Цели стратегии внешней политической деятельности государства в сферах общественной и государственной безопасности

 

Указом Президента РФ от 12 мая 2009 г. N537 "О Стратегии государственной безопасности РФ до 2020 года " утверждена и вступила в силу Стратегия государственной безопасности России. Ранее утвержденные концепции государственной безопасности РФ признаны утратившими силу.

Стратегия теснейшим образом связана с Концепцией социально-экономического развития России на период до 2020 года и основывается на системе государственных ценностей РФ и принципах преемственности государственной политики в сфере безопасности. В ходе рассмотрения Стратегии на заседании Совета Безопасности 6 апреля этого года, Президент РФ в качестве ключевой идеи обозначил - "безопасность через формирование". Стратегия призвана связать активность органов государственной власти, публичных и муниципальных организаций по охране государственных интересов России и обеспечению безопасности сообщества, личности и страны.

К государственным ценностям РФ, как главным ориентирам государственной безопасности на долгосрочную перспективу отнесены:

непоколебимость конституционного строя, территориального единства и суверенитета РФ;

формирование гражданского сообщества и демократии, поднятие конкурентоспособности государственной экономики;

перевоплощение России в мировую державу;

государственная защита;

социальная и муниципальная безопасность.

В связи с этим выстроена система стратегических целей государственной защиты, которая включает:

предупреждение региональных и глобальных конфликтов и войн;

стратегическое подавление в заинтересованностях снабжения военной безопасности страны;

наращивание эффективности деятельности правоохранительных органов и спецслужб;

формирование единой системы профилактики преступлений;

борьбу с криминализацией и коррумпированностью сообщества;

охрана государственной границы РФ;

поднятие качества жизни россиян через экономический рост (Российская Федерация планирует войти в среднесрочной перспективе в пять государств фаворитов по размеру ВВП), развитие технологий, науки, образования и здравоохранения, сохранение культурного потенциала.

В Стратегии была сформулирована новая оценка современных внешних и внутренних угроз государственной безопасности и стратегических рисков, которые оказывают удерживающее воздействие на устойчивое формирование страны. Этим она значительно различается от ранее действовавшей Концепции государственной безопасности.

Необходимо подчеркнуть, что главный акцент в Стратегии сделан на вопросах обеспечения государственной безопасности в рамках достижения любой из стратегических государственных целей по единой методологической схеме: от разбора угроз - к мерам по их нейтрализации.

В Стратегии отчетливо формулируются такие ключевые понятия, как "государственная безопасность", "угроза государственной безопасности", "национальные интересы России", " стратегические национальные ценности", "система обеспечения государственной безопасности", "силы и средства обеспечения государственной сохранности ".

Национальные интересы РФ - понимаются как группа внешних и внутренних потребностей страны в обеспечении защищенности и устойчивого развития личности, сообщества и страны.

Угроза государственной безопасности - трактуется как вероятность нанесения вреда конституционным правам, свободам, качеству и уровню жизни людей, суверенитету и территориальному единству, устойчивому развитию РФ, защите и сохранности страны.

Стратегические национальные ценности - представляют собой важные направления обеспечения государственной безопасности, по которым реализуются конституционные права и свободы людей РФ, исполняются устойчивое социально-экономическое формирование и защита суверенитета страны, ее независимости и территориального единства.

К с илам обеспечения государственной безопасности - относятся Вооруженные Силы РФ, остальные войска, воинские формирования и органы, в которых федеральным законодательством предусмотрена боевая и (или) правоохранительная работа, а также федеральные органы государственной власти, которые принимают участие в обеспечении государственной безопасности страны на основании законодательства РФ.

Средства обеспечения государственной безопасности - это технологии, а также программные, технические, правовые, лингвистические, организационные средства, в том числе телекоммуникационные каналы, применяемые в системе обеспечения государственной безопасности для формирования, переработки, передачи или приема данных о состоянии государственной безопасности и мерах по ее укреплению.

Силы и средства обеспечения государственной безопасности концентрируют свои стремления и ресурсы во внутриполитической, экономической, общественной сферах, в сфере науки и образования, в интернациональной, духовной, информационной, военной, оборонно-промышленной и природной сферах".

Подытоживая вышесказанное, государственная безопасность может быть определена как положение защищенности личности, сообщества и страны от внешних и внутренних угроз, которое позволяет обеспечить конституционные права, свободы, качество и уровень жизни людей, суверенитет, территориальное единство и устойчивое формирование РФ, защиту и безопасность страны.