Особенности предоставления мотивированного отзыва об исполнении государственным гражданским служащим своих обязанностей

 

В ч.2 ст.48 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации" указывается на необходимость предоставления мотивированного отзыва об исполнении гражданским служащим должностных обязанностей за аттестационный период. Отзыв подписывается непосредственным руководителем гражданского служащего и утверждается руководителем государственного органа (вышестоящим руководителем). Данный отзыв должен быть мотивированным, т.е. содержать обоснованные, аргументированные выводы и заключения об исполнении подлежащим аттестации гражданским служащим должностных обязанностей за аттестационный период. Мотивированный отзыв представляется в аттестационную комиссию не позднее двух недель до начала аттестации.

Не менее чем за неделю гражданский служащий должен быть ознакомлен с отзывом о его служебной деятельности. Это дает ему возможность в случае необходимости (например, при указании неточных сведений, недостаточно аргументированных или спорных выводов) представить пояснительную записку, заявление о несогласии с отзывом или дополнительные сведения о своей профессиональной служебной деятельности.

Отзыв должен содержать следующие сведения о гражданском служащем:

фамилию, имя, отчество;

замещаемую должность гражданской службы на момент проведения аттестации и дату назначения на эту должность;

перечень основных вопросов (документов), в решении (разработке) которых гражданский служащий принимал участие;

мотивированную оценку профессиональных, личностных качеств и результатов профессиональной служебной деятельности гражданского служащего.

К отзыву об исполнении подлежащим аттестации гражданским служащим должностных обязанностей за аттестационный период прилагаются сведения о выполненных им поручениях и подготовленных проектах документов за указанный период, содержащиеся в годовых отчетах о служебной деятельности служащего (см. Приложение 4.2.5).

При составлении отзыва необходимо охарактеризовать деловые качества гражданского служащего. От оценок и выводов отзыва во многом зависит принятие решения аттестационной комиссии.

Прежде чем составить отзыв, необходимо разработать критерии и показатели оценки деловых качеств и квалификации гражданских служащих, предусмотрев конкретные количественные и качественные характеристики по каждому из показателей. Кроме показателей, общих для всех категорий гражданских служащих: уровень образования, объем специальных знаний, стаж работы в данной или аналогичной замещаемой должности, а также должностях, позволяющих приобрести знания и навыки, необходимые для выполнения работ, предусмотренных по данной должности, должны быть предусмотрены свои особые показатели и критерии оценки. Их целесообразно предусматривать дифференцированно и применительно к отдельным категориям гражданских служащих (руководители, специалисты, обеспечивающие специалисты). Например, для специалистов это степень самостоятельности выполнения должностных обязанностей, качество их выполнения и ответственность за порученное дело, способность адаптироваться к новой ситуации и применять новые подходы к решению возникающих проблем; для руководителей - умение организовать труд подчиненных, обеспечить руководство их работой, стиль общения с подчиненными, реально осуществляемый масштаб руководства и т.п.

Применение для оценки квалификации и профессиональной компетенции гражданского служащего конкретных критериев и показателей позволит характеризовать его соответствие предъявляемым требованиям с тем, чтобы аттестационные комиссии имели возможность на основе материалов, представленных на каждого аттестуемого, по результатам собеседования дать объективную оценку его деятельности и принять предусмотренное настоящим Законом решение.

Сведения о выполненных за период с момента проведения последней аттестации поручениях и подготовленных проектах документов представляются на основе годовых отчетов о профессиональной служебной деятельности гражданского служащего.

Гражданский служащий имеет право представить дополнительные сведения о своей служебной деятельности, если считает, что эти сведения будут способствовать объективной оценке его квалификации.

Таблица 1

Примерный перечень показателей для оценки квалификации гражданских служащих

№	Показатели, характеризующие квалификация государственного гражданского служащего	Категории государственных гражданских служащих
		Руководители	Специалисты	Обеспечивающие специалисты
1	Образование	+	+	+
2	Стаж работы по специальности	+	+	+
3	Профессиональная компетентность	+	+	+
3.1	Знание нормативных актов, регламентирующих сферу профессиональной деятельности	+	+
3.2	Знание отечественного и зарубежного опыта в сфере профессиональной деятельности	+	+
3.3	Умение оперативно принимать решения по достижению поставленных целей	+
3.4	Качество выполненной работы	+	+	+
3.5	Способность адаптироваться к новой ситуации и принимать новые подходы к решению возникающих проблем	+	+
3.6	Своевременность выполнения должностных обязанностей	+	+	+
3.7	Интенсивность труда	+	+	+
3.8	Умение работать с документами	+	+	+
3.9	Способность прогнозировать и планировать, организовывать, координировать	+
3.10	Способность в короткие сроки осваивать технические средства	+	+	+
4.	Служебная этика, стиль общения	+	+	+
5.	Способность к творчеству, инновационным решениям	+	+	+
6.	Участие в управленческом процессе принятия решений	+	+
7	Способность к самооценке	+	+	+

 

Иные показатели приведены в приложении 1.