатели казенных палат, землемеры и казначеи назначались Правительством, то уездная и городская администрации избиралась местными жителями. Была создана система прокурорского надзора: при губернском сословном суде назначались прокурор и два стряпчих, в уезде – подчиненный прокурору уездный стряпчий. С 1779 г. начинается работа над проектом «Устава о благочинии», которая была завершена в 1781 г. В 1782 г. Императрицей Екатериной II утвержден (8 апреля) "Устав благочиния или полицейский", состоявший из 12 глав и 274 статей, согласно которому во всех городах создавался коллегиальный административно-полицейский орган - "управа благочиния или полицейская", состоявшая, как правило, из городничего, двух приставов и двух ратманов; города делились на части и кварталы, в которых полицейские функции исполняли частные приставы, квартальные надзиратели и поручики. Их ведению стало подлежать исполнение законов и решений присутственных мест, наблюдение "за охраной благочиния, добронравия и порядка", в том числе соблюдения правил о торговле, законов о паспортах, состояния путем сообщений и мостов и пр.
Управы благочиния могли разрешать гражданские дела при иске до 20 руб., производить следственные действия при преступлениях и отправлять суд по кражам и мошенничествам меньше 20 руб. Император Павел I упразднил Управы благочиния, но при Александре I они были восстановлены. 1783 г. – Указом Императрицы Екатерины II (8 апреля) к России присоединен Крым. Этот акт стал ответом на просьбу крымского хана Шагин-Гирея о принятии Крымского ханства в российское подданство. В 1788 году в каждой губернии создаются полицмейстерские камеры. Полицейская система сложилась к этому времени в следующем виде: губернатор, коменданты, генерал-полицмейстер, обер-полицмейстер, воеводы, светские, земские комиссары, магистры и ратуши – все эти органы в той или иной мере выполняли полицейские функции. 1793 г. – Второй раздел Речи Посполитой между Россией и Пруссией, после того как Тарговицкая конфедерация (объединение литовских, малороссийских и белорусских магнатов и шляхты, сопротивлявшихся полонизации и окатоличиванию непольского населения) обратилась с просьбой к России ввести войска в Речь Посполитую. К Пруссии перешли польские земли (Гданьск, Торунь, Познань), а с Россией воссоединялась Правобережная Малороссия и центральная часть Белоруссии. 1795 г. – Третий раздел Речи Посполитой по инициативе Австрии после мятежа польско-литовской шляхты во главе с Т. Костюшко против королевской власти. В результате Австрия захватила Сандомир, Люблинскую и Хелминскую земли; Пруссия – Краков. К России перешли западная часть Белоруссии, Западная Волынь, Литва и герцогство Курляндское. Последний король Речи Посполитой С. Понятовский (1732–1798 гг., правил с 1764 г.) отрекся от престола и переехал на жительство в Петербург, где был на полном пансионе правительства России; лидер восставших Т. Костюшко, захваченный в плен войсками А.В. Суворова, через некоторое время получил от России 60 тыс. руб. и эмигрировал в США. В результате Речь Посполитая прекратила свое существование; все древнерусские земли кроме Галицкого княжества были объединены под властью Российских монархов. С 1799 г. во все губернские города назначались полицмейстеры с соответствующим штатом полицейских служителей.
|
||||||
Последнее изменение этой страницы: 2020-11-11; просмотров: 708; Нарушение авторского права страницы; Мы поможем в написании вашей работы! infopedia.su Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав. Обратная связь - 3.145.156.250 (0.005 с.) |