Исполнение бюджета г. Джанкоя за 9 месяцев 2010 г.

 

В местный бюджет за 9 месяцев 2010 года поступило доходов в сумме 59 млн.842т тыс.грн., в том числе в общий фонд - 54 млн.434 тыс.грн., в специальный фонд - 5 млн.408 тыс.грн. Доля местного бюджета в общих поступлениях составляет 55,4%. Уровень исполнения местного бюджета составил 101,2%, в том числе общего фонда местного бюджета - 100,4%, без учета межбюджетных трансфертов-100,1%.

По сравнению с прошлым годом поступления в части местного бюджета возросли на 8291,1тыс.грн. или на 16,1%, в том числе в общий фонд - на 10804,9 тыс.грн. или на 24,8%, в специальный фонд бюджета поступления уменьшились - на 2513,8 тыс.грн.

Уровень поступления целевых субвенций и дотаций составляет 97,3% 26 млн.691 тыс.грн. Из них в общий фонд поступило - 24млн.703тыс.грн., по сравнению с прошлым годом больше на 7млн.300тыс.грн. или на 42,0%.

Поступление доходов без учета межбюджетных трансфертов составило 33млн.152тыс.грн. или выше поступлений 9 месяцев 2009г. на 4млн.137тыс.грн. (11,5%).

Собственные поступления общего фонда местного бюджета (без межбюджетных трансфертов) за отчетный период составляют 29млн.732тыс.грн. Доля собственных доходов в общих поступлениях в бюджет города - 49,7%. В сравнении с прошлым годом поступления общего фонда (без учета межбюджетных трансфертов) увеличились на 3млн.504тыс.грн. или на 13,4%, в т.ч. налоговые поступления возросли на 16,4%, неналоговые - на 9,5%.

Исполнение плана собственных поступлений за 9 месяцев - 104,5%, в том числе по общему фонду - 100,1%, из них:

по налогу с доходов физических лиц (на 100,4%),

налог на прибыль предприятий коммунальной собственности(125,3%);

плате за землю (98,1%),

плате за торговый патент (87,3%),

единому налогу (103,9%),

местным налогам и сборам (98,6%),

плате за аренду помещений (97,1%)

Утвержденные росписью на 2010 год показатели доходов1 корзины (34млн.740тыс.грн) выполнение составляет 24671,3тыс.грн. или 100,4% к плану 9 месяцев.

Исполнение по доходам, не учитываемых при расчете межбюджетних трансфертов, составило - 5млн.060тыс.грн., к годовым расчетным показателям - 98,6%.

За 9 месяцев 2010года налоговая задолженность по платежам в бюджет возросла на 96,9тыс.грн. и составила по состоянию на 01.10.2010. по предприятиям и предпринимателям города - 3924,0тыс.грн., в том числе в государственный бюджет - 3235,5тыс.грн., в республиканский бюджет - 131,7тыс.грн., в местный бюджет - 556,8тыс.грн. в том числе по плате за землю на 290,5тыс.грн., по местным налогам и сборам - 193,3тыс.грн.

Основными предприятиями - недоимщиками по местному бюджету являются: ППВКХ, Бюро дорожного надзора, ООО «Мега - Таврия».

Исполнение бюджета по расходам за 9месяцев 2010 года по общему фонду бюджета составляет 53млн.134тыс.грн.или 69,6% исполнения к уточненному плану на 2010год.

По специальному фонду расходы составили 4млн.711тыс.грн., что составляет 52,2% к годовым сметным назначениям.

Профинансированы расходы на выплату заработной платы с начислениями работникам бюджетной сферы в сумме 27млн.056тыс.грн., на оплату энергоносителей 3млн.623тыс.грн.

За 9 месяцев 2010года в общий фонд бюджета поступило официальных трансфертов - 24702,590тыс.грн., в том числе дотация выравнивания - 5475,707тыс.грн., субвенций - 19226,883тыс.грн, за счет специального фонда - 1987,461тыс.грн.

