Государственная система технического регулирования РК

Реформирование государственной системы технического регулирования является важной составляющей общей экономической реформы в Республике Казахстан.

Законом Республики Казахстан «О техническом регулировании», который вступил в действие в мае 2005 годы, определена доля государственного участия в регулировании рынка в нашей экономике.

В соответствии с Законом технические регламенты должны регламентировать уровень безопасности, а стандарты содержат нормы и методики испытаний показателей, обеспечивающих заданный уровень безопасности, и при этом иметь добровольный характер в части их выбора.

В зависимости от сферы действия технические регламенты могут быть приняты Законом или Постановлением Правительства.

Для разработки и экспертизы проектов технических регламентов в 14-ти государственных органах управления созданы Экспертные советы.

В конце 2006 года были внесены изменения в 33 закона с целью приведения их в соответствие с законом «О техническом регулировании», в которых разделены и четко определены функции Правительства, государственных органов и субъектов рынка, а отдельные законы также содержат минимально необходимые требования по безопасности объектов, на которые распространяется их действие.

В 2007 году приняты законы «О безопасности пищевой продукции» и «О безопасности химической продукции», «О безопасности игрушек», «О безопасности машин и оборудования».

Постановлением Правительства №361 от 04 мая 2007 года принят план разработки технических регламентов на 2007-2009 годы, включающий разработку 117-ти технических регламентов.

В 2007 году разработано 40 технических регламентов, 20 из них на сегодня уже утверждены Постановлениями Правительства Республики Казахстан. В 2008 году планируется разработка и принятие 53 технических регламентов. Одним из требований, предъявляемых к техническим регламентам, является максимальная гармонизация их с международными требованиями, законодательством экономически развитых зарубежных стран, чтобы обеспечить свободное продвижение продукции.

В настоящее время осуществляется комплекс мер для внедрения данного регламента (ратификация международных Соглашений, касающихся выбросов вредных веществ, модернизация имеющихся выбросов вредных веществ, модернизация имеющихся в республике нефтеперерабатывающих заводов, оснащение испытательных лабораторий, подготовка экспертов-аудиторов, принятие необходимых стандартов, основанных на Правилах ЕЭК ООН).

Проводятся работы по созданию национальной нормативной базы, гармонизированной с требованиями международных стандартов. Сегодня число государственных стандартов превышает 1942 НД.

Чтобы ускорить процесс внедрения международных и зарубежных стандартов, Комитетом проводится их ученая регистрация для конкретного пользователя, такие документы применяются предприятиями республики. В настоящее время 1711 международных и зарубежных стандартов прошли учетную регистрацию на конкретного пользователя в республике.

Казахстан является членом ИСО и МЭК, принимает участие в работе 9-ти ТК ИСО, в том числе на терминологию, цинк и сплавы свинца, нефтегазовое оборудование, природный газ, в области менеджмента качества.

Республика сотрудничает со странами СНГ в рамках Межгосударственного Совета по стандартизации, метрологии и сертификации (МГС), Межгосударственной научно-технической комиссии по техническому нормированию и стандартизации в строительстве (МНТКС); Евразийского Экономического Сообщества (ЕврАзЭС), Единого экономического пространства (ЕЭП) (Украина, Россия, Беларусь, Казахстан); Шанхайской Организации Сотрудничества (ШОС).

Республика является активным членом порядка 40 межгосударственных технических комитетов стран СНГ (в т.ч. на природный газ, ферросплавы, электробытовые машины и приборы, зерно и продукты его переработки, нефтегазовое оборудование, алюминий, цветметпрокат, титан, магний).

К 2009 году Казахстан планирует стать членом еще нескольких международных ТК ИСО.

Казахстан также осуществляет сотрудничество в части информационного обмена в области технического регулирования в рамках двустороннего сотрудничества со странами СНГ (межправительственные - Азербайджанской Республикой, Республикой Армении и Туркменистаном; межведомственные: с Департаментом стандартов, метрологии и технического надзора Республика Молдова).

В целях проведения работы по гармонизации стандартов в нефтегазовой отрасли с международными стандартами заключен Меморандум с Американским обществом по испытаниям материалов (ASTM).

Государственный фонд стандартов насчитывает более 53 000 наименований нормативных документов, и с каждым годом число стандартов увеличивается, причем за счет приобретаемых международных и зарубежных стандартов.

Создан информационный центр по техническим барьерам в торговле, санитарным и фитосанитарным мерам для взаимодействия с секретариатом ВТО и странами-членами ВТО относительно стандартов и процедур оценки соответствия, имеющий 15 территориальных подразделений в регионах.

Информационный центр осуществляет переписку с Секретариатом ВТО и работает с уведомлениями о разрабатываемых нормативных документах в странах-членах ВТО в рамках Соглашения ТБТ и СФС ВТО.

метрология средство измерение качество

 

Основная часть