За счет субвенций государственного и республиканского бюджетов общего и специального фондов по социальной защите населения профинансированы расходы на оказание помощи семьям с детьми - 16млн.287тыс.грн.; на льготы ветеранам войны и др. категориям - 2млн.943тыс.грн.; субсидии населению -233,660тыс.грн.; льготный проезд городским транспортом - 223,7тыс.грн.; льготный проезд железнодорожным транспортом - 427тыс.грн. и др.

Кредиторская задолженность местного бюджета города Джанкоя на 01.10.2010г. составила 762,4тыс.грн., в том числе местного бюджета 59,7тыс.грн.

 

Табл. 3 Структура доходов местного бюджета 3а 9 мес. 2010 г.

налог с доходов физических лиц	37,3%
местные налоги и сборы	2,2%
плата за торговый патент	0,4%
плата за землю	5,9%
единый налог	2,2%,
неналоговые поступления	1,7%
официальные трансферты	41,3%
специальный фонд	9,0%.

 

Рис. 2 «Структура доходов местного бюджета 3а 9 мес. 2010 г.»

5. Проблемные вопросы в бюджете города на 2011 г.

Табл. 4 Проблемные вопросы, требующие реагирования на уровне руководства, центральных и республиканских органов исполнительной власти

№	Проблема	Предусмотреть на 2011 год
1	Реконструкция канализационных очистных сооружений г.Джанкоя	Стоимость проекта 30,0млн.грн. Бюджет АР Крым/Украины 30,0млн.грн. Ожидаемый результат: предотвращение возникновения тех ногенно-экологической чрезвычайной ситуации, стабилизация гидрогеологической обстановки, улучшение экологической обстановки в городе.
2	Строительство канализации в западной части города	Стоимость проекта 86,0млн.грн. Бюджет АР Крым/Украины 86,0млн.грн. Ожидаемый результат: предотвращение возникновения техногенно-экологической чрезвычайной ситуации, стабилизация гидрогеологической обстановки, улучшение экологической обстановки в городе
3	Реконструкция уличной дорожной сети г.Джанкоя	Стоимость проекта 150,0млн.грн. Бюджет АР Крым/Украины 150,0млн.грн. Ожидаемый результат: обеспечение безаварийного движения автотранспорта и пешеходов, повышения уровня жизни населения города и экологической обстановки в городе
4	Создание индустриального (промышленного) парка «Новый Крым» в городе Джанкое	Стоимость проекта 10млн.грн. Бюджет АР Крым/Украины 565,0тыс.грн./9435,0тыс.грн. Ожидаемый результат: демонополизация экономики, создание новых рабочих мест, повышение инвестиционной привлекательности региона, развитие инновационных производств
5	Капитальный ремонт жилого фонда	Стоимость проекта 13,86млн.грн. Бюджет АР Крым/Украины 13,86млн.грн. Ожидаемый результат: приведение жилого фонда в нормальное техническое состояние, обеспечение безопасности жизни людей
6	Строительство дренажных и ливневых канализаций	Стоимость проекта 120,0млн.грн. Бюджет АР Крым/Украины 120,0млн.грн. Ожидаемый результат: понижение уровня и отвод грунтовых вод, защита территории города от подтопления и заболачиваемости

 

Заключение

 

В результате проделанной работы можно сделать следующие выводы и предположения.

В работе определено понятие бюджета и структура бюджета г. Джанкоя.

Наличие эффективной системы организации бюджетного процесса позволит выбрать наиболее оптимальное направление использования материальных ресурсов местного бюджета. Учет интересов населения при формировании местных бюджетов способствует повышению налоговой морали в обществе.

В последние годы в Украине проблема формирования местных бюджетов решалась преимущественно путем выравнивания финансовых возможностей. Изменение системы межбюджетных отношений после вступления в силу Бюджетного кодекса привело к высокой степени выравнивания расходов местных бюджетов.

Низкий уровень налоговых поступлений в расчете на одного жителя, как правило, прямо связан с высоким (выше, чем в среднем по стране) уровнем безработицы, низким уровнем инвестиций, в т.ч. прямых иностранных, и в целом - с более низким объемом произведенной в регионе валовой добавленной стоимости